中新網(wǎng)福建新聞9月5日電(鄧隆暉 高錦狀)近期，三明中院刑一庭副庭長(zhǎng)、全省審判業(yè)務(wù)專家高錦狀撰寫的刑事審判案例《單位實(shí)際控制人的刑事處罰范圍及法理依據(jù)》被最高人民法院機(jī)關(guān)刊物《人民司法》(案例)選錄。該案例亦同時(shí)被省法院《法院調(diào)研內(nèi)參》(參閱案例專刊)選錄。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，以公司、企業(yè)、團(tuán)體等單位形式實(shí)施的危害社會(huì)行為逐步增多，一些單位的實(shí)際控制人、投資人等，遠(yuǎn)離生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，但其命令、意志又可通過(guò)人事安排、制度管理等方式予以實(shí)現(xiàn)，對(duì)單位運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。實(shí)際控制人是單位規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化、明確實(shí)際控制人法律責(zé)任有重要意義。
上述案例以某礦業(yè)有限公司非法買賣、儲(chǔ)存爆炸物案為契入點(diǎn)，對(duì)未參與具體經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際控制人是否應(yīng)作為“直接負(fù)責(zé)的主管人員”承擔(dān)刑事責(zé)任進(jìn)行了深入分析論證，提出了實(shí)際控制人身份并非承擔(dān)刑事責(zé)任的充分條件，入罪必須符合犯罪構(gòu)成要件要素；以監(jiān)督過(guò)失對(duì)實(shí)際控制人認(rèn)定過(guò)失犯罪需符合一定構(gòu)成要件；正犯符合性是確定單位故意犯罪實(shí)際控制人刑事處罰的邊界及法理依據(jù)等論證觀點(diǎn)，并認(rèn)為實(shí)際控制人身份并非承擔(dān)刑事責(zé)任的充分條件，對(duì)犯罪單位幕后實(shí)際控制人的處罰應(yīng)當(dāng)以刑事規(guī)范為基礎(chǔ)，不當(dāng)擴(kuò)張犯罪單位中有關(guān)人員承擔(dān)刑事責(zé)任的事由，有違罪刑法定原則，不利于保護(hù)投資者合法權(quán)益及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上述案例對(duì)同類案件審判具有一定參考借鑒意義。(完)