中新網(wǎng)福建新聞正文

漳州市創(chuàng)新“心心相融”聯(lián)動(dòng)機(jī)制 打造涉臺(tái)司法服務(wù)優(yōu)選地

  近年來,民建漳州市委會(huì)和漳州市中級(jí)人民法院在民建福建省委會(huì)、漳州市委統(tǒng)戰(zhàn)部和