今年4月，省住建廳下發(fā)紅頭文件，支持福清市、福州鼓樓區(qū)、廈門湖里區(qū)、惠安縣等12個縣(市、區(qū))圍繞建筑業(yè)開展“一鄉(xiāng)一策”高質量發(fā)展工作機制(以下簡稱“一鄉(xiāng)一策”機制)。
眼下，進入轉型關鍵期的建筑業(yè)，如何激活新動能？“一鄉(xiāng)一策”機制圍繞“培育建筑業(yè)新質生產力”“壯大建筑業(yè)經濟體量”“培育龍頭骨干企業(yè)”等，推進建筑業(yè)高質量發(fā)展。
近日，記者走訪了泉州、龍巖等地，發(fā)現(xiàn)我省在推動新型建筑工業(yè)化高質量發(fā)展方面也有不少有益的探索。去年，福建建筑業(yè)增加值比上年增長5.1%，建筑業(yè)總產值增長4.8%。
錨定智能建造
15日，泉州鯉城區(qū)，一幢穿著“藍色鎧甲”的住宅樓正加緊施工�！版z甲”環(huán)著大樓一圈，圈內是一個封閉的作業(yè)空間。
這是中建三局在自主研發(fā)的超高層建造利器“空中造樓機”基礎上，進一步升級研發(fā)的一款新型輕量化“造樓機”�！霸撗b備由鋼平臺、支撐動力、掛架、模板、輔助作業(yè)和安全防護等六大系統(tǒng)組成，具有施工效率高、承載力大、多級防墜、結構輕巧等特點�！币慌�，中建三局城建滿堂里項目經理溫國偉說道。
該裝備看似是個“大家伙”，卻“身輕如燕”，整體爬升一個結構層(約3米)僅需1~1.5小時；集成設置管線噴淋、伸縮雨棚、液壓布料機等，有效防曬防雨、降塵降噪，為全天候作業(yè)創(chuàng)造條件，“安全感”拉滿�！敖柚蓪崿F(xiàn)‘四天一層樓’的施工速度，對比傳統(tǒng)爬模施工，造樓機有效助力工效提升30%，每造一層樓可節(jié)約2~3天�！睖貒鴤フf。
去年，《關于加快推進福建省智能建造發(fā)展的工作方案》出臺，提出“系統(tǒng)代腦、機器代工、工廠代現(xiàn)場”的智能建造新發(fā)展模式，推廣設計、生產、施工、運維4個階段13個智能建造應用場景的51項關鍵技術。
“一鄉(xiāng)一策”機制也明確要加速推進建筑工業(yè)化、數字化、智能化和綠色低碳發(fā)展，催生具有建筑行業(yè)特點的新質生產力。
在上杭縣工業(yè)園區(qū)聯(lián)泰建設生產車間里，切割、組裝、焊接、拋光、噴漆……一系列環(huán)節(jié)全部在智能化控制的“一條龍”流水線上完成。完成的預制化構件將運輸到全省各地的施工現(xiàn)場進行拼裝。“建筑工業(yè)化讓建造從工地走進工廠、從建造向智造轉型。”福建省聯(lián)泰建設公司總經理黃龍坤說。
“系統(tǒng)化和數字化是行業(yè)新引擎，將會對整個建筑產業(yè)產生重大影響�！鄙虾伎h住房和城鄉(xiāng)建設局副局長張軍向記者解讀了該縣“一鄉(xiāng)一策”機制，舉例道，“我們支持恒富建設研發(fā)‘魯班智慧云系統(tǒng)’，促進建筑傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級；鼓勵聯(lián)泰建設、同源建設、友聯(lián)綠建從‘建造’到‘制造’，向智能裝配式鋼結構轉型升級等�！�
無獨有偶�？v觀全省，“一鄉(xiāng)一策”機制正加速建筑業(yè)向綠色智能轉型：永泰縣支持企業(yè)積極參與智能建造省級試點，大力實施裝配式裝修、裝配式市政和裝配式臨建“永臨結合”，并推動永泰縣綠色建筑產業(yè)園發(fā)展，支持園區(qū)綠色建筑產業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)建高新技術企業(yè)；廈門市思明區(qū)全力支持推進智能建造試點項目、BIM試點項目、智慧工地、智能建造試點產業(yè)基地等工作……
培育發(fā)展沃土
18日，福州長樂國際機場二期擴建工程項目作業(yè)現(xiàn)場，塔吊吊臂上下起落，機器轟鳴聲不絕于耳，工人正有序施工�！澳壳�，項目T2航站樓主體混凝土結構已提前40天正式封頂。項目建成后，長樂國際機場將進入‘雙跑道、雙航站樓’時代�！表椖控撠焼挝弧薪ㄋ木纸ㄔO發(fā)展有限公司企業(yè)策劃與管理部、品牌發(fā)展部總經理蘇一峰說。
