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打造“123”多元解紛商會樣板 為推進社會治理現(xiàn)代化貢獻工商聯(lián)實踐

  福建漳州是全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,平安建設考評連續(xù)7次位居全省優(yōu)秀行列,群眾安全感率持續(xù)保持在99%以上。漳州市工商聯(lián)作為“民營經濟人士之家”,近年來充分發(fā)揮商會主體作用,依靠商會就地化解矛盾,形成了“123”矛盾糾紛調解工作法,為地方經濟高質量發(fā)展和市域社會治理現(xiàn)代化作出了新貢獻。

  “1”,即建設“一個平臺”。聯(lián)合市中級人民法院,在基層商會成立全市首家涉非公有制經濟主體民商事糾紛調解室,在此基礎上與司法、人社部門聯(lián)動,充分發(fā)揮職能部門專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)產業(yè)集中優(yōu)勢、商會聯(lián)絡協(xié)調優(yōu)勢,不斷提升商會調解的專業(yè)性、精準度和覆蓋面,打造形成“以情感人、以理服人、以法維權”的多元解紛平臺。截至目前,累計調解民事、商事、勞動等爭議糾紛近300起,成功率超過80%,1家商會獲評全國工作突出基層勞動人事爭議調解組織,努力筑牢預防化解矛盾“第一道防線”。

  “2”,即培育“兩支隊伍”。第一支隊伍是特邀調解員。吸納有行業(yè)專長、社會影響力的代表、委員、企業(yè)法人近100人擔任特邀調解員,運用訴前訴中調解對接機制,從情禮法維度溝通協(xié)調化解積案,達到“商人糾紛商會解”的社會效果。商品房買賣合同糾紛案例入選2023年全國工商聯(lián)“百佳商會調解典型案例”。第二支隊伍是普法宣傳員。落實“萬所聯(lián)萬會”機制,推動所屬商會與律所聯(lián)系合作100%覆蓋,讓法務人員、行業(yè)專家擔任普法宣傳員,開展網(wǎng)格化精準普法。經驗做法被評為“創(chuàng)新中國”工商聯(lián)(商會)工作優(yōu)秀案例。

  “3”,即建立“三項機制”。一是定期排查機制。常態(tài)化走訪企業(yè),針對勞動人事、商務合同、知識產權等可能存在風險的環(huán)節(jié),強化普法宣傳,提供政策解答,化解矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)。二是培訓長效機制。聯(lián)合公檢法司,開展庭審觀摩、案例研討、專題輔導,切實增強調解效率、調解水平、調解質量。三是聯(lián)動調解機制。聯(lián)合法院、人社、總工會等部門,在全省率先建立勞動爭議全鏈條訴源治理機制,推動勞動爭議一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。這一機制做法入選2023年全國新時代“楓橋經驗”優(yōu)秀案例。