19日，福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，為福建省民政廳專場。會(huì)上，省民政廳黨組書記、廳長程強(qiáng)介紹福建“為民愛民增福祉 同心攜手創(chuàng)美好”的有關(guān)情況，省民政廳黨組成員、副廳長趙榮生，省民政廳黨組成員、副廳長陳麗華，省民政廳黨組成員、副廳長歐陽曉波，省民政廳黨組成員、副廳長林弘?yún)⒓硬⒒卮鹩浾咛釂枴?/p>
民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用心、用情、用力做好為民愛民各項(xiàng)工作，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，為全面建成小康社會(huì)、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)民政力量。
全力提升基本民生保障水平 在持續(xù)增進(jìn)民生福祉中取得新成效
黨的十八大以來，省民政廳會(huì)同有關(guān)部門構(gòu)建起以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助體系。2019年福建省成為全國第五個(gè)實(shí)現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化的省份。截至目前，全省共有低保和特困供養(yǎng)對(duì)象61.8萬人；城市和農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年9960元，比2012年分別增長1.6倍和3.7倍。
堅(jiān)持“有難必幫、凡困必救”，2013年全面建立臨時(shí)救助制度，比全國統(tǒng)一部署提前一年，建立健全社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。十年來全省累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助143萬人次、支出資金超過19億元，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼近5億元，惠及困難群眾915萬人次。
福建省在全國率先出臺(tái)加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法，率先調(diào)整建立省、市、縣三級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)孤兒、服刑人員未成年子女等困境兒童保障，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。2020年起實(shí)施開展“福蕾關(guān)愛”行動(dòng)，組織各類關(guān)愛活動(dòng)近9000場次，全省16.8萬名農(nóng)村留守兒童和困境兒童受益。
建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，健全“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼認(rèn)定“全程網(wǎng)辦”、“跨省通辦”，補(bǔ)貼申領(lǐng)“一趟不用跑”，每年惠及殘疾人70多萬人次。十年來持續(xù)開展“寒冬送溫暖”、“炎熱送清涼”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，全省共救助流浪乞討人員47萬人次。2012年至今，全省福利彩票銷售479億元，共募集彩票公益金143億元，用于扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，有力服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展。
全面加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理 在健全完善共建共治共享機(jī)制中實(shí)現(xiàn)新突破
黨的十八大以來，省民政部門緊緊圍繞習(xí)近平總書記2014年視察福州市軍門社區(qū)時(shí)提出的“如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安更幸福一些”這一時(shí)代命題，不斷推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新。福州市創(chuàng)新社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。廈門市、福鼎市等6個(gè)市(縣、區(qū))成為全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
傳承弘揚(yáng)“遠(yuǎn)親不如近鄰”重要理念，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)近鄰服務(wù)模式，完善助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困“五助”服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”。所有設(shè)區(qū)市均建立社區(qū)工作者崗位及薪酬等級(jí)序列。積極探索海峽兩岸基層治理融合發(fā)展新路，連續(xù)舉辦9屆海峽兩岸社區(qū)治理論壇。
十年來，省民政廳大力支持社會(huì)組織健康有序發(fā)展，全省登記社會(huì)組織達(dá)3.6萬家，數(shù)量較2012年翻一番。社會(huì)組織黨組織覆蓋率居全國前列，在全國率先試行社會(huì)組織年報(bào)制度改革，如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織，清理一批“僵尸型”社會(huì)組織，社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，1269家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)減費(fèi)超過1億元，惠及企業(yè)達(dá)2.3萬家。
十年來，省民政廳持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍培育。2022年全省持證社工達(dá)2.6萬人、報(bào)考人數(shù)超過4.3萬人，比2012年分別增長11倍和12倍。1101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋，建成64個(gè)縣級(jí)社會(huì)工作指導(dǎo)中心和社工總站，服務(wù)社區(qū)基層工作力量不斷增強(qiáng)。
全方位優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)供給 在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中展現(xiàn)新作為
黨的十八大以來，福建民政部門深入貫徹實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為、老有所學(xué)”的幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。福建省在全國率先召開省委全會(huì)研究部署養(yǎng)老補(bǔ)短板工作，先后出臺(tái)“養(yǎng)老二十條措施”等政策文件，養(yǎng)老政策進(jìn)步指數(shù)位居全國前列。省委、省政府連續(xù)6年將養(yǎng)老服務(wù)工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)1.8萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)增加至27.3萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)近39張。
全省累計(jì)建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率由16%提升至100%，建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬多個(gè)農(nóng)村幸福院和老年人活動(dòng)中心等設(shè)施，建制村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率由42%提升至72%，累計(jì)新建老年人助餐點(diǎn)1474個(gè)，在解決老年人照料護(hù)理、文化活動(dòng)、就近用餐等基本需求方面取得長足進(jìn)步。
十年來，省民政廳持續(xù)深化殯葬改革，積極推廣骨灰樓堂存放、海葬、樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬，火化率持續(xù)保持在99.8%以上，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)88%，均居全國前列。全面免除困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)，全省42個(gè)縣市區(qū)全面免除居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化婚姻服務(wù)，下放涉外婚姻登記權(quán)限，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)居民結(jié)婚登記“全省通辦”，全面取消婚姻登記收費(fèi)，積極倡導(dǎo)婚俗新風(fēng)，促進(jìn)家庭和諧、美滿幸福。(記者 林先昌)