中新網(wǎng)福建新聞7月2日電(李知行 陳志鴻) 6月27日，人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司成功簽單全省首單“耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)”，為福建漳州云霄當(dāng)?shù)佚堫^農(nóng)企漳州綠州農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司的2203畝耕地提供了154萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障。
“民以食為天，食以土為本”，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是國(guó)家糧食安全的核心，是糧食安全的“命根子”。耕地作為珍惜且有限的土壤資源，是保障國(guó)家糧食安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。我國(guó)人口眾多，雖國(guó)土面積遼闊，但人均耕地水平較低，人均耕地面積不足世界平均水平的40%；長(zhǎng)期超負(fù)荷的使用耕地，使我國(guó)耕地呈現(xiàn)出中低產(chǎn)田比例大、耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大，有機(jī)質(zhì)含量低、補(bǔ)充耕地等級(jí)低、基礎(chǔ)地力低的特點(diǎn)。而福建省素有“八山一水一分田”之稱，耕地面積低，人均耕地水平僅為全國(guó)水平的三分之一，加上成土條件淋溶作用強(qiáng)烈，土壤保肥能力低，尤其是地形多以山地丘陵為主，農(nóng)地土壤中有機(jī)質(zhì)普遍不高，耕地質(zhì)量等級(jí)處于中等偏低水平。
針對(duì)我省耕地實(shí)際情況，人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司率先開(kāi)展將保險(xiǎn)引入耕地地力保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了全省首款地力指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品-耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)，并在云霄金融監(jiān)管支局的支持下首先在漳州市云霄縣進(jìn)行試點(diǎn)。
一直以來(lái)，漳州市云霄縣在農(nóng)作物種植過(guò)程中，常出現(xiàn)因暴雨、洪澇災(zāi)害或者是種植戶過(guò)度使用復(fù)合肥導(dǎo)致土地肥力下降、有機(jī)質(zhì)含量低及高磷、缺鉀、少氮等地力下降的惡性循環(huán)，該產(chǎn)品的落地，能有效改善這一情形。
耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)是人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司積極開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全新領(lǐng)域的有效探索：首先，耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)的賠付與耕地地力改善情況相關(guān)聯(lián)，有效提高農(nóng)戶自主參與保護(hù)耕地的積極性，助力政府實(shí)現(xiàn)下達(dá)的耕地地力改良和保護(hù)的政策目標(biāo)；其次，耕地修復(fù)投入成本大、周期長(zhǎng)，農(nóng)戶缺乏資金投入的信心，耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)可在一定程度上補(bǔ)充保障農(nóng)戶在對(duì)耕地進(jìn)行改良時(shí)所支出的額外成本，減少農(nóng)戶因改良土壤導(dǎo)致收入降低的顧慮，給農(nóng)民吃下了“定心丸”，提高其保護(hù)耕地的自覺(jué)意識(shí)。另一方面，該產(chǎn)品的落地也有效提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的利用率，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金惠民惠農(nóng)保障功能進(jìn)一步得到落實(shí)。
土地資源是民生之根本！耕地力指數(shù)保險(xiǎn)是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)耕地保護(hù)的舉措，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，提升耕地地力自覺(jué)性，讓農(nóng)田有了“保險(xiǎn)”，幫助農(nóng)戶增收。同時(shí)、也是人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司積極踐行中央一號(hào)文件要求、落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略，協(xié)力保障糧食安全生產(chǎn)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。(完)