東南網(wǎng)2月19日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 黃星榕 記者 林聞)
核心提示
2024年12月17日起，中國(guó)過境免簽政策全面放寬，過境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為240小時(shí)(10天)，過境免簽人員入出境口岸新增21個(gè)至60個(gè)，過境免簽的外國(guó)人可以在24個(gè)省(區(qū)、市)允許停留活動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。在新政實(shí)施以及2024年以來“免簽圈”的持續(xù)擴(kuò)容作用下，廈門旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。
在過去的一年，144小時(shí)免簽政策讓“China Travel”在海外搜索平臺(tái)成為熱詞，許多外國(guó)游客把來中國(guó)的6天入境游旅程看作是了解中國(guó)的6天“試看體驗(yàn)卡”。如今，“試看”時(shí)間由6天拉長(zhǎng)為10天，那么，240小時(shí)過境免簽政策與過去的144小時(shí)過境免簽政策有何區(qū)別？廈門的旅游行業(yè)通過何種方式抓住機(jī)遇？免簽時(shí)間延長(zhǎng)了，城市如何做好對(duì)入境游游客的服務(wù)？帶著疑問，本報(bào)記者在廈門進(jìn)行了采訪。
外籍游客
了解中國(guó)的一扇窗
1月24日至25日，一艘承載著來自澳大利亞、美國(guó)、加拿大、瑞士等地近500名游客的環(huán)球郵輪“銀海晨曦”號(hào)(Silver Dawn)�？繌B門國(guó)際郵輪母港2天。這不僅是2025年首艘到訪廈門港的郵輪，也是實(shí)施外國(guó)人240小時(shí)免簽政策以來首個(gè)訪廈外國(guó)郵輪旅游團(tuán)。
“銀海晨曦”號(hào)(Silver Dawn)靠岸后，在廈門郵輪母港出發(fā)廳，廈門為入境的外國(guó)游客準(zhǔn)備了“藝術(shù)大餐”與紅圍巾、“福”字新年小禮物、紅包拓印等具有中國(guó)特色的春節(jié)文化伴手禮和體驗(yàn)活動(dòng)。
木偶戲、琵琶二胡揚(yáng)琴等民樂表演，大紅色的新年氛圍布置，讓來自拉斯維加斯的游客約翰從郵輪上下來后頓時(shí)眼前一亮：“這是我第一次來中國(guó)，但是這里的蛇年春節(jié)氣氛、傳統(tǒng)文化以及熱情的人們都深深打動(dòng)了我�！�
“我很多年前來過廈門，那時(shí)的廈門已經(jīng)給我留下了深刻的印象。再次坐郵輪來到這里，感受到的又是完全不一樣的體驗(yàn)。城市變得更加現(xiàn)代化，但依然有那份東方特色�！眮碜悦绹�(guó)的游客湯姆感嘆道。
240小時(shí)過境免簽，與72小時(shí)、144小時(shí)過境免簽政策相比，此次政策調(diào)整的最大特點(diǎn)是允許跨區(qū)域通行，即過境免簽的外國(guó)人可以在24個(gè)省(區(qū)、市)允許停留活動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。
“240小時(shí)過境免簽政策為游客提供了更大的靈活性，游客可以更自由地規(guī)劃行程，進(jìn)行多目的地旅游和商務(wù)活動(dòng)�！睆B門市文化和旅游局對(duì)外處處長(zhǎng)彭軍說，以前，144小時(shí)過境免簽政策要求外籍游客“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”；新政出臺(tái)后，外籍游客入境就不必再簽團(tuán)簽，在乘坐郵輪入境中國(guó)適用240小時(shí)過境免簽政策的口岸之后，就可以以個(gè)人身份使用240小時(shí)過境免簽政策進(jìn)行個(gè)人簽，飛往第三地或第三國(guó)也好，開啟自己更為個(gè)性化的行程。
比如，這次乘坐“銀海晨曦”號(hào)來廈的Jony Wang(汪約翰)和Jenny Zhang(張珍妮)夫婦，他們從東京登船后來到廈門，準(zhǔn)備在南普陀、廈門市博物館和廈門市區(qū)等地游玩，之后再上船繼續(xù)行駛到香港，在香港過年，最后再乘船回到紐約。
