中新網(wǎng)福建新聞10月18日電 (葉藝琳)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王文生18日在《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》新聞發(fā)布會(huì)上表示，為營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。福建省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過的《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于今年12月1日起施行。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，福建原有的公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法規(guī)中已有許多規(guī)定不適用于福建的客觀實(shí)際。即將施行的《條例》作為國(guó)家《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》出臺(tái)后制定的首部地方性法規(guī)。內(nèi)容結(jié)合福建實(shí)際進(jìn)行了必要的細(xì)化，包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)行為、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共7章45條。
據(jù)王文生介紹，《條例》在反行政壟斷方面有所破題，設(shè)置了專門條款對(duì)妨礙要素自由流通等行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制，并對(duì)濫用行政權(quán)力和行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為規(guī)定專門處理程序。
同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，《條例》針對(duì)利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實(shí)施的影響公平競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了具體規(guī)制，為福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供有力保障。
此外，在強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面，《條例》做了具體的規(guī)定，要求明確審查范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，全面強(qiáng)化審查能力建設(shè)，建立健全落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的保障機(jī)制；在規(guī)定公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)制度上也進(jìn)行了創(chuàng)新，率先構(gòu)建了政府引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者自發(fā)、法律責(zé)任促進(jìn)的事前合規(guī)到位、事后依法減免的合規(guī)激勵(lì)機(jī)制，有助于推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。
公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)離不開社會(huì)各類主體共同參與。王文生表示，《條例》結(jié)合現(xiàn)行理論和實(shí)踐中的諸多觀點(diǎn)、實(shí)操案例，創(chuàng)新性設(shè)立環(huán)境建設(shè)一章，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體、行政機(jī)關(guān)、司法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)形成合力，共同構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
記者了解到，下一步福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同有關(guān)部門把《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》宣貫落實(shí)，組織各地各部門結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的配套制度和措施，確保在12月1日施行后，各項(xiàng)規(guī)定要求都能夠貫徹落實(shí)到位；同時(shí)通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)協(xié)作配合，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)和社會(huì)各界積極參與，共同營(yíng)造更加公平、開放、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。(完)