近日,石獅市安辦、應(yīng)急管理局、公安局、法院、檢察院等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,成立石獅市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作小組,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,加大“行刑銜接”力度,實(shí)現(xiàn)“協(xié)同查辦一體化”,切實(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。
據(jù)悉,該工作小組主要職能包括,共同研究解決全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中的重大問(wèn)題;通報(bào)查處、移送、辦理全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件情況;研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大、復(fù)雜、疑難案件法律適用問(wèn)題;共同參與全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品涉氨制冷、有限空間、粉塵涉爆等容易產(chǎn)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);研究分析典型案例、交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究監(jiān)管漏洞和防范對(duì)策;協(xié)商安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中的其他重要事宜。該工作小組的協(xié)作機(jī)制遵照《泉州市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作指引》的規(guī)定執(zhí)行。推行“安全生產(chǎn)+檢察”模式,在開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中邀請(qǐng)市檢察院提前介入,開(kāi)展全過(guò)程的法律監(jiān)督,市檢察院根據(jù)工作需要適時(shí)提出檢察建議;市法院依托工作小組對(duì)危害安全生產(chǎn)的刑事案件和非訴行政案件進(jìn)行受理前合法性、合理性指導(dǎo),對(duì)市應(yīng)急管理局在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管漏洞及時(shí)提出司法建議,并常態(tài)化送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),組織旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。
今年4月2日,石獅市應(yīng)急局聯(lián)合市檢察院、消防救援大隊(duì)對(duì)鴻山鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某鞋材有限公司未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)、建立有限空間管理臺(tái)賬,并且未按照規(guī)定設(shè)置明顯的有限空間安全警示標(biāo)志,執(zhí)法人員當(dāng)即予以指出,并開(kāi)具《限期責(zé)令改正通知書(shū)》。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查取證,該公司違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,石獅市應(yīng)急局對(duì)該公司合并處以罰款4萬(wàn)元、對(duì)該公司主管人員處以6000元的罰款。石獅市應(yīng)急局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、健全協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化信息共享等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法“第一道防線”與“最后一道防線”的互聯(lián)互通,強(qiáng)化與市公安局、法院、檢察院的聯(lián)合協(xié)作,依法懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為,達(dá)到“查處一件,震懾一片,教育一片”的效果。