中新網福建新聞8月5日電 (林裙)福鼎市白琳鎮(zhèn)旺興頭村征用的一塊600畝蝦塘項目用地因項目未動工被村民多年占用養(yǎng)殖，近日以公開招投標的形式對外招租，為村集體增加收入116萬余元；柘榮縣雙城鎮(zhèn)城北社區(qū)日前通過委托律師進行司法訴訟和法院調解，順利讓承租方支付租金及違約金……
農村集體“三資”管理突出問題專項整治工作開展以來，寧德市各縣(市、區(qū))農村集體“三資”管理不規(guī)范問題陸續(xù)糾正。寧德市農業(yè)農村局黨組書記、局長康建坂表示，將進一步健全完善農村集體“三資”監(jiān)管制度和長效機制，將農村“三資”交易曬在陽光下，為農村集體經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
創(chuàng)新機制，專項整治見真章
日前，寧德市農業(yè)農村局分別邀請全國人大代表鐘團玉、省人大代表雷金玉、省政協(xié)委員張鐘林、姚麗云組成調研組，赴蕉城區(qū)、福安市、古田縣等地開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治調研指導工作，并針對檢查中發(fā)現的會計科目不規(guī)范、公開不及時、手續(xù)不齊全等問題提出具體的整改建議。
發(fā)動各級人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士對農村集體“三資”管理工作講問題、提建議，是寧德市農業(yè)農村局在開展農村集體“三資”管理專項整治工作中探索的“12345”工作法之一。
“我們在整治工作中，探索總結‘一看二查三問四督五建’工作法�！睂幍率修r業(yè)農村局副局長汪聲毅說，一看，即看系統(tǒng)報表；二查，即查工作臺賬、查問題整改；三問，即問縣鄉(xiāng)干部、問村主干、問村民；四督，即紀委實時督、村民具體督、系統(tǒng)預警督、社會民主督；五建，即建監(jiān)管機制、建信息平臺、建管理隊伍、建培訓計劃、建工作制度。
截至8月1日，共發(fā)現問題數929個，均已完成整改，其中合同不規(guī)范問題539個，收回拖欠租金692.48萬元；“三資”被侵占問題11宗，收回資金3.85萬元，收回資源38.2畝；財務管理不規(guī)范問題379個，其中坐收坐支問題4個，清退各類款項173.36萬元。
深化改革，專項整治動力足
今年5月，在農村產權流轉交易市場建設工作基礎上，柘榮縣將“深化改革”和“專項整治”巧妙融合，從資產購置、管理、處置、監(jiān)督四大環(huán)節(jié)完善全過程管理體系，建立村集體經營性資產資源“雙臺賬”制度，對未出租及一年內到期資產進行分色預警，實現資產資源信息的隨時可查和流轉信息的實時監(jiān)控。
同時，積極探索“兩個中心”合作運營模式，在行政服務中心設立服務窗口，為農村產權流轉交易提供一站式服務。“我們還制定出臺《柘榮縣農村產權流轉交易管理辦法(試行)》，明確要求所有涉及村集體的交易品種都必須進入交易市場進行交易，有效防止了暗箱操作�！辫蠘s縣農業(yè)農村局副局長雷清弟表示。
自專項整治以來，柘榮縣共推動整改資產資源管理不規(guī)范問題27個，目前全縣共建立村集體經營性資產臺賬87個，村集體資源臺賬222個，推動25個村集體資產進場交易，實現交易13筆，累計為村集體增加收入961.05萬元。
農村集體資金、資產、資源是農村集體經濟的重要組成部分。用好用活農村集體“三資”，是實現富民強村、推動鄉(xiāng)村振興的關鍵途徑。
康建坂表示，下一步，將緊盯農村集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，圍繞整治重點，靶向施策，縱深推進農村集體“三資”管理突出問題專項整治，有效解決農民群眾急難愁盼，切實維護農村集體和農民群眾權益。(完)