“我之前沒有來過中國(guó)，對(duì)中國(guó)的了解也只是來自于在網(wǎng)上看過的一些報(bào)道。這次來到這里，這里的人們非常熱情友好，環(huán)境也非常優(yōu)美，剛好還遇上了中國(guó)農(nóng)歷新年，在這里感受到了中國(guó)傳統(tǒng)文化。240小時(shí)過境免簽政策十分便利，這讓我們會(huì)想要再次來到這里�！眮碜岳咕S加斯的游客約翰·赫希曼說。
當(dāng)日，從這艘豪華郵輪上下船的游客，既有使用240小時(shí)過境免簽政策來中國(guó)自由行的散客，也有跟著旅行社行程準(zhǔn)備從廈門飛往西安參觀兵馬俑的團(tuán)客。郵輪母港的出發(fā)大廳內(nèi)一片熱鬧景象，建發(fā)國(guó)旅的外語(yǔ)導(dǎo)游們手持指示牌，抖擻精神準(zhǔn)備接團(tuán)。面對(duì)這股如火如荼的入境游熱潮，廈門的旅行社及各大景區(qū)紛紛摩拳擦掌，積極準(zhǔn)備迎接這股入境的“旅游熱浪”。
充分發(fā)揮
過境免簽政策效應(yīng)
美麗的自然風(fēng)光、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的港口地理位置以及優(yōu)惠的政策條件，是廈門成為入境游火爆目的地的重要原因。
“剛剛更新的240小時(shí)過境免簽政策對(duì)于我們旅游行業(yè)特別好，會(huì)促使更多的外國(guó)人選擇廈門這個(gè)口岸作為進(jìn)入中國(guó)的首站，體驗(yàn)閩南文化和中國(guó)風(fēng)光�！苯òl(fā)國(guó)旅助總李丹向記者介紹，建發(fā)國(guó)旅旗下?lián)碛朽]輪旅游專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，并有一支掌握英語(yǔ)、泰語(yǔ)、日語(yǔ)、印尼語(yǔ)等語(yǔ)種的外語(yǔ)導(dǎo)游隊(duì)伍。
“我們公司和郵輪母港是長(zhǎng)期的合作伙伴，郵輪母港會(huì)推薦我們的旅游線路、旅游產(chǎn)品給外國(guó)人。像這次的‘銀海晨曦’號(hào)郵輪在廈門過夜，時(shí)間充裕，我們就根據(jù)銀海郵輪客群特點(diǎn)，為郵輪游客提供前往南普陀、鼓浪嶼及打太極、品茶等更為深度的岸上觀光、非遺體驗(yàn)，并將范圍拓展至福建全省，讓外籍游客充分領(lǐng)略廈門、泉州、漳州等地的風(fēng)光�！崩畹ふf。
前不久，廈門聯(lián)合龍巖發(fā)布十條“外國(guó)人過境240小時(shí)免簽”廈龍聯(lián)程旅游線路，匠心推出以鼓浪嶼、永定土樓“雙世遺”為核心亮點(diǎn)的旅游產(chǎn)品，將廈門的海濱風(fēng)情與龍巖的山水人文、紅色遺跡巧妙串聯(lián)，讓外國(guó)旅客入境游的選擇進(jìn)一步增加。
記者了解到，由于現(xiàn)在開放240小時(shí)過境免簽政策的口岸城市還不是很多，所以郵輪公司會(huì)率先向外國(guó)旅客推薦像廈門這樣享有利好政策的城市，旅客可以乘郵輪到廈門之后，再?gòu)倪@里飛往北京、西安等中國(guó)其他熱門旅游城市，開啟中國(guó)之旅。
“目前入境較多的還是來自東南亞和日韓的外籍游客。針對(duì)外籍游客，我們主要是跟境外的旅行社先做溝通，比如先了解一下客人的喜好，還會(huì)在行程中的住宿跟餐食方面有所側(cè)重。”廈旅國(guó)際總經(jīng)理朱漢雄表示。
導(dǎo)游服務(wù)，因“客”而異�！懊嫦蚓惩庥慰偷膶�(dǎo)游服務(wù)，會(huì)根據(jù)不同國(guó)家的客人做一些個(gè)性化的設(shè)計(jì)。比如說韓國(guó)人來廈門，通常是要打高爾夫球的，我們就會(huì)帶客人去高爾夫球場(chǎng)做一些對(duì)接，也會(huì)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行高爾夫球的咨詢、基本知識(shí)等相應(yīng)的培訓(xùn)�！敝鞚h雄告訴記者，像日本的客人對(duì)茶文化感興趣，來福建旅游，玩的更多的是從福州到武夷山的旅游線路，他們就會(huì)給導(dǎo)游安排茶文化的培訓(xùn)，以便導(dǎo)游在行程中給客人進(jìn)行講解。
