中新網(wǎng)龍巖11月19日電 (彭莉芳)近年來，福建省龍巖市在自然資源管理領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，推行全類型不動產(chǎn)“帶押過戶”全程網(wǎng)辦模式，大力推進綠色礦山建設(shè)，取得顯著成效，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)注入了新動力。由福建省自然資源廳主辦的“福建自然資源改革發(fā)展”媒體調(diào)研行活動近日走進龍巖，深入了解當(dāng)?shù)刈匀毁Y源改革發(fā)展新貌的雙輪驅(qū)動。
全類型不動產(chǎn)“帶押過戶”全程網(wǎng)辦：便民利企新舉措
“早期出證需15個工作日，后縮短至7個工作日，如今僅需1個工作日，真的非常便捷。”在龍巖市不動產(chǎn)登記中心，綠色鑫家園客服中心負責(zé)人盧連華正在協(xié)助買賣雙方辦理二手房購買手續(xù)。她告訴記者，現(xiàn)在在銀行一個端口就可辦理所有手續(xù)，一個工作日內(nèi)，網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管、繳交稅費、不動產(chǎn)登記等多個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)全部辦結(jié)。
在傳統(tǒng)二手房交易中，抵押的房產(chǎn)需賣方還清貸款注銷抵押權(quán)后才能過戶，耗時長、辦事煩，給群眾和企業(yè)帶來諸多不便。《中華人民共和國民法典》的出臺，規(guī)定抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響，為不動產(chǎn)“帶押過戶”提供了法律依據(jù)。
為貫徹落實《自然資源部 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》(自然資發(fā)〔2023〕29號)文件精神，2023年，龍巖積極響應(yīng)，先行先試，印發(fā)《龍巖中心城區(qū)全面推行不動產(chǎn)“帶押過戶”全程網(wǎng)辦工作方案》(以下簡稱《方案》)，率先推行全類型不動產(chǎn)“帶押過戶”全程網(wǎng)辦模式，將“一張表”抵押登記創(chuàng)新舉措充分運用于“帶押過戶”過程中，實現(xiàn)不動產(chǎn)“帶押過戶”全流程多事項“一件事、一次辦、線上辦”，引入國有置業(yè)擔(dān)保機構(gòu)強化資金監(jiān)管，最大限度保障交易安全，最大程度上解決群眾、企業(yè)消費融資需求，以實際行動為激活二手房市場貢獻力量。
龍巖市不動產(chǎn)登記中心主任李國釗介紹，《方案》是在基于總結(jié)龍巖市以往工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上逐步形成。早在2014年龍巖市就已探索并常態(tài)化推行不動產(chǎn)“帶押過戶”的服務(wù)模式；2016年，龍巖進一步提檔升級“在押”不動產(chǎn)“帶押過戶”模式，聯(lián)合多部門開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，推出“一窗受理、融合辦件”；2022年創(chuàng)新搭建龍巖市不動產(chǎn)交易登記一體化平臺，通過借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，強化“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”，實現(xiàn)全流程多個業(yè)務(wù)“同步辦、合并辦”。
李國釗表示，推行全類型不動產(chǎn)“帶押過戶”全程網(wǎng)辦模式，是龍巖不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地以來推行一系列便民利企服務(wù)舉措的縮影。自2014年以來，已辦理不動產(chǎn)“帶押過戶”業(yè)務(wù)量4千余件，累計涉及賣方抵押金額約34.8億元，其中全程網(wǎng)辦件累計1千余筆，極大降低交易成本，激發(fā)市場活力。
綠色礦山建設(shè)：讓礦山與人和諧共生
目前，龍巖全市共有20家礦山企業(yè)成功創(chuàng)建省級以上綠色礦山，其中國家級8家、省級12家，創(chuàng)建數(shù)位居福建省第一。龍巖高嶺土股份公司于2020年1月8日被納入全國綠色礦山名錄，正是當(dāng)?shù)鼐G色礦山建設(shè)的典范之一。
走進龍巖高嶺土股份公司礦山2號排土場，千株櫻花樹含苞待放，員工三五成群，漫步于山間新修的棧道，感受別樣的生態(tài)魅力。
龍巖高嶺土股份公司東宮下高嶺土礦礦長沈濱和表示，近年來，公司秉持“給我一座礦山，還您一座公園”的理念，積極推動生態(tài)復(fù)綠工程，持續(xù)投入大量資金用于植被恢復(fù)和水土保持工作，在排土場大力開展景觀提升工作，真正做到了邊開采、邊治理，綠化覆蓋率在可綠化面積中達到了100%，讓礦山與人和諧共生。
沈濱和還提到，后期公司計劃結(jié)合用地地塊開展大規(guī)模場地平整工作，預(yù)計可提供1700多畝平坦土地，這將為城市規(guī)劃用地提供有力支持。
為引導(dǎo)礦山企業(yè)走出一條科學(xué)開采、高效利用、生產(chǎn)環(huán)保的路子，龍巖市深植“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色礦山建設(shè)融入礦產(chǎn)資源規(guī)劃，從源頭上優(yōu)化礦山布局，引導(dǎo)礦山企業(yè)依據(jù)綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格落實“邊開采、邊治理”要求，確保新建礦山建成之時即達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)；制定并印發(fā)了《龍巖市市級綠色礦山創(chuàng)建庫工作方案(試行)》，建立起市級綠色礦山建設(shè)工作體系，引導(dǎo)各類礦山朝著綠色發(fā)展方向大步邁進，已成功創(chuàng)建涵蓋多種礦種的省級以上綠色礦山。
此外，在礦山開采生產(chǎn)過程中，龍巖市充分利用 GNSS系統(tǒng)、“天地網(wǎng)”等先進科技手段，構(gòu)建起綠色礦山長效監(jiān)管機制。對于未被列入市級綠色礦山創(chuàng)建庫的礦山，在延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更等環(huán)節(jié)實行“一票否決”制。同時，建立綠色礦山“能進能出”的動態(tài)管理機制，對于那些已列入國家或省級綠色礦山名錄的礦山企業(yè)，若發(fā)現(xiàn)存在不及時整改、出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故、越界開采等不符合綠色礦山要求的情況，將及時將其移出綠色礦山名錄，取消其享受綠色礦山支持政策的資格，以此保障綠色礦山建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
龍巖市自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示，未來，龍巖市將繼續(xù)依據(jù)科學(xué)方案，堅持開發(fā)與治理并重，持續(xù)推進綠色礦山建設(shè)，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)資源開發(fā)的綜合效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在追求經(jīng)濟效益的同時守護好綠水青山。(完)