河長(zhǎng)名片
李禎勇
福州市永泰縣塘前鄉(xiāng)黨委書記
大樟溪(塘前鄉(xiāng)段)、一都溪、莒口溪河長(zhǎng)
中新網(wǎng)福建新聞4月28日電(記者 林玲)下午4點(diǎn)，李禎勇拿出手機(jī)，熟練地聯(lián)系了幾位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的負(fù)責(zé)人，一場(chǎng)圍繞治水護(hù)水的“約談”就此展開。
這類溝通對(duì)李禎勇來(lái)說已是常態(tài)。“絕不能讓一滴污水流入河中。”李禎勇語(yǔ)氣堅(jiān)定，這句話不僅是身為基層河長(zhǎng)的他開展工作的原則，也源于塘前鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河流的特殊性和重要性。
塘前鄉(xiāng)擁有三條河流，分別是大樟溪(塘前鄉(xiāng)段)、一都溪和莒口溪。一都溪和莒口溪均是大樟溪的支流。據(jù)李禎勇介紹，這三條河流是福建省平潭及閩江口水資源配置工程即“一閘三線”工程的重要組成部分。2023年7月開始，該工程把永泰大樟溪的優(yōu)質(zhì)原水、閩江干流的補(bǔ)充水源，輸送到長(zhǎng)樂、福清、平潭，580萬(wàn)人受惠于此。
“塘前鄉(xiāng)這三條河流的治理不僅關(guān)系著轄區(qū)內(nèi)民眾的生活品質(zhì)，更關(guān)系著580萬(wàn)人的用水問題�！崩畹澯律钪缟纤�(fù)的重?fù)?dān)。經(jīng)過五年的治理，如今的大樟溪塘前鄉(xiāng)段、一都溪和莒口溪的水質(zhì)均穩(wěn)定在二類標(biāo)準(zhǔn)。
2023年12月，李禎勇當(dāng)選為福建省第三屆“十大最美基層河長(zhǎng)”。面對(duì)這份榮譽(yù)，他說：“這不僅是對(duì)我工作的肯定，也是我繼續(xù)全力以赴做好河湖長(zhǎng)制工作的動(dòng)力�！�
以法治思維“治水”
李禎勇與“法”淵源頗深。學(xué)法出身的他曾在福州市公安局晉安分局工作，后于2018年被福州市委組織部選派至永泰縣塘前鄉(xiāng)，成為一名基層河長(zhǎng)。
初為河長(zhǎng)的李禎勇在經(jīng)過多次實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，塘前境內(nèi)的這三條河流均有不同程度的污染問題：莒口溪上游的渣土消納點(diǎn)未建設(shè)攔渣壩；一都溪上游存在違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，水質(zhì)總磷超標(biāo)；大樟溪“一閘三線”下游存在多個(gè)未經(jīng)審批的砂石轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，有著污水直排、滴撒漏的問題。
千頭萬(wàn)緒，如何破局？正當(dāng)迷茫之際，李禎勇看到了辦公桌上放著的法律書籍，隨即決定結(jié)合“老本行”，以法律武器、法治思維守護(hù)這片綠水青山。
面對(duì)建設(shè)攔渣壩態(tài)度消極的渣土公司，李禎勇將自己的辦公室變作“調(diào)解室”，讓相關(guān)人員都匯聚到這里面對(duì)面調(diào)解。如有分歧爭(zhēng)執(zhí)，李禎勇當(dāng)即亮出法律條文，一切依法辦事，狠下功夫推進(jìn)攔渣壩建設(shè)。最后，攔渣壩于2019年修建完成，徹底解決了莒口溪的水源污染問題。
面對(duì)一都溪上游存在違法養(yǎng)殖場(chǎng)的問題，李禎勇根據(jù)法律條文對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行違建評(píng)定。拆除了違章建筑后，李禎勇勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)型從事其他工作，還設(shè)身處地為他們算好“賬”，讓他們知道違規(guī)養(yǎng)殖帶來(lái)的利潤(rùn)并不高于其他工作，從根本上杜絕了這類問題。
然而，最后的難題是大樟溪存在多個(gè)未經(jīng)審批的砂石轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。砂石產(chǎn)業(yè)是塘前鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。如何讓這些砂石轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，減少對(duì)環(huán)境的污染，需要突破性的解決思路。
敢闖敢試的李禎勇沒有讓當(dāng)?shù)匕傩帐?021年，針對(duì)大樟溪“一閘三線”下游砂石轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)污水直排、滴撒漏等問題，李禎勇在永泰縣委、縣政府的支持部署下，探索成立了鄉(xiāng)屬國(guó)企——永泰縣塘前投資有限公司，統(tǒng)一對(duì)七家臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行改造和管理，實(shí)時(shí)監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“不讓一滴污水流入大樟溪”的目的。
