——南平市檢察機(jī)關(guān)打造“綠色＋紅色＋古色＋茶色＋青色＋N”品牌矩陣
近年來(lái)，福建省南平市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合南平地方特色和資源稟賦，積極打造“綠色＋紅色＋古色＋茶色＋青色＋N”品牌矩陣，以品牌競(jìng)相出彩帶動(dòng)檢察工作整體提升，形成更多可復(fù)制可推廣的“南平樣本”。
守護(hù)綠色生態(tài)
“清新怡人，綠色寶地�！蹦掀剑靥庨}江源頭、福建的生態(tài)屏障，是武夷山“雙世遺”和國(guó)家公園所在地，全市森林覆蓋率達(dá)78.89%，享有“南方林�！钡拿雷u(yù)。
近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立“兩山”理念，緊緊圍繞省委提出的“在實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略上接續(xù)推進(jìn)，奮力開拓高水平國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”，立足綠色這一南平最亮的底色，持續(xù)開展“護(hù)航武夷山國(guó)家公園及環(huán)帶建設(shè)”“閩江流域綜合治理”等專項(xiàng)監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職助推高水平“護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠”。
2024年2月，武夷山國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)法治教育基地在南平市武夷山市正式啟用，系統(tǒng)展示了全省檢察機(jī)關(guān)護(hù)航“清新福建”的有益探索。同年8月，閩贛檢察“2＋5”跨區(qū)域案件線索研判及專項(xiàng)保護(hù)座談會(huì)召開，提升同防同治監(jiān)督效果。
同時(shí)，主動(dòng)融入“武夷山國(guó)家公園綜治中心聯(lián)盟”建設(shè)，深化“人大 ＋檢察”監(jiān)督貫通機(jī)制，共筑生態(tài)保護(hù)新格局。探索建立“檢察＋碳匯”工作機(jī)制，共適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制辦理案件61件，引導(dǎo)被告人自愿認(rèn)購(gòu)碳匯5362.31余噸。創(chuàng)新成立全省首家公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤、水質(zhì)、空氣等領(lǐng)域的快速檢測(cè)，為辦案提供有力技術(shù)支持。
近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)辦理的17件案件入選最高檢、省檢察院典型案例或優(yōu)秀案例，20項(xiàng)工作機(jī)制或經(jīng)驗(yàn)做法被省級(jí)以上轉(zhuǎn)發(fā)推廣，12個(gè)集體或個(gè)人獲評(píng)全國(guó)百名“最美河湖衛(wèi)士”、全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀辦案檢察官、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)能手，全市先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。南平市檢察院生態(tài)檢察部門于2023年被最高檢榮記一等功。
傳承“紅”色基因
青山埋忠骨，山河萬(wàn)里魂。南平，作為福建革命的策源地之一，全境均為原中央蘇區(qū)，是“紅旗不倒”的革命老區(qū)，現(xiàn)今仍留存大量英烈紀(jì)念設(shè)施。
近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟為紅色文物保護(hù)利劍，立足閩北紅色資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)打造“紅色”檢察品牌，讓紅色文物和文化遺存在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機(jī)。
2023年10月10日，南平市檢察院召開閩北中央蘇區(qū)革命文物和英烈保護(hù)座談會(huì)，并與市文化和旅游局、市退役軍人事務(wù)局共同會(huì)簽了《關(guān)于開展“弘揚(yáng)革命文化傳承紅色基因”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，為閩北中央蘇區(qū)革命文物和英烈保護(hù)邁出了重要一步。
“我們通過部署開展專項(xiàng)監(jiān)督，讓‘檢察藍(lán)’守護(hù)好‘英烈紅’�！睋�(jù)南平市檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，自專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)開展以來(lái)，全市共受理紅色文物保護(hù)公益訴訟線索22條、立公益訴訟案22件，啟動(dòng)聽證、圓桌會(huì)議或發(fā)出行政公益訴訟檢察建議等7件，促成6處紅色文物得到有效保護(hù)。同時(shí)，發(fā)揮“檢察＋行政”作用，強(qiáng)化與文物主管、退役軍人事務(wù)局、民政等部門協(xié)作配合，解決“九龍治水”，推動(dòng)形成“部門聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)作、社會(huì)參與、一體推進(jìn)”的工作局面。
此外，南平市檢察機(jī)關(guān)還依托建陽(yáng)區(qū)書坊鄉(xiāng)太陽(yáng)山革命歷史紀(jì)念園、邵武市金坑紅色教育基地、順昌縣洋口紅色旅游小鎮(zhèn)等地，設(shè)立紅色資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，利用重大紀(jì)念日、主題黨課等時(shí)機(jī)，開展紅色主題教育，充分發(fā)揮紅色資源教育功能進(jìn)而促進(jìn)紅色資源保護(hù)。
保護(hù)“古”色文化
中國(guó)古文化，泰山與武夷。南平是中原文化入閩的交通走廊，是朱熹“琴書五十載”的教化故里，素有“閩邦鄒魯，道南理窟”之美譽(yù)，特定的文化和地理“土壤”，孕育了久遠(yuǎn)多樣的文化遺產(chǎn)和珍貴的文物古跡。
近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)充分履行公益訴訟檢察職能，聚焦古村落、古建筑、古文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用，深度挖掘守護(hù)南平“古色”，為文物古跡遺址筑起堅(jiān)實(shí)的“保護(hù)墻”。