除了旅行社，廈門各景區(qū)也在積極借勢(shì)，把握入境游的黃金機(jī)遇，全力吸引這一波國(guó)際游客的流量熱潮。1月16日，鼓浪嶼管委會(huì)發(fā)布招聘啟事，在全市范圍內(nèi)招募100名優(yōu)秀外語(yǔ)志愿服務(wù)人員，組建中英文講解志愿服務(wù)隊(duì)，主要在鼓浪嶼三丘田游客中心、內(nèi)厝澳游客中心和菽莊游客驛站外語(yǔ)咨詢志愿服務(wù)臺(tái)為外籍游客提供咨詢和講解服務(wù)，并邀請(qǐng)鼓浪嶼文史專家和鼓浪嶼文旅中心外語(yǔ)講解專業(yè)人員為志愿者開展上崗前相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
便捷舉措
提升服務(wù)品質(zhì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，廈門市共接待境外旅客395.23萬(wàn)人次，其中經(jīng)廈門口岸入境的旅客270.36萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)超60%，有近4.2萬(wàn)人次使用免簽政策入境，接待入境過夜游客230.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)90%。
過境免簽政策，被稱為外國(guó)人對(duì)中國(guó)的“試看體驗(yàn)卡”。從72小時(shí)到144小時(shí)，再到最新的240小時(shí)，入境免簽時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)的情況下，作為口岸城市的廈門，又該如何做好入境管理與服務(wù)？
“為進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能，我們優(yōu)化團(tuán)隊(duì)入境查驗(yàn)流程，開足驗(yàn)證通道，讓旅客隨到隨檢‘零等待’，全力確保郵輪旅客高效通關(guān)�！备咂檫厵z站邊防檢查處處長(zhǎng)沈文娟說，對(duì)乘坐郵輪入境的外籍旅客，可以免于采集指紋生物信息，對(duì)乘坐同一航次郵輪出境的旅客，可以免蓋入出境驗(yàn)訖章、免填外國(guó)人的入出境卡，充分保障旅客在廈門的游覽時(shí)間。
“移民管理警察提供了高效、專業(yè)的通關(guān)服務(wù)保障，為我們辦理通關(guān)手續(xù)提供了很多便利，這樣我們有足夠的時(shí)間游覽廈門這座國(guó)際城市�！睆摹般y海晨曦”號(hào)下來之后，計(jì)劃通過240小時(shí)過境免簽政策入境游玩的巴西籍旅客Wenry(溫瑞)對(duì)記者說。
2024年，該站累計(jì)服務(wù)保障43艘次郵輪高效順暢出入境，同比增長(zhǎng)近80%，累計(jì)驗(yàn)放郵輪出入境旅客8.4萬(wàn)余人，根據(jù)新一年郵輪航線布局，2025年廈門國(guó)際郵輪母港全年預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)近30航次出入境郵輪。
對(duì)于外籍人士來說，在廈門行動(dòng)的便利更體現(xiàn)在支付、出行上。據(jù)了解，目前廈門市78家星級(jí)飯店及主要未評(píng)星高檔酒店共布設(shè)外幣兌換點(diǎn)76個(gè)、外卡POS機(jī)708臺(tái)，其中四星級(jí)及以上旅游飯店(35家)已實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理、外幣兌換服務(wù)全覆蓋。廈門13家國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)旅游景區(qū)，均已設(shè)置線下購(gòu)票窗口，配置外卡POS機(jī)，并支持現(xiàn)金支付。入境旅客憑出入境有效證件，可實(shí)現(xiàn)線上、線下便捷購(gòu)票。
這些便利舉措，讓廈門成為名副其實(shí)的“中國(guó)入境游第一站”。
