中新網(wǎng)福建新聞3月26日電(黃清祥)法治興則國興，法治強則國強，作為基層治理的“壓艙石”與“金鑰匙”，法治建設(shè)對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來，福建省三明市將樂縣始終立足“青山綠水是無價之寶”，聚焦黨建引領(lǐng)，持續(xù)深耕鄉(xiāng)村法治土壤，將法治資源、法治要素不斷向基層下沉，不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理的體制機制，逐步構(gòu)建以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相給合的鄉(xiāng)村治理體系。
2023年，“福建省將樂縣�？诖濉稳诤稀}西北鄉(xiāng)村法治創(chuàng)建之路”，榮獲司法部鄉(xiāng)村法治創(chuàng)建典型案例；將樂法院民事審判庭被福建省婦女聯(lián)合會授予“福建省巾幗文明崗”榮譽稱號；將樂縣司法局古鏞司法所被授予“全國模范司法所”榮譽稱號；古鏞鎮(zhèn)解放村2020-2022連續(xù)3年達標“六無”村(社區(qū))……這都標志著將樂縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)已取得初步成效。目前，將樂縣已有全國民主法治示范村1個，省級8個，市級18個，縣級56個。一幅法治氛圍濃厚、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧、特色產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興畫卷正在將樂徐徐展開。
黨建引領(lǐng)注入法治“活源”
黨建始終是鄉(xiāng)村治理工作的基礎(chǔ)。將樂縣堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷建強農(nóng)村黨組織，強化黨組織在農(nóng)村基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
走進將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村，無處不在的法治元素和黨建因子呈現(xiàn)出黨建引領(lǐng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的勃勃生機。�？诖謇斡泧谕写汆l(xiāng)村振興，持之以恒推進黨支部建設(shè)，不斷激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、強化黨員教育管理、加強隊伍建設(shè)，把村“兩委”干部全部培養(yǎng)成“法律明白人”，帶頭學(xué)法守法用法普法，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展法治宣傳教育，帶領(lǐng)群眾同心同德建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”。
2021年以來，常口村累計培育“法律明白人”32人，其中“法治帶頭人”11人。該村依法循規(guī)通過土地流轉(zhuǎn)、林下經(jīng)濟、“體育+研學(xué)”“文旅+特產(chǎn)”等方式促進村集體和農(nóng)民增收，2023年實現(xiàn)村財收入215萬元，人均收入3.3萬元。同時，完成了16項村財村民增收及為民辦實事工程，讓群眾真正受益。常口村先后還獲得了全國文明村、全國民主法治示范村、省“平安家庭”創(chuàng)建活動先進示范村等榮譽稱號。
同時，古鏞鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支發(fā)揮基層黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用，推動基層黨建和社區(qū)治理深度融合，錨定小區(qū)治理難點和居民“急難愁盼”問題，在法律框架內(nèi)，用黨建引領(lǐng)小區(qū)“微治理”，助推城市基層治理和服務(wù)效能大提升，這些都是將樂縣將法治“種子”根植在鄉(xiāng)村土壤的源頭活水。
依法治理夯實法治“根骨”
法治是健全基層治理體系的重要保障。在健全基層治理體系的奮進路上，一位位擔負著基層普法重任的“法律明白人”“法治帶頭人”，用法治的陽光，照耀著腳下的每一寸土地。將樂縣建立“一站式”多元調(diào)解中心，推動政法部門“五員下沉”，規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、公共法律服務(wù)站，在村(社區(qū))設(shè)立公共法律服務(wù)室，培育“法律明白人”“法治帶頭人”，建立“一村一法律顧問”制度。律師以擔任法律顧問為契機，積極參與村級組織的依法決策、依法管理和一些影響較大矛盾糾紛的化解工作，同時為村集體重大決策、重要合同進行“法律體檢”；發(fā)揮村“法律明白人”“法治帶頭人”“法律顧問”正向引導(dǎo)作用，以通俗易懂的形式常態(tài)化舉行法律法規(guī)宣傳和法治文化活動，增強村民學(xué)法、懂法、守法意識，為群眾提供便捷的調(diào)解服務(wù)和法律服務(wù)，推動村務(wù)法治化治理。2023年以來，全縣“法律明白人”共參與各類矛盾糾紛2612件，法治宣傳教育175場次，服務(wù)群眾1.2萬余人次。
德治教化強健法治“筋髓”
德治是健全基層治理體系的有力支撐，將樂縣是福建省首批兩個省級文明縣城之一，持續(xù)發(fā)揮新時代文明實踐主陣地作用，不定期開展各類宣教活動，培育踐行社會主義核心價值觀。通過“創(chuàng)十星評十戶”、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等多種形式，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)村民群眾做文明的踐行者，共同營造和諧家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。
如今，將樂“創(chuàng)十星評十戶”已成為全國聞名的精神文明建設(shè)品牌，全民共同參與。家住常口村的黃清財是遵紀守法模范戶，他在履職工作中一絲不茍、盡職盡責(zé)，講公道，公私分明；在平時生活中，他主動遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約，積極引導(dǎo)大家，幫助化解村民矛盾糾紛，協(xié)助宣傳好“六無”村創(chuàng)建活動，積極投身基層依法治理工作，起到示范帶頭作用。而這只是將樂縣涌現(xiàn)出眾多道德模范、身邊好人和新時代好少年的其中之一。
目前，將樂縣“創(chuàng)十星評十戶”農(nóng)戶參評率達93.2%，文明村鎮(zhèn)占比達69.5%，農(nóng)村治安案件和農(nóng)村人口犯罪率逐年下降。
下一步，將樂縣將繼續(xù)發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村社會組織的作用，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，以農(nóng)村黨員為主體，調(diào)動“五老”、青年團員、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、大學(xué)生村官等力量，組建“八五”普法講師團、“蒲公英+擂茶”普法志愿者隊伍，開展普法宣傳、糾紛摸排、矛盾調(diào)處、法律咨詢等志愿服務(wù)，做到“群眾有需求、黨員來報到”，讓法治宣傳、法律服務(wù)持續(xù)向基層延伸，全面夯實法治鄉(xiāng)村建設(shè)根基，持續(xù)提升基層治理法治現(xiàn)代化水平。(完)