5月12日至13日，致公黨省委會(huì)調(diào)研組赴莆田開展專項(xiàng)民主監(jiān)督考察調(diào)研，實(shí)地了解莆田市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和跨境電商生態(tài)構(gòu)建等情況，并召開專項(xiàng)民主監(jiān)督考察調(diào)研座談會(huì)。會(huì)上，省委會(huì)智庫專家圍繞議題，結(jié)合各自所從事和研究的領(lǐng)域，開展交流探討。現(xiàn)對(duì)部分現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言進(jìn)行摘登。
“三步走”“四路徑”推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
李為
(福建致公經(jīng)濟(jì)研究院院長、福建外語外貿(mào)學(xué)院教授)
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，有的企業(yè)已經(jīng)嘗到甜頭了，但還有很多企業(yè)面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)存在痛點(diǎn)、難點(diǎn)。概括起來，就是“不愿轉(zhuǎn)”、“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”、“不會(huì)轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)不了”這5個(gè)方面。建議圍繞這些痛點(diǎn)、難點(diǎn)制定有的放矢、行之有效的針對(duì)性政策�？梢圆扇 叭阶邞�(zhàn)略”，即“摸底建庫—制定方案—實(shí)施改造”三步。用好“四條路徑”：即“一企一策”，推動(dòng)龍頭企業(yè)集成應(yīng)用創(chuàng)新，推廣應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)化方案，降低企業(yè)應(yīng)用成本�！耙粯I(yè)一策”，推動(dòng)中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用，梳理典型應(yīng)用場(chǎng)景。一園一策”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。政府要支持平臺(tái)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)和數(shù)字化改造�！耙绘溡徊摺�，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)。加快推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)，基于平臺(tái)開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)依靠專業(yè)的力量和市場(chǎng)的力量
林翊
(特邀專家、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能實(shí)現(xiàn)跨地域和跨行業(yè)資源整合，提高企業(yè)管理效率，降低企業(yè)經(jīng)營成本。莆田傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全，有一定的基礎(chǔ)，但發(fā)展過程中也面臨著小而散的狀態(tài)，亟待數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是技術(shù)問題，而是企業(yè)高層引導(dǎo)，置頂向下執(zhí)行的企業(yè)戰(zhàn)略。傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往面臨企業(yè)高管轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏專業(yè)規(guī)劃能力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中小企業(yè)缺乏配套資金等難點(diǎn)。莆田傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)充分依靠專業(yè)力量，由政府精準(zhǔn)引進(jìn)一家具備軟件開發(fā)、硬件研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綜合服務(wù)商，在政府產(chǎn)業(yè)基金的扶持下，開發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型通用軟件模塊和物聯(lián)網(wǎng)硬件工具，并在此基礎(chǔ)上對(duì)每個(gè)轉(zhuǎn)型企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型定制輔導(dǎo)與開發(fā)，這樣才能做到企業(yè)和政府以最少的投入獲得最專業(yè)的轉(zhuǎn)型指導(dǎo)，服務(wù)商也能在莆田有大量而穩(wěn)定的企業(yè)服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營而非依靠政府扶持基金。不撒胡椒面，精準(zhǔn)引入服務(wù)商，走專業(yè)化和市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型道路，我認(rèn)為這才是莆田政府推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳選擇。莆田跨境電商發(fā)展起步早、影響廣、成效大，但發(fā)展也同樣面臨企業(yè)小而散的局面，我認(rèn)為莆田跨界電商的發(fā)展也應(yīng)該和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一樣，政府牽線搭橋，引入綜合服務(wù)商，依靠專業(yè)的力量和市場(chǎng)的力量構(gòu)建莆田跨界電商生態(tài)圈，整合資源協(xié)同發(fā)展。同樣，應(yīng)該走引入綜合服務(wù)商進(jìn)行專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的道路。
提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新管理機(jī)制，布局海洋碳匯
王堅(jiān)
(致公黨省委會(huì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展工作委員會(huì)副主任、福州大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授)
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的水平，離不開高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前大多數(shù)行業(yè)和部門都存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全面、不準(zhǔn)確、不實(shí)時(shí)的問題，要充分重視這一問題，利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效收集、整理的工作，對(duì)歷史數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效的清洗和校核。只有有了扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，才能在此基礎(chǔ)上展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)上層工作。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)也對(duì)政府管理提出了新的要求，以數(shù)據(jù)的有效收集為例，往往需要打破現(xiàn)有各主管單位的管理邊界，甚至可能需要新設(shè)立部門，用績效考核等行政手段配合，才能達(dá)到既定目的。地方政府需要與時(shí)俱進(jìn)，靈活變通地來適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需求。
莆田的海域面積是陸地面積的三倍，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是莆田的“四篇文章”之一，除了傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖、港口等產(chǎn)業(yè)以外，建議在目前雙碳主題之下，提前布局海洋碳匯的研究和儲(chǔ)備，提供海洋經(jīng)濟(jì)新的增長極。
分產(chǎn)業(yè)規(guī)范升級(jí)改造，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)
呂越峰
(致公黨省委會(huì)留學(xué)與歸國人員工作委員會(huì)副主任、廈門傲凡科技股份有限公司董事長)
同行業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)。本次調(diào)研了解到莆田的傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)均有著很好的規(guī)�；A(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)把握中共中央國務(wù)院近期發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》方針指引，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化升級(jí)改造中，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一功能設(shè)計(jì)、統(tǒng)一運(yùn)營管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享，由政府牽頭指引，分產(chǎn)業(yè)規(guī)范升級(jí)改造。
由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)多，規(guī)模參差不齊，讓所有企業(yè)都投入大量研發(fā)進(jìn)行改造并不現(xiàn)實(shí)。應(yīng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)投入研發(fā)試點(diǎn)改造，并制定細(xì)分領(lǐng)域的升級(jí)規(guī)范，在給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，牽頭搭建標(biāo)準(zhǔn)化通用技術(shù)平臺(tái)，以扶持行業(yè)中的中小企業(yè)。此外，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，還應(yīng)當(dāng)將金融業(yè)引進(jìn)來，除了在資金及融資上給予支持外，還可以提供產(chǎn)業(yè)上下游升級(jí)的供應(yīng)鏈金融統(tǒng)一管理。只有讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的一部分企業(yè)先成功轉(zhuǎn)型，去帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，并且讓產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)都能通過信息化升級(jí)提升產(chǎn)能、收獲利潤，才是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的成功。
夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)底座
黃榮
(特邀專家，數(shù)字中國研究院(福建)咨詢規(guī)劃高級(jí)工程師)
就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建議：一是夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字底座。通過莆田市“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景為引領(lǐng)，積極開展公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)利用，引導(dǎo)政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚和共享，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)底座，厚積薄發(fā)，為莆田數(shù)字經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。二是打造產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)。聚焦莆田市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，以高質(zhì)量共享型服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。盤活云平臺(tái)、開發(fā)工具、車間廠房、倉儲(chǔ)物流等方面閑置資源，培育共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。建議政府部門搭建行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，為廣大中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)眾包，向更多中小企業(yè)開放和共享資源。三是打造產(chǎn)業(yè)人才孵化中心。整合莆田學(xué)院、北理工東南研究院在科技、人才方面的資源，立足莆田產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，打造新一代信息技術(shù)創(chuàng)新“加速器”與新興產(chǎn)業(yè)“孵化器”，助力莆田市提升科教實(shí)力、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)政府可以進(jìn)一步加大在重點(diǎn)行業(yè)、中高端人才尤其是積極引進(jìn)莆田籍優(yōu)秀人才方面的政策扶持力度。