東南網(wǎng)12月12日訊(本網(wǎng)記者 馮川葉 文/圖)12月12日上午，中共福建省委宣傳部召開(kāi)福建省“在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第二場(chǎng)：在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放引領(lǐng)地)，介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。
十年來(lái)，福建一大批改革舉措落地見(jiàn)效林改、醫(yī)改、科技特派員等特色改革在全國(guó)復(fù)制推廣。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩國(guó)雙園等平臺(tái)效應(yīng)加快顯現(xiàn)。福建奮力爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放引領(lǐng)地的探索實(shí)踐與思路舉措。
持續(xù)深化具有福建特點(diǎn)的改革
省委大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間開(kāi)創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，牢牢把握守正創(chuàng)新重大原則，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)事求是、堅(jiān)韌不拔、顧全大局等改革中的“四種精神”，堅(jiān)持用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革，部署深入開(kāi)展創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、突破性改革探索，力爭(zhēng)打造更多具有全國(guó)影響力、福建辨識(shí)度的改革品牌和成果，持續(xù)放大改革綜合效應(yīng)，增強(qiáng)改革整體效能，既為福建發(fā)展增添活力、注入動(dòng)力，也為全國(guó)改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板中彰顯福建改革的智慧和力量。
加快完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
省委七次全會(huì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，秉持大膽試、大膽闖、自主改，部署了一系列重大改革舉措，著力從體制機(jī)制上推動(dòng)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力和創(chuàng)造力。完善更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束機(jī)制，持續(xù)清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法；深化福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革，推動(dòng)勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、高效配置。
深化財(cái)稅金融體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，深化省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革，健全規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革
省委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)樹(shù)立和踐行造福人民的政績(jī)觀，對(duì)完善保障和改善民生體制機(jī)制、著力提高人民生活品質(zhì)作出部署安排。
深化社會(huì)事業(yè)改革，通過(guò)健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建與人口發(fā)展相適應(yīng)的公共服務(wù)保障機(jī)制、打造“福見(jiàn)康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系等，持續(xù)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和安全、發(fā)展和民生的關(guān)系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，完善社會(huì)治安整體防控體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
因地制宜探索共同富裕有效路徑，在分配制度改革、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)等方面探索先行，鼓勵(lì)和支持有條件的市、縣(區(qū))開(kāi)展綜合試點(diǎn)，推進(jìn)共同富裕集成式改革創(chuàng)新，形成一批政策和制度創(chuàng)新成果。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)工作，完善投資貿(mào)易便利化政策，推出更多制度性政策性成果；建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，在更大空間范圍共享政策、要素及資源。
推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)提檔升級(jí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上的重要講話精神，持續(xù)擴(kuò)大“絲路投資”，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快“絲路飛翔”“數(shù)字絲路”等建設(shè)，深入推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，加快打造國(guó)際合作品牌，推動(dòng)“海絲”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
深入打好新時(shí)代新“僑牌”，實(shí)施全方位引僑資、匯僑智、聚僑力行動(dòng)，優(yōu)化提升中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)、世界閩商大會(huì)等載體，完善華僑華人投資服務(wù)體系，推動(dòng)僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
發(fā)布會(huì)上相關(guān)部門(mén)還介紹了福建各領(lǐng)域取得的改革進(jìn)展。
融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，建立了不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為線索收集、問(wèn)題整改和典型案例通報(bào)制度。高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)初見(jiàn)成效。在全國(guó)率先出臺(tái)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)地方性法規(guī)，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系。建成全省統(tǒng)一的電子處方中心、省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)等等。
深化醫(yī)改方面，布局建設(shè)“8+13”國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，省域、市域內(nèi)住院量占比分別達(dá)到96%、84%；基層診療量占比57.3%、比全國(guó)均值高5.3個(gè)百分點(diǎn)。集采擴(kuò)大到661個(gè)藥品和48類(lèi)耗材，率先出臺(tái)的藥學(xué)服務(wù)費(fèi)政策已覆蓋所有三級(jí)公立醫(yī)院。免陪照護(hù)服務(wù)擴(kuò)大到92家醫(yī)院的284個(gè)病區(qū)，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)累計(jì)6.6億項(xiàng)次。全省公立醫(yī)院門(mén)診和出院患者滿(mǎn)意度分列全國(guó)第3、第2。
深化林改方面，全省森林覆蓋率達(dá)65.12%，多年保持全國(guó)首位。植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)文明指數(shù)均居全國(guó)第一。2023年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7651億元、居全國(guó)前列。創(chuàng)新開(kāi)展以“多方得益、多式聯(lián)營(yíng)、多重服務(wù)”為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)。
深化完善科技特派員制度方面，迄今為止，全省各地選認(rèn)個(gè)人科技特派員7.94萬(wàn)名，2024年選認(rèn)省級(jí)個(gè)人科技特派員2221名、省級(jí)科特派團(tuán)隊(duì)(法人)科技特派員826個(gè)。
深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，提升制度型開(kāi)放水平。探索制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、零售、航空維修等行業(yè)數(shù)據(jù)出境管理清單。提升系統(tǒng)性改革成效。開(kāi)展更多跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的首創(chuàng)性、集成性探索。提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。整合提升32個(gè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。提升兩岸融合發(fā)展水平。加快構(gòu)建兩岸貨運(yùn)樞紐。拓展對(duì)臺(tái)金融、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域便利化服務(wù)，促進(jìn)廈金、福馬等重點(diǎn)區(qū)域加快融合發(fā)展。提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。持續(xù)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與中印尼“兩國(guó)雙園”、金磚創(chuàng)新基地、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)功能區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化與綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。