中新網(wǎng)福建新聞5月16日電 激蕩著春的生機(jī),承接著夏的希望。5月的海滄,激情昂揚(yáng),一條條智能化生產(chǎn)線彰顯著“廈門加速度”;一輛輛滿載而發(fā)的重卡意氣風(fēng)發(fā)……在這片投資興業(yè)的熱土上,朝氣蓬勃的新活力正傳遞開(kāi)來(lái)。
今年以來(lái),為全面貫徹落實(shí)最高檢“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)部署,廈門市海滄區(qū)人民檢察院積極響應(yīng)、迅速行動(dòng),著眼海滄堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的發(fā)展定位,以檢察能動(dòng)履職在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境上做優(yōu),在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上做實(shí),傾力打好“檢察護(hù)企”組合拳。
助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)
成事之要,貴在落實(shí)。記者了解到,“檢察護(hù)企”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),海滄區(qū)檢察院第一時(shí)間制定《海滄區(qū)人民檢察院“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)與組織協(xié)調(diào)、職能部門各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
“不訴不等于沒(méi)有犯罪,希望涉案企業(yè)敬畏法律,承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任!”近日,在海滄區(qū)檢察院召開(kāi)的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上,檢察官對(duì)擬不起訴企業(yè)主進(jìn)行訓(xùn)誡教育。針對(duì)2起涉稅案件,海滄區(qū)檢察院深入涉案企業(yè)進(jìn)行走訪,并召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證,對(duì)3名高管作出相對(duì)不起訴處理,幫助企業(yè)健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到辦理涉企案件“有溫度”。
去年以來(lái),海滄區(qū)檢察院就開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革,聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)等7家單位建立區(qū)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,做優(yōu)服務(wù)保障。依法對(duì)整改合格的涉案民營(yíng)企業(yè)2家及企業(yè)責(zé)任人、員工4人作出不起訴決定。針對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)制發(fā)5份檢察建議,幫助企業(yè)堵塞管理漏洞、合規(guī)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)訴源治理。
此外,該院聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),開(kāi)展公檢法三家同堂培訓(xùn),邀請(qǐng)集美大學(xué)教授就非法經(jīng)營(yíng)罪的實(shí)務(wù)問(wèn)題開(kāi)展培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),凝聚共識(shí)、形成打擊合力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
提升案件辦理質(zhì)效
近年來(lái),海滄區(qū)檢察院依法能動(dòng)履職,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,開(kāi)辟涉企案件“綠色通道”,并依托12309檢察服務(wù)中心,對(duì)涉企案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先移送、優(yōu)先辦理。同時(shí),聚焦矛盾化解,完善公開(kāi)聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)研判等機(jī)制,提升涉企信訪案件辦理的精準(zhǔn)性、規(guī)范性。
以檢察辦案為抓手,依法保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。海滄區(qū)檢察院深刻認(rèn)識(shí)“六穩(wěn)”“六!钡闹卮笠饬x,依法加大力度懲治侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)、損害企業(yè)利益的相關(guān)犯罪。2023年以來(lái),海滄區(qū)檢察院起訴合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪45人,從嚴(yán)懲處集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪3人,懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪29人。
海滄區(qū)檢察院還開(kāi)展“空殼”公司專項(xiàng)打擊治理工作,共排查出“空殼公司”35家,后續(xù)將聯(lián)合行政機(jī)關(guān)落實(shí)“空殼公司”清理工作。同時(shí),開(kāi)展涉企類檢察建議“回頭看”工作,針對(duì)制發(fā)的19份涉企檢察建議跟進(jìn)建議事項(xiàng)整改落實(shí)情況,推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變。
此外,海滄區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)人社、區(qū)司法局出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)民工討薪案件協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》,三方聯(lián)動(dòng)持續(xù)開(kāi)展“根治欠薪”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。通過(guò)支持仲裁、支持起訴,助力24名權(quán)益受損的農(nóng)民工和大學(xué)生追討勞動(dòng)報(bào)酬62.3萬(wàn)余元。
能動(dòng)履職守護(hù)創(chuàng)新
近年來(lái),海滄區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以生物醫(yī)藥、集成電路、新材料為主導(dǎo)的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及以電子信息、汽車及零配件、智能家居等為主的現(xiàn)代制造業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律需求強(qiáng)烈。
為深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,運(yùn)用法治力量服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,4月26日,海滄區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)人大常委會(huì)在轄區(qū)50家企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),覆蓋轄區(qū)生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、電子信息等領(lǐng)域,其中專精特新“小巨人”企業(yè)30余家。
去年以來(lái),海滄區(qū)檢察院打出一套“組合拳”,保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)——推出16條充分發(fā)揮檢察職能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的工作意見(jiàn),舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律沙龍、企業(yè)服務(wù)接待日走進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)等活動(dòng)6場(chǎng),輻射轄區(qū)60余家企業(yè)……
“‘四大檢察’協(xié)同推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)是此次專項(xiàng)行動(dòng)的一大亮點(diǎn)。”海滄區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,開(kāi)展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。此次專項(xiàng)行動(dòng)中,海滄區(qū)檢察院緊密結(jié)合檢察履職,找準(zhǔn)“檢察護(hù)企”與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)合點(diǎn),打造讓高科技創(chuàng)新型企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境,以法治服務(wù)科技創(chuàng)新、助力企業(yè)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)特定類型案件的辦理和堅(jiān)持深入開(kāi)展訴源治理,充分實(shí)現(xiàn)治罪與治理結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。(完)