據(jù)了解，南平市檢察機(jī)關(guān)注重保護(hù)具有深厚歷史積淀的古民居、古建筑，讓傳統(tǒng)文化有根可依，得以延續(xù)。目前，共摸排線索103條，立公益訴訟案件102件，促成文保單位修復(fù)受損文物107處，爭(zhēng)取到專項(xiàng)保護(hù)修復(fù)資金1200萬(wàn)元。同時(shí)，針對(duì)“廌(zhi)山書院”“朱子社倉(cāng)”等文物保護(hù)不當(dāng)問題，制發(fā)檢察建議，促成職能部門采取保護(hù)修復(fù)措施并建立保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
2023年以來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)開展為期兩年的“文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”，助推全市文物保護(hù)工作形成強(qiáng)大合力。同時(shí)，貫徹落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”原則，推進(jìn)文物保護(hù)源頭治理和系統(tǒng)治理，對(duì)文物保護(hù)行政公益訴訟案件整改情況進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查，做好文物和文化遺產(chǎn)管理的“后半篇文章”。
助力“茶”色發(fā)展
千載儒釋道，萬(wàn)古山水茶。南平是全國(guó)著名茶區(qū)，是“萬(wàn)里茶道起點(diǎn)”，被業(yè)界譽(yù)為“紅茶鼻祖”“烏龍茶故鄉(xiāng)”“白茶發(fā)源地”。茶葉，是南平的生態(tài)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，也是鄉(xiāng)村振興、百姓致富的“金葉”。
近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)以茶文化為“內(nèi)核”，以茶產(chǎn)業(yè)、茶科技為“兩翼”，為服務(wù)保障南平“三茶”新發(fā)展格局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障，把歷史茶韻轉(zhuǎn)化為富民“茶經(jīng)濟(jì)”，讓“茶色”成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。
南平市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)武夷巖茶、正山小種等茶葉品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用他人注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，為武夷山“三茶”統(tǒng)籌健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
為助力茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，南平市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)“三茶”融合發(fā)展，針對(duì)本土茶葉品種，積極開展種質(zhì)資源保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，調(diào)查古茶樹種質(zhì)資源，并在茶樹種質(zhì)資源保護(hù)基地設(shè)立檢察公益訴訟保護(hù)點(diǎn)，讓茶葉品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
在聚焦保護(hù)古茶樹資源、生態(tài)茶園等方面，開展“茶葉質(zhì)量安全”專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)“益心為公”志愿者反映建甌市東峰鎮(zhèn)閩臺(tái)同根茶園內(nèi)的百年矮腳烏龍古茶樹受病蟲害的問題，建甌市檢察院通過“公開聽證＋檢察建議”，督促有關(guān)部門治理，使茶園得到有效保護(hù)。
護(hù)航“青”色未來(lái)
“青色”是未成年人的顏色，他們是國(guó)家的未來(lái)與希望。近年來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救”的理念，聚焦“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，加大“四大檢察”綜合履職力度，積極融入其他“五大保護(hù)”，全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效，心懷“國(guó)之大者”，心系“國(guó)之未來(lái)”，努力為未成年人健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
2024年以來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕侵害未成年人犯罪案件136件，批準(zhǔn)逮捕147人，受理審查起訴侵害未成年人犯罪案件129件，起訴156人。共為36名因案致困未成年人申請(qǐng)發(fā)放司法救助金60余萬(wàn)元，開辟未成年被害人醫(yī)療救助綠色通道，提供定向醫(yī)療救助。同時(shí)，打造南平檢察“夷樹光”未愛聯(lián)盟品牌，強(qiáng)化部門協(xié)作，推動(dòng)兩級(jí)院未檢團(tuán)隊(duì)積極作為，用心守護(hù)“未”來(lái)。
做好未成年人犯罪預(yù)防與治理，則需要全社會(huì)形成合力。2024年以來(lái)，南平市檢察機(jī)關(guān)共辦理未成年人綜合履職案件53件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議12份。通過建立“春蕾安全員＋”工作機(jī)制，營(yíng)造未成年人權(quán)益保護(hù)社會(huì)各界齊抓共管的良好局面。同時(shí)，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，并開展以“朱子文化”為主題的相關(guān)活動(dòng)，利用“線上＋線下”形式擴(kuò)大影響力。
此外，通過深化未成年人綜合司法保護(hù)，推進(jìn)未檢工作機(jī)制創(chuàng)新，探索建立未成年人綜合保護(hù)“檢察＋N”機(jī)制，聚焦落戶、罪錯(cuò)問題、教育等專題，以檢察履職助推社會(huì)各界共同關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)。
聆聽山川流水的綠色生態(tài)聲音，講訴革命先烈的紅色故事，感受古香古色的歷史文化，沉醉茶色香氣的媚人之處，聚焦青色少年的成長(zhǎng)之路……接下來(lái)，南平檢察將打造更多獨(dú)具南平地域特色、歷史人文特點(diǎn)、民俗風(fēng)情特質(zhì)的檢察特色品牌，以檢察品牌的“多彩匯聚”奏響推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的“發(fā)展樂章”，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化南平實(shí)踐貢獻(xiàn)更多檢察力量。(南平市檢察院：熊斌 李昌瑜)