福建漳州是全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，平安建設(shè)考評(píng)連續(xù)7次位居全省優(yōu)秀行列，群眾安全感率持續(xù)保持在99%以上。漳州市工商聯(lián)作為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家”，近年來充分發(fā)揮商會(huì)主體作用，依靠商會(huì)就地化解矛盾，形成了“123”矛盾糾紛調(diào)解工作法，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作出了新貢獻(xiàn)。
“1”，即建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”。聯(lián)合市中級(jí)人民法院，在基層商會(huì)成立全市首家涉非公有制經(jīng)濟(jì)主體民商事糾紛調(diào)解室，在此基礎(chǔ)上與司法、人社部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮職能部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)、商會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，不斷提升商會(huì)調(diào)解的專業(yè)性、精準(zhǔn)度和覆蓋面，打造形成“以情感人、以理服人、以法維權(quán)”的多元解紛平臺(tái)。截至目前，累計(jì)調(diào)解民事、商事、勞動(dòng)等爭(zhēng)議糾紛近300起，成功率超過80%，1家商會(huì)獲評(píng)全國(guó)工作突出基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，努力筑牢預(yù)防化解矛盾“第一道防線”。
“2”，即培育“兩支隊(duì)伍”。第一支隊(duì)伍是特邀調(diào)解員。吸納有行業(yè)專長(zhǎng)、社會(huì)影響力的代表、委員、企業(yè)法人近100人擔(dān)任特邀調(diào)解員，運(yùn)用訴前訴中調(diào)解對(duì)接機(jī)制，從情禮法維度溝通協(xié)調(diào)化解積案，達(dá)到“商人糾紛商會(huì)解”的社會(huì)效果。商品房買賣合同糾紛案例入選2023年全國(guó)工商聯(lián)“百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”。第二支隊(duì)伍是普法宣傳員。落實(shí)“萬所聯(lián)萬會(huì)”機(jī)制，推動(dòng)所屬商會(huì)與律所聯(lián)系合作100%覆蓋，讓法務(wù)人員、行業(yè)專家擔(dān)任普法宣傳員，開展網(wǎng)格化精準(zhǔn)普法。經(jīng)驗(yàn)做法被評(píng)為“創(chuàng)新中國(guó)”工商聯(lián)(商會(huì))工作優(yōu)秀案例。
“3”，即建立“三項(xiàng)機(jī)制”。一是定期排查機(jī)制。常態(tài)化走訪企業(yè)，針對(duì)勞動(dòng)人事、商務(wù)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可能存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化普法宣傳，提供政策解答，化解矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)。二是培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合公檢法司，開展庭審觀摩、案例研討、專題輔導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解效率、調(diào)解水平、調(diào)解質(zhì)量。三是聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。聯(lián)合法院、人社、總工會(huì)等部門，在全省率先建立勞動(dòng)爭(zhēng)議全鏈條訴源治理機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。這一機(jī)制做法入選2023年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。