東南網(wǎng)3月20日訊(福建日報記者 何祖謀 張靜雯)今年政府報告提出，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
民之所望，政之所向。近年來，我省始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，采取一系列惠民生、暖民心的舉措，不斷夯實民生基石，紓解民生難題，兜牢民生保障底線，托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
“養(yǎng)老”變“享老”
17日11時許，福州市鼓樓區(qū)大凰山社區(qū)長者食堂·學堂飯菜飄香。醉排骨、紅燒茄子、洋蔥炒蛋、口水雞……20多種菜品，色澤誘人、香氣撲鼻。60周歲以上老年人辦理一張“銀齡�？ā保湍芟硎軆�(yōu)惠價，“一葷、一半葷、一素、一湯、一飯”只需10元。
餐桌前，居民溫依伯和許多老人照例在這里用餐�！伴L者食堂就在家門口，三餐準時，菜品豐富，經(jīng)濟、美味又營養(yǎng)。”溫依伯開心地說。
該食堂·學堂負責人王建彬說，每天有300多位老人在這里就餐，在非就餐時段，開設(shè)適合老年人的各類興趣課堂。此外，還設(shè)有“健康小屋”，提供常見病、多發(fā)病、慢性病等咨詢問診服務(wù)。
近年來，福州市聚焦解決老年人最現(xiàn)實、最迫切的“一餐熱飯”問題，打造獨具特色的“長者食堂+”服務(wù)品牌，帶動社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展，滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求，讓老年人走出“小圈子”，走進“大家庭”。
目前，福州已建成長者食堂595家，提供餐位2.44萬個，累計助餐服務(wù)264.83萬人次。
從城區(qū)到鄉(xiāng)村，長者食堂在八閩處處飄香。
“這兒有伴，有得玩，還有可口實惠的午餐�！痹趯幓h方田鄉(xiāng)方田村幸福院，年過七旬的村民張大伯端著飯碗，吃得格外香甜。張大伯的孩子都在外打工，每天他都會準時來到幸福院，跟大伙聊天、唱曲。
寧化縣地處閩西北，全縣60周歲以上農(nóng)村老年人口占全縣老年人口的93%以上。近年來，寧化縣依托農(nóng)村幸福院平臺，成立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，引導留守老人融入幸福院，探索符合當?shù)貙嶋H的生活互助化、娛樂本土化、服務(wù)專業(yè)化、習俗文明化的“四化”養(yǎng)老模式。
小食堂，大民生。目前，全省在運營的長者食堂2630個，有效解決了老年人就近就餐等問題。
做大養(yǎng)老服務(wù)市場，滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。目前，全省累計建成社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)104家，推動270余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為集機構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，完成5561所農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升。
擴大優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。建立省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單，在國家16項服務(wù)項目基礎(chǔ)上增加至26項；完成困難老年人家庭適老化改造3.6萬戶；為符合條件的經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”1.09萬張，全省年探訪關(guān)愛特殊困難老年人超過18萬人(次)。
群眾有“醫(yī)”靠
半年前，9歲女孩林西(化名)不幸確診門靜脈海綿樣變，但她卻在國家區(qū)域醫(yī)療中心福建省兒童醫(yī)院幸運地成為福建首位成功接受胃冠狀靜脈—門靜脈吻合術(shù)的患者。在滬閩兩地專家的共同守護下，她在“家門口”就治好了病。
近年來，越來越多的患者和林西一樣實現(xiàn)了“大病不出省”。得益于8家國家區(qū)域醫(yī)療中心在福建落地，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴容增效，僅2024年開展的新技術(shù)、新項目就有951項，其中16項填補國內(nèi)空白、113項填補省內(nèi)空白。
作為首批國家綜合醫(yī)改試點省份，福建堅持問題導向，因地制宜深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。
