中新網福建新聞10月23日電(榕法)日前，一場特殊的聯席會議在福州市人大城市管理行業(yè)聯絡站召開。“市法院所開展的這些工作清晰可見，有血有肉，是真正落實司法公正、司法促進法治政府建設的有力舉措。這樣的聯席會議應該多開，因為它能夠真正解決實際的問題。”參會的市人大代表紛紛對會議給予了高度評價。
在市人大城市管理行業(yè)聯絡站里，市法院、市司法局、市資規(guī)局、市住建局、市城管委等相關城建領域市直機關，鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、長樂區(qū)、福清市、閩侯縣等城建領域案件較多的區(qū)(市)縣政府，全市行政案件集中管轄法院、福州鐵路運輸法院等相關人員齊聚一堂，傾聽代表履職心聲，會商福州城市建設和管理行政領域存在的執(zhí)法難點和群眾急難愁盼問題的解決思路。
聯席會議上，市法院、市司法局分別通報了近期行政訴訟、行政復議中城市建設和管理領域行政執(zhí)法工作情況。市司法局副局長莊晶萍針對全市城市建設和管理領域依法行政復議工作情況進行點評，并就下一階段提升依法行政指標、推動市域治理工作提出建議。市法院黨組成員、副院長張杰指出，針對今年以來福州市城建領域敗訴案件居高不下，征補領域糾紛調解率低等突出問題，應從強化程序意識、細化行政程序和處罰規(guī)定、增強政府公信、推進行政爭議實質性化、落實執(zhí)法司法協同發(fā)展等方面著手，共同推動城市建設和管理依法行政工作。參會各市直機關分管副局長、區(qū)(市)縣分管領導針對行政執(zhí)法中突出問題，提出具體整改舉措及下一階段工作提升計劃。
城市管理行業(yè)聯絡站的多位市人大代表對市法院開展與市人大行業(yè)聯絡站聯動履職工作的嘗試給予認可，并針對通報情況進行了熱烈的研討和交流。
城市管理行業(yè)聯絡站長施華明代表肯定了市法院聯動代表履職的工作舉措，表示將進一步把聯動履職工作扎實落地。施華明代表對福州市城市建設和管理工作提出建議，指出要直面城建領域存在的各類問題，一應強化主體責任意識，各級行政機關要切實做到依法履行職責，主動化解行政糾紛；二應主動擔當作為，司法行政部門要持續(xù)加強復議和訴訟銜接，強化復議分流和化解行政爭議主渠道作用；三應積極拓展審判職能，希望法院加強對敗訴案件的指導，強化與司法局、城市管理行業(yè)聯絡站的常態(tài)化溝通，推動城建領域糾紛化解和違法行政行為糾正。
市人大城市管理行業(yè)聯絡站有全國、省、市、區(qū)四級大代表共18名，作為人大代表主動履行依法行政監(jiān)督職責的平臺。今年以來，市法院落實 “點對點、面對面”的人大代表聯絡工作模式，多渠道、多維度傾聽代表委員聲音，抓住城市管理和建設領域行政糾紛多發(fā)、執(zhí)法難點突出的問題，以多樣化工作舉措實現與市人大城市管理行業(yè)聯絡站的聯動履職。
4月2日，市法院即與市人大城市管理行業(yè)聯絡站聯合設立城市管理行政爭議訴前化解巡回點，以人大代表參與行政爭議化解工作為平臺，促推人大代表履行行政監(jiān)督職責。巡回點成立以來，市法院定期與城市管理行業(yè)聯絡站人大代表開展座談，主動收集市人大代表對法院工作的意見和推動行政爭議實質化化解工作的建議。通過創(chuàng)新機制讓審判執(zhí)行工作更接地氣、更貼民意、讓民情民意“落地有聲”、民心民意“開花結果”。本次福州市城市建設和管理專項府院聯席會議是市法院首次在市人大行業(yè)聯絡站召開的府院聯席會議，將進一步推動市中院與城市管理行業(yè)聯絡站全國、省、市、區(qū)四級人大代表的常態(tài)化聯動履職，亦是市法院探索人大代表聯絡工作 “點對點、面對面”模式，實現與人大代表聯動履職、法院工作提質增效“雙向奔赴”的一次具體實踐。通過研討福州市近期城市建設和管理中存在的突出問題，以問題為導向，進一步推動依法行政、為民司法，將“府院聯動”工作機制做深做實。(完)