游客離開了，服務(wù)的提升卻還沒有結(jié)束�！皬B門在‘游后’做好回訪和口碑傳播上不斷努力，通過成立廈門旅游推廣國(guó)際志愿者‘風(fēng)尚聯(lián)盟’，開展分國(guó)別回訪等形式，提升服務(wù)品質(zhì)�！睆B門市文化和旅游局對(duì)外處處長(zhǎng)彭軍表示，此外，廈門還注重在線平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)以及城市在海外社交平臺(tái)上的形象傳播，“我們聯(lián)合攜程海外版、客路旅行APP等平臺(tái)，開放端口反饋在廈入境游食、住、行、游、購(gòu)、娛體驗(yàn)，運(yùn)用在線旅游平臺(tái)反饋提升服務(wù)品質(zhì)，讓入境游旅客持續(xù)通過繽紛廈門感受多彩中國(guó)。”
“旅游業(yè)要想持續(xù)吸引海外游客，還需在旅游產(chǎn)品建設(shè)、國(guó)際旅游營(yíng)銷及游客滿意度提升等方面不斷提升�！痹谂碥娍磥�，入境旅游不僅能帶動(dòng)消費(fèi)，還能有效創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是可以提高服務(wù)業(yè)比重、加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。“通過發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，打開海內(nèi)外民間交往更大的窗口，有利于增進(jìn)中外人民的相互理解、尊重與包容�！�
記者手記
用更好的公共服務(wù)抓住流量和機(jī)遇
福建日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 黃星榕 記者 林聞
過境免簽政策，吸引著不少外國(guó)游客來中國(guó)，親自揭開這個(gè)東方大國(guó)的“神秘面紗”。過去外國(guó)人對(duì)中國(guó)的了解更多來自于西方媒體的報(bào)道，而在他們親自來到這片土地后，對(duì)中國(guó)的印象變得具象化：壯麗秀美的湖光山色、熱情好客的人民、便捷的支付方式和交通出行……很大程度上打破了西方媒體創(chuàng)造出來的信息繭房，讓世界看到了一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。
然而，在欣喜地敞開大門歡迎各國(guó)來賓之余，不難發(fā)現(xiàn)，不斷涌入的游客在給予城市提升文旅宣傳和服務(wù)質(zhì)量的底氣的同時(shí)，也給城市的治理帶來一定挑戰(zhàn)。
站在新的風(fēng)口上，面臨國(guó)際流量的持續(xù)涌入，實(shí)施過境免簽政策的城市要接好這波“潑天的富貴”，將流量轉(zhuǎn)化成“留量”，就有必要在公共服務(wù)上做更深入的文章。
近年來，廈門高度重視推動(dòng)入境旅游發(fā)展，政府各部門緊貼入境游客的需求，推出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，不斷提升支付、簽證、通關(guān)、住宿、交通等入境旅游服務(wù)便利化水平，讓老外來廈“不見外”，讓更多入境游客“進(jìn)得來”“游得好”。
作為老牌“網(wǎng)紅”旅游城市的廈門深知，要接住機(jī)遇與流量，需要經(jīng)年累月的精耕細(xì)作，更要靠豐富的產(chǎn)品服務(wù)來提升消費(fèi)能級(jí)。提供外語(yǔ)志愿者無(wú)障礙服務(wù)、上線多語(yǔ)言小程序、制定個(gè)性化的旅游路線……不斷優(yōu)化的文旅便捷化服務(wù)，不斷完善的智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在細(xì)節(jié)上精益求精，如今的廈門已經(jīng)成為世界游客近悅遠(yuǎn)來的“最佳目的地”之一。
多措并舉，為游客提供便利，與其說是提高游客的游玩質(zhì)量和體驗(yàn)，讓智慧城市發(fā)展成果惠及城市中的每一個(gè)人，更重要的是要在更高的層面上，讓更多的聲音在這片土地上互聯(lián)互通，加速文化交融成果在廈門的落地生根。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)公共服務(wù)措施的落地，如今的廈門已然成為外國(guó)人來中國(guó)的“入口”，也成為世界看中國(guó)的“窗口”。