在市縣，隨著緊密型縣域醫(yī)共體的全面覆蓋和緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點推進，城市醫(yī)療資源主動向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉，越來越多的一般疾病和日常小病可以就近解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年全省參保居民基層醫(yī)療占比近六成。
全面跟進國家組織藥品集中采購和使用工作，并探索省級藥品耗材集中帶量采購。截至2024年底，我省已落地執(zhí)行集采藥品568種、醫(yī)用耗材35類，價格平均降幅超50%。
在南平，越來越多的山區(qū)群眾有了家庭醫(yī)生，他們能定期在家門口的“移動診所”拿到慢病處方藥，還能隨時咨詢家庭醫(yī)生，“看病難”“看病遠”逐漸成為過去式。
在廈門，以患者為中心的新版“三師共管”門診遍地開花，中西醫(yī)協(xié)同、全方位管理成為保障糖尿病患者健康的更優(yōu)選擇。
“一人生病、全家受累”的難題逐步破解。2024年，家庭病床擴大到93%的縣(市、區(qū))，免陪照護服務(wù)擴大到全省92家醫(yī)院，群眾就醫(yī)體驗變得更加溫暖。
多家醫(yī)院推行“先診療后付費”，因費用問題而耽誤治療的情況將不復存在，患者就醫(yī)負擔進一步下降，就醫(yī)效率進一步提升。
就醫(yī)購藥一“碼”通行，參保人只需憑借電子醫(yī)保憑證就能體驗就醫(yī)全流程服務(wù)；還能和老人、小孩共享“親情賬戶”，幫助家人進行預約掛號和醫(yī)保結(jié)算。
兜底有溫度
“感謝政府，讓我感受到了關(guān)愛和溫暖�！苯�，大田縣均溪鎮(zhèn)福塘村村民小思(化名)高興地對回訪的鎮(zhèn)民政干部說。
去年7月，小思因突發(fā)鼻咽癌，要支出大筆醫(yī)療費用，而父母靠打零工為生，還有弟弟在讀初中，生活陷入困境。均溪鎮(zhèn)民政干部走訪發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)過入戶核查和家庭經(jīng)濟狀況核對，按照剛性支出困難家庭中重病患者單人納保政策，將小思納入低保，緩解了其家庭因支出較大導致的生活困難。
近年來，全省民政系統(tǒng)深化社會救助制度改革，適度降低救助門檻、放寬準入條件、拓展政策覆蓋面，讓更多困難群眾得到社會救助兜底保障。截至去年底，全省共有低保對象60.3萬人、特困人員7萬人、低保邊緣人口29.2萬人，“十四五”以來，實施臨時救助86萬人次。
在適度擴大覆蓋面的同時，我省持續(xù)提高救助標準，確保困難群眾基本生活得到有效保障。目前，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)年人均標準分別達10112元、25380元，比“十三五”末分別增長22.4%、18.2%。
建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，實現(xiàn)“應保盡�！薄皯缺M救”。2021年，福建率先開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測及救助幫扶工作，創(chuàng)新建設(shè)省級低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將100多萬名低收入人口納入監(jiān)測范圍，每年通過監(jiān)測預警，梳理并定點推送預警數(shù)據(jù)至各地摸排核查，精準實施救助幫扶；2024年，健全完善“大數(shù)據(jù)比對＋網(wǎng)格化摸排＋鐵腳板走訪”主動發(fā)現(xiàn)機制，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。
加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，健全分層分類社會救助體系。在全省1.4萬名防止返貧監(jiān)測對象全部納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍的基礎(chǔ)上，將其中1.1萬名納入社會救助保障，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
同時，持續(xù)推動服務(wù)類社會救助發(fā)展，引導社會力量通過政府購買服務(wù)等方式，為有需要的低收入人口提供有針對性的照護服務(wù)、生活服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)，實現(xiàn)社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。多年來，我省民生實事一件接著一件辦，一年接著一年干，用小實事累積成大民生，讓老百姓真真切切感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感。