中新網(wǎng)福建新聞8月9日電(余樂雯 王夏羿)近年來，福州市鼓樓區(qū)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下司法群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，從源頭處化解糾紛�！霸搭^”之源便是“心源”，實(shí)質(zhì)性化解糾紛的關(guān)鍵在于當(dāng)事人對待糾紛的態(tài)度。面對司法實(shí)踐中不誠信訴訟行為對司法秩序帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，鼓樓法院大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊非誠信訴訟行為，以思想和意識(shí)的力量為司法群眾工作提質(zhì)增效，讓誠信之“楓”在百姓心中生根發(fā)芽。
庭上“一諾”，斷不誠之念
“我作為本案當(dāng)事人，保證向法庭據(jù)實(shí)陳述及提交的證據(jù)客觀真實(shí)可靠，絕無隱瞞、歪曲、增減，如有虛假，愿意接受罰款、拘留乃至刑事處罰�！蓖彫F(xiàn)場，原告崔某宣讀《誠信訴訟保證書》后，主動(dòng)向法官提出變更訴訟請求的申請，要求撤回想“蹭賠償”的造假訴請，并積極提出調(diào)解方案，最終原被告雙方坦誠相談、握手言和。
“推行誠信訴訟保證書制度無需多大的人力物力，它斷絕歪念的效果是對諾言效應(yīng)的良好應(yīng)用，保證書制度的實(shí)踐表明，‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’確實(shí)是司法群眾工作的好思路、好方向！”與當(dāng)事人打了多年交道的法官表示，“‘楓橋’建設(shè)中的思想工作，它的影響多是潛移默化、拔本塞源。它就像矛盾糾紛的‘中醫(yī)大夫’，以內(nèi)調(diào)的方式解決問題，充分發(fā)揮當(dāng)事人的自主能動(dòng)性。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)通過‘一簽名’‘一宣讀’，當(dāng)事人的態(tài)度便完全不同，你就能深深地感受到它的力量。當(dāng)事人的配合度大大提高，糾紛在苗頭處化解，你便能體會(huì)到它的魅力�！�
為了弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、維護(hù)司法權(quán)威、引導(dǎo)當(dāng)事人以積極正向的態(tài)度高質(zhì)高效地解決矛盾糾紛，鼓樓法院深入貫徹誠實(shí)信用原則、扎實(shí)推進(jìn)誠信訴訟保證書制度，年均簽署保證書千份以上，有力守護(hù)司法秩序和社會(huì)思想道德觀念的凈土。
訟后“一懲”，煞不誠之氣
“不是我簽的！我絕對沒簽過！”近日，一起非機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中的被告夏某不愿擔(dān)責(zé)，堅(jiān)決否認(rèn)曾收到并簽署交警出具的《道路交通事故認(rèn)定書》。
承辦法官以其未提供有效證據(jù)予以反駁為由，判令其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。夏某不服上訴，二審中夏某再次喊冤并簽署保證書向法庭鄭重承諾作據(jù)實(shí)陳述。然面對法庭調(diào)取的執(zhí)法記錄儀上雙方簽字的視頻，夏某依舊罔顧事實(shí)，在明知交警已向其告知事故責(zé)任認(rèn)定，其已同意由其配偶在認(rèn)定書上簽名的情況下仍作虛假陳述，堅(jiān)稱交警讓其在紙上簽字但其沒有簽，是極度不誠信的表現(xiàn)。二審法院判決駁回上訴、維持原判后，鼓樓法院依法作出司懲決定書，對夏某處以1000元罰款。收到司懲決定書，夏某終于不再頑固嘴硬，及時(shí)繳納了罰款。
法治的“治”是剛?cè)岵?jì)的“治”，為了做到不讓誠信訴訟保證書成為一紙空文，讓司法誠信在人民群眾心中真正擁有分量，鼓樓法院善用法治之剛，充分落實(shí)司法懲罰制度，任何通過不誠信行為激化訴訟糾紛、浪費(fèi)司法資源、踐踏法律權(quán)威、損害他人合法權(quán)益的人都應(yīng)接受法律的制裁。
鼓樓法院摒棄“怕鬧”的工作憂慮，“當(dāng)罰”“立罰”卻也“慎罰”“細(xì)罰”，僅僅是罰款金額的劃定也在參考各院經(jīng)驗(yàn)做法、綜合案件具體情況、多次討論、層層把關(guān)后作出，努力做到罰當(dāng)其處、令當(dāng)事人心服口服。
“一宣”“一制”，養(yǎng)誠信之風(fēng)
鼓樓法院堅(jiān)持以宣傳和制度的力量滋養(yǎng)誠信之風(fēng)。線下，用好“社區(qū)法務(wù)特派員”和院內(nèi)“法治宣講員”，在“下社區(qū)”“訪街道”的路上讓“法律明白人”發(fā)揮更大作用，培養(yǎng)基層群眾誠信解紛的法治意識(shí)。線上“抓典型”，以微信公眾號(hào)、各大權(quán)威媒體為介質(zhì)，做到“正面激勵(lì)”和“反面威懾”。
司法業(yè)務(wù)中，落實(shí)保證書制度、強(qiáng)化依職權(quán)調(diào)查制度、細(xì)化不誠信訴訟行為懲罰手段，不斷探索如何通過增加實(shí)施不誠信訴訟行為的成本從而樹立群眾“不敢”“不值”“不能”的“三不”意識(shí)。
“持續(xù)發(fā)力、銳意出新”，針對制裁不誠信訴訟行為的制度，鼓樓法院進(jìn)行了更多暢想和思考。創(chuàng)建不誠信黑名單制度，將社會(huì)其他領(lǐng)域治理不誠信問題的方案巧妙地運(yùn)用到司法領(lǐng)域；聯(lián)合社會(huì)各部門共同治理，增加“楓橋”司法的可行性、執(zhí)行度、豐富“楓橋”司法的社會(huì)效果……“天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲”，不只是糾紛、訴訟的過程，如果誠信之風(fēng)能夠滋拂社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程，那么矛盾糾紛也將得到和風(fēng)細(xì)雨般化解，“楓橋”愿景企踵可待。
“一切為了群眾、一切依靠群眾”是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的初心所在、力量所系，也是“三治融合”的核心和靈魂，鼓樓法院將持續(xù)關(guān)注“心源”治理，充分運(yùn)用誠信等核心價(jià)值的主觀能量、內(nèi)生力量，努力做到從“精訟”“簡訟”到“少訟”“無訟”，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治的良性循環(huán)。(完)