落地于廈門市湖里區(qū)的中建四局建設發(fā)展有限公司，是中國建筑第四工程局有限公司的東南區(qū)域總部，業(yè)務覆蓋福建、江西、浙江、廣東、海南、湖北、湖南等區(qū)域。它創(chuàng)造了福建建筑業(yè)的多項歷史，先后承建了廈門市第一個海外魯班獎項目、福建省首個魯班獎項目、福建省首個住房與城鄉(xiāng)建設部綠色施工科技示范工程等。
“企業(yè)與地方的發(fā)展是相輔相成的�！碧K一峰說，廈門為企業(yè)發(fā)展提供了良好的沃土，如：出臺《廈門經濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在為項目辦理施工許可證時，允許履約保函、支付保函、工傷意外險、施工方案等手續(xù)后置，大大減緩了企業(yè)的資金壓力；為公司引進的人才提供了住房保障、為外地企業(yè)遷入提供專項資金獎勵。
“一鄉(xiāng)一策”機制出臺前，福建已陸續(xù)出臺《關于推動建筑業(yè)高質量發(fā)展十條措施的通知》《促進建筑業(yè)民營經濟發(fā)展壯大十條措施》等政策，支持建筑業(yè)強縣(區(qū))發(fā)展，在資質審批、人員培訓、項目申報等五方面予以支持；落實保函替代現(xiàn)金繳納保證金制度，試行差異化繳納保證金，搭建企業(yè)幫扶互助平臺等。
“根據《廈門市建設局關于下放部分行政審批服務事項的通知》，我們將施工總承包序列三級資質、專業(yè)承包序列三級資質及模板腳手架專業(yè)承包資質、施工勞務資質等共30項審批權限下放各區(qū)建設主管部門。以湖里區(qū)為例，每年可讓300~500名報考安全員證等證件的人員受益。”廈門市住房和建設局建筑業(yè)處工作人員說。
落戶上杭縣短短一年，中海建設及其控股公司承接項目合同額就超過50億元。放眼福建，中海建設及其子公司已全面布局房建工程、市政工程、環(huán)保工程、新能源工程、園林景觀、道路橋梁、土地整理等施工領域，還在產業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興、城市運營等方面加大布局。
“上杭縣擁有良好的建筑產業(yè)基礎，公司將立足老區(qū)，放眼全國，積極拓展工程施工這塊基礎業(yè)務，還將融入籌劃、建設、運營等項目全周期開發(fā)模式，更好地助力城鄉(xiāng)建設發(fā)展�！敝泻：Ｑ蠼ㄔO工程發(fā)展有限公司副總經理陳德忠說。
近年來，福建著力扶持建筑業(yè)縣域經濟發(fā)展，落實龍頭企業(yè)實施方案，鼓勵龍頭骨干企業(yè)晉升資質。目前，福建省特級資質建筑企業(yè)共42家，遍布福州、廈門、泉州等7個市，其中，民營企業(yè)共28家、國有企業(yè)共14家。
產業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。各地通過“一鄉(xiāng)一策”機制，對高端人才引進、落實人才保障、加大人才培育等方面提出相關措施，進一步促進建筑業(yè)人才隊伍建設健康發(fā)展。
從英國劍橋大學畢業(yè)的蘇一峰正是2019年中建四局建設發(fā)展有限公司引進的海歸人才。從最初的基層項目現(xiàn)場工程師起步，他歷經多個不同層級不同業(yè)務線條的崗位，蘇一峰將業(yè)務團隊由最初幾個人的小組，逐漸培養(yǎng)成專業(yè)的業(yè)務團隊，先后探索出“票據+金融”、易貨貿易等多種適用公司發(fā)展的新業(yè)務模式。
得益于此，更多建筑類龍頭企業(yè)的優(yōu)勢得到凸顯，更多高層次人才的引進也提高了本地建筑業(yè)的競爭力和吸引力，從而形成良性循環(huán)。
閩江學院新華都商學院副教授黃蕾認為，要繼續(xù)將先進的數字技術與施工技術進行深度融合，大力培育新時代建筑產業(yè)工人，進一步完善建筑產業(yè)職業(yè)技能培訓體系，重點圍繞裝配式建筑、綠色建造、智能建造等新型建造方式設置新的職業(yè)工種，引導和鼓勵中職、高職畢業(yè)生從事建筑一線工作。
福建社會科學院副院長黃茂興認為，在推動建筑行業(yè)“智能建造”迭代升級的過程中，政府部門要出標準、出規(guī)劃、出政策，推動建筑業(yè)在轉型發(fā)展的新賽道上塑造新優(yōu)勢新動能。同時，龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要力量，要繼續(xù)強化龍頭企業(yè)帶動作用，夯實建筑業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠的基石。(記者 林霞)