中共福建省委政策研究室
栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境比拼的是服務(wù)，優(yōu)服務(wù)關(guān)鍵要提升效能。省委部署實(shí)施提高效率、提升效能、提增效益行動(dòng)，其中一個(gè)重要方面就是提升效能。面對(duì)群眾辦事“堵點(diǎn)”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“痛點(diǎn)”、政策落實(shí)“中梗阻”等難題，迫切需要全省各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、部門、單位切實(shí)提升效能，持續(xù)在“優(yōu)”上下功夫，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)好市場(chǎng)主體。
通過(guò)提升效能，讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。市場(chǎng)主體是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)，服務(wù)好市場(chǎng)主體就是服務(wù)全省工作大局。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，與全國(guó)一樣，我省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，3月以來(lái)的本土疫情更使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的泉州等地市場(chǎng)主體生存和發(fā)展問(wèn)題加劇，不少中小微企業(yè)、個(gè)體商戶“等米下鍋”“盼水澆苗”，全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。越是這種時(shí)候，越要正確引導(dǎo)市場(chǎng)主體穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，大力推動(dòng)工作重心、政策重點(diǎn)下沉到市場(chǎng)主體，認(rèn)真聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)，搞清楚、弄明白他們需要什么、關(guān)心什么，切實(shí)把紓困幫扶工作做在關(guān)鍵時(shí)、緊要處。要挖掘政策潛力，因地制宜實(shí)施疫后恢復(fù)、金融扶持、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、要素保障等針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，該減的減，該緩的緩，該補(bǔ)的補(bǔ)，努力做到市場(chǎng)主體的需要在哪里，服務(wù)和政策措施就跟進(jìn)到哪里。
通過(guò)提升效能，讓企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感更優(yōu)、便捷度更高。春江水暖鴨先知。營(yíng)商環(huán)境怎么樣，政務(wù)服務(wù)最直觀，企業(yè)和群眾的感知最敏銳。近年來(lái)，“數(shù)字福建”建設(shè)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展、增加值占GDP比重達(dá)到47%，但與企業(yè)需求和群眾期盼相比，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型步伐還不夠快。要以政務(wù)信息化推動(dòng)“放管服”改革，能放的進(jìn)一步放，該管的依法透明監(jiān)管，最大限度減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間，進(jìn)一步深化能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”建設(shè)。要著眼于打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，以疫情防控信息化建設(shè)、黨政辦公信息化建設(shè)等為抓手，力爭(zhēng)今年上半年實(shí)現(xiàn)省直各部門協(xié)同辦公、系統(tǒng)聯(lián)通，年底全面打通省市縣鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，完善業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、基礎(chǔ)平臺(tái)體系和制度規(guī)則體系，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。
通過(guò)提升效能，讓“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“勤務(wù)員”式服務(wù)深入人心。打造一流營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵看落實(shí)，具體看行動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”等好傳統(tǒng)好作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)重心下沉、服務(wù)下沉、資源下沉，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇步怆y題辦實(shí)事。要始終把人民群眾的呼聲、市場(chǎng)主體的需求作為第一信號(hào)，主動(dòng)靠前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)，通過(guò)一個(gè)個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落地落實(shí)，一件件群眾急難愁盼問(wèn)題的有效解決，一項(xiàng)項(xiàng)體制機(jī)制的健全完善，讓群眾和企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。當(dāng)前，各地抓疫情防控應(yīng)立足不折騰、不擾民，以繡花功夫細(xì)致精當(dāng)做好管理服務(wù)，比如針對(duì)企業(yè)和群眾反映較多的貨運(yùn)物流不暢問(wèn)題，要精準(zhǔn)實(shí)施通行管理，全力暢通交通“大動(dòng)脈”，保障貨運(yùn)物流特別是重要生產(chǎn)物資、民生物資運(yùn)輸高效無(wú)阻，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
耕耘更知韶光貴，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一朝一夕之功，等不起也慢不得，沒(méi)有誰(shuí)是局外人。要堅(jiān)持跟好的學(xué)、與強(qiáng)的比、向高處行，在提升效能上拿出更多實(shí)招，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境加速迭代升級(jí)，把福建打造成為要素集聚的沃土、投資興業(yè)的熱土、民生幸福的樂(lè)土。