在采訪過程中，李禎勇提起治理過程時(shí)總是輕描淡寫，但那本足有800多頁(yè)的籌備材料卻說明了一切。上面詳細(xì)記錄著永泰縣塘前投資有限公司的成立過程、法律依據(jù)、規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容，足見這家公司從成立到運(yùn)行所要面對(duì)的種種難題。這份材料見證了大樟溪日益清澈的過程，也記載著李禎勇為民辦實(shí)事，敢啃“硬骨頭”的赤子之心。
重“顏值”也重價(jià)值
“河湖長(zhǎng)制是全域治水的利劍，要從頂層設(shè)計(jì)開始，讓治水護(hù)水、綠色發(fā)展的理念貫穿在塘前鄉(xiāng)發(fā)展的每個(gè)節(jié)點(diǎn)�！崩畹澯律羁陶J(rèn)識(shí)到，水環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，解決好這一矛盾，靠堵也要靠疏，只有解決了民生經(jīng)濟(jì)的出路問題，水環(huán)境的保護(hù)才能事半功倍和可持續(xù)，才能得到群眾支持。
李禎勇發(fā)現(xiàn)，“一閘三線”工程征地莒口村600多畝土地，受一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的影響，村莊的發(fā)展和莒口溪景區(qū)的出路成為一道難題。為此，李禎勇多方籌措資金，將污水管網(wǎng)建設(shè)延伸到村，爭(zhēng)取縣文旅專項(xiàng)債，新建莒口溪景區(qū)污水處理系統(tǒng)，解決了莒口溪和大樟溪存在的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，為莒口村發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
同時(shí)，李禎勇牽頭組織成立黨支部領(lǐng)辦的莒口溪溪谷里合作社，將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)從企業(yè)手中回購(gòu)回來(lái)，將專項(xiàng)債1100萬(wàn)元投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓全體村民成為莒口溪的主人。通過黨支部引領(lǐng)，把土地資源整合到合作社，擴(kuò)大景區(qū)范圍，并謀劃建設(shè)莒口溪生態(tài)安全水系，既開發(fā)了景區(qū)，又保護(hù)了水質(zhì)，更促進(jìn)了村民增收致富。
除了整合當(dāng)?shù)刭Y源外，面對(duì)外來(lái)的投資項(xiàng)目，李禎勇也秉承著嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目評(píng)估開始，李禎勇要求企業(yè)必須建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施；項(xiàng)目施工過程中，李禎勇會(huì)不時(shí)前往工地探查環(huán)保措施是否到位；項(xiàng)目開始運(yùn)行后，李禎勇則經(jīng)�！凹s談”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一再?gòu)?qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的重要性，讓企業(yè)時(shí)刻繃緊環(huán)保這根“弦”。
經(jīng)過近年來(lái)的持續(xù)治理，塘前鄉(xiāng)作為“福州后花園的入戶花園”的口碑越來(lái)越好，“詩(shī)畫塘前”的形象廣受認(rèn)可。行走在塘前大橋，可以看到莒口水閘佇立青山綠水之間，各種護(hù)水愛水的標(biāo)識(shí)語(yǔ)在鄉(xiāng)中隨處可見。
“水域管理要在治理，重在保護(hù)。護(hù)水愛水，就需要匯聚民智、民力一同參與。”李禎勇表示，塘前鄉(xiāng)依托永泰縣河湖物業(yè)化管理模式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的三條河流實(shí)行網(wǎng)格化管理，聘請(qǐng)河道專管員，每天巡河時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)以上，保證了問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，做到了實(shí)時(shí)守護(hù)。
水域管理任重道遠(yuǎn)，有時(shí)還需與自然災(zāi)害“博弈”。2023年9月，臺(tái)風(fēng)“海葵”席卷福建，福州市多地遭遇強(qiáng)降雨襲擊，部分區(qū)域24小時(shí)降雨量超過300毫米，達(dá)到特大暴雨量級(jí)。塘前鄉(xiāng)遭遇了百年一遇的洪災(zāi)，一都溪、莒口溪受災(zāi)嚴(yán)重。
為此，李禎勇向上級(jí)爭(zhēng)取資金1400萬(wàn)元，推動(dòng)莒口溪安全生態(tài)水系治理項(xiàng)目落地，謀劃大樟溪官烈段大江大河堤防建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合災(zāi)后重建延伸至一都溪的芋坑村，加快一都溪災(zāi)后重建的步伐。
“法治、生態(tài)、智慧、美麗�！闭f起塘前鄉(xiāng)未來(lái)的發(fā)展方向，李禎勇提出了這八個(gè)字，“下一步，塘前鄉(xiāng)將繼續(xù)推進(jìn)溪流的安全生態(tài)水系建設(shè)，在保障水域安全的前提下，讓水更清、岸更綠，把塘前打造成讓人向往的‘福州后花園的入戶花園’�！�(完)