中新網(wǎng)寧德9月12日電 (黃曉萍)位于福建省東北部的寧德市，山海交融，鐘靈毓秀，孕育出許多富有地方特色的物產(chǎn)。寧德市中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，寧德市兩級(jí)法院積極踐行新時(shí)代能動(dòng)司法理念，以司法之力護(hù)航大食物觀向新求質(zhì)，讓老百姓“舌尖上的幸�！备涌筛锌捎|。
懲治并重 筑牢良田“耕”基
從荒地到墓地再到良田，過(guò)去五年，壽寧縣下房村“葫蘆坵”這片農(nóng)田上演了三次“變身”。
2019年，張某春等人從3位村民手中承包了位于“葫蘆坵”的農(nóng)田3970平方米，在未取得相關(guān)主管部門(mén)許可的情況下，將農(nóng)田用于建設(shè)公墓。經(jīng)鑒定，被毀壞的永久基本農(nóng)田達(dá)3613平方米。2020年9月，檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。
2020年12月，壽寧法院依法判處張某春等人對(duì)損毀的基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾或承擔(dān)復(fù)墾工程款26.46萬(wàn)元。壽寧法院黨組成員、副院長(zhǎng)許志鋒說(shuō)，懲罰不是目的，治理同樣重要，積極引導(dǎo)被告人修復(fù)耕地是當(dāng)務(wù)之急。
耕地的修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要達(dá)到土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)并不簡(jiǎn)單。2022年1月，許志鋒組織當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局前往復(fù)墾修復(fù)土地驗(yàn)收，因土壤有機(jī)質(zhì)含量低、蓄水保肥能力差，未達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，承辦法官立即將該案移送執(zhí)行，26.46萬(wàn)元復(fù)墾工程款全部執(zhí)行到位，由第三方對(duì)涉案農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和修復(fù)。此后三年，許志鋒多次組織相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)回訪，了解掌握農(nóng)田復(fù)墾情況。如今，這片農(nóng)田青秧滿目，散發(fā)出豐收的氣息。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，寧德法院審結(jié)涉耕地保護(hù)刑事案件8件；監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法查處亂占耕地建房、建公墓等違法行為，審查涉耕地行政非訴執(zhí)行案件97件，督促修復(fù)被非法改變用途和占用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.84畝；妥善化解涉耕地民事糾紛4件。
深耕“海上楓橋” 守護(hù)“藍(lán)色糧倉(cāng)”
廣袤大海是風(fēng)景，也是“良田”。寧德法院將司法服務(wù)的觸角不斷向海上延伸，海上巡回法庭、海上訴非聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接踵搬進(jìn)海上社區(qū)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
寧德市中級(jí)人民法院稱，寧德法院大膽探索創(chuàng)新，從事后治理轉(zhuǎn)為事先預(yù)防，推動(dòng)《寧德市三都海域環(huán)境保護(hù)條例》《寧德市海水生態(tài)養(yǎng)殖管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼出臺(tái)，不斷提升海上養(yǎng)殖綜合治理效能。
圍繞國(guó)家海洋戰(zhàn)略，寧德法院堅(jiān)持以司法之力護(hù)航海洋“種業(yè)”：寧德中院構(gòu)建閩東海域“海上楓橋”司法協(xié)同機(jī)制，深化海上巡回法庭建設(shè)，建立“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，全面提升海上矛盾糾紛化解效能；蕉城法院打造全國(guó)首個(gè)5G海上巡回法庭，實(shí)現(xiàn)海島群眾不上岸，就能完成訴訟業(yè)務(wù)“一站式”辦理……
此外，寧德法院連續(xù)三年組織干警前往三都海域開(kāi)展海漂垃圾清理、海上增殖放流等海洋公益活動(dòng)，共計(jì)增殖放流魚(yú)苗560.13萬(wàn)尾。
福建省人大代表尤信進(jìn)說(shuō)，寧德法院立足審判職能，護(hù)生態(tài)、解民憂、促發(fā)展，為促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造富民和美海上田園、建設(shè)“海上糧倉(cāng)”提供有力司法服務(wù)保障。
法治“活水” 惠澤“綠色發(fā)展”
“法官，我們上個(gè)月剛租了6間光伏菇棚，資金實(shí)在緊張。等兩周后這批銀耳上市，便可先還部分欠款�！苯�，在古田縣菌銀多元調(diào)處中心，一起案涉10萬(wàn)元的金融借貸糾紛成功化解。
食用菌產(chǎn)業(yè)是古田縣的支柱產(chǎn)業(yè)，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%。寧德法院充分發(fā)揮司法職能，出臺(tái)《服務(wù)保障食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)與金融部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，成立古田縣菌銀多元調(diào)處中心，以非訴方式成功調(diào)解涉食用菌產(chǎn)業(yè)金融糾紛69件，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本等費(fèi)用12.33萬(wàn)元。
不止于食用菌產(chǎn)業(yè)，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，寧德法院把各項(xiàng)政策措施融入執(zhí)法辦案全過(guò)程、各方面。
如，寧德中院創(chuàng)新開(kāi)展“寧人息事”無(wú)訟活動(dòng)，盡最大努力化解當(dāng)事人的“法結(jié)”“心結(jié)”，創(chuàng)新“普惠金融+大食物觀”糾紛解決工作模式，推動(dòng)普惠金融糾紛案件“一次性”化解；福安、壽寧等法院提供“滴灌式”司法服務(wù)，常態(tài)化為葡萄、水蜜桃、臍橙等高優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，解決農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展中司法領(lǐng)域的急難愁盼。
又如，福鼎法院聯(lián)合12家單位簽署《福鼎白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法治司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，定期走訪調(diào)研茶農(nóng)、茶商、茶企，編制《涉茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》，引導(dǎo)茶企加強(qiáng)涉茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助推福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一項(xiàng)項(xiàng)舉措串珠成鏈，讓山海閩東名副其“食”。寧德中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳鎮(zhèn)表示，下一步，寧德法院將積極踐行大食物觀，以高效優(yōu)質(zhì)能動(dòng)司法，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上”的獲得感、幸福感、安全感，為構(gòu)建多元化食物供給體系、筑牢糧食安全屏障，提供更加有力的司法保障。(完)