河長名片
孫旭暉
莆田市公安局涵江分局海防大隊大隊長、二級警長、
木蘭溪涵江入�？诙魏拥谰L
中新網(wǎng)福建新聞4月28日電(葉藝琳)他是莆田市涵江區(qū)有名的“河道警長”，筆挺的制服、矯健的步伐，帶著一隊警員英姿颯爽的身影……在綠水青山間注入了一抹“警察藍”，成為河湖長制新增的一道最美風(fēng)景線。
自2021年起，莆田市公安局涵江分局主動融入河湖長制，全區(qū)12家派出所設(shè)立河(湖)警段長12名、河(湖)段警員37名，以“警”護景，實現(xiàn)河湖分級分段管護治理全覆蓋，守護家門口的綠水青山。
孫旭暉作為“河道警長”的其中一員，也是莆田市公安局涵江分局海防大隊的大隊長，更是涵江區(qū)管護木蘭溪的12名河(湖)段長之一。
當(dāng)?shù)弥u上第三屆“十大最美民間河長”后，孫旭暉激動地說：“這是大家對我、對莆田涵江護河治河工作的認(rèn)可，是一份沉甸甸的責(zé)任。我會以此為新起點，盡心盡力做好河長的助手和參謀，發(fā)揮公安打擊治理職能，打防宣并舉，不斷優(yōu)化守護綠水青山碧海的‘涵江模式’，用心用情守護木蘭溪，守護涵江的一河碧水�！�
有擔(dān)當(dāng) 專班推動履職忙
2021年11月，孫旭暉調(diào)任莆田市公安局涵江分局海防大隊長，隨后他便開始對木蘭溪入海口及全區(qū)的沿海岸線管防工作進行調(diào)研。
當(dāng)時，涵江分局也正向區(qū)河長辦提請制定《莆田市涵江區(qū)全面推行河湖警長制工作實施方案》。在此契機下，他擔(dān)起了“河道警長”的擔(dān)子，牽頭組建分局河道警長制工作專班，開始推動河道警長工作開展。他在涉河涉海等涉水領(lǐng)域的協(xié)調(diào)保障、執(zhí)法打擊、綜合整治、輿論宣傳等四個方面下足功夫。
此外，他還勇于探索創(chuàng)新，創(chuàng)新建立了“守護木蘭溪”生態(tài)司法協(xié)作機制，充分利用山海相望的獨特優(yōu)勢，探索出守護綠水青山碧海的“涵江模式”，使涵江水域呈現(xiàn)出“水清、河暢、岸綠、景美”的新常態(tài)。
回顧最初自己擔(dān)任河道警長開展工作時的情景，孫旭暉坦言：“遇到過困難，尤其是一些群眾對清‘四亂’(亂排、亂占、亂采、亂建)的不理解�！蹦菚r，部分群眾隨意在木蘭溪涵江河段這片河域，以及入海的那片海域進行撒網(wǎng)捕撈，沒有意識到利用河道、海域養(yǎng)殖、捕撈是需要申請的，并且不能超過規(guī)定的區(qū)域。
為了杜絕這種現(xiàn)象，孫旭暉常帶著民警、網(wǎng)格員、社區(qū)警務(wù)助理通過宣傳、教育和懲治相結(jié)合的方式，開展巡河、護河法制宣傳等工作。
“初犯者，我們以勸導(dǎo)教育，遇到屢教不改的，便按照相關(guān)規(guī)定依法處理。慢慢地，‘四亂’的情況就少了很多�！睂O旭暉說。
大作為 織密治水防護網(wǎng)
孫旭暉認(rèn)為，民間河長就像一個哨兵、一個衛(wèi)士，先要找到問題，然后尋找解決辦法。
基于此，他在長期的工作中，總結(jié)出了一套經(jīng)驗。
在與區(qū)河長辦等職能部門互動中，他敏銳地發(fā)現(xiàn)了多部門“司法+執(zhí)法”護河的優(yōu)越性。于是，聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)自然資源局、海警和海事處建立全區(qū)“守護木蘭溪”生態(tài)司法協(xié)作機制，發(fā)揮“生態(tài)檢察+公益訴訟”疊加職能，推行涉生態(tài)資源違法犯罪案件“刑事速裁”，落實生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度。
通過增殖放流、補植復(fù)綠、繳納修復(fù)費用等生態(tài)修復(fù)方式與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度相結(jié)合，實現(xiàn)懲治犯罪和修復(fù)生態(tài)雙贏的局面。
“在我們幾個部門共同努力下，開展了增殖放流24萬尾魚苗、補植復(fù)綠217畝等生態(tài)修復(fù)工作，收取繳納生態(tài)修復(fù)金107.19萬元；組織了聯(lián)合清港清灣、‘四亂’治理252處等工作；豐富了藍色海灣木蘭溪流域(暨入�？�)生態(tài)司法保護實踐基地、‘古荔古厝’生態(tài)司法保護示范基地等生態(tài)警務(wù)宣傳基地……”娓娓道來的這些成績，讓孫旭暉眼中有光、目標(biāo)堅定。
以“警察藍”守護“生態(tài)綠”，孫旭暉對未來工作目標(biāo)堅定、思路清晰：一要健全完善“河長+河道警長”工作機制，探索鎮(zhèn)級河道警長參與到“河事”中，依法打擊破壞水環(huán)境的違法犯罪行為；二要繼續(xù)強化與水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門間的聯(lián)合協(xié)作，開展非法采砂、污染水環(huán)境等聯(lián)合執(zhí)法行動……踐行護河初心，織密水域治理“防護網(wǎng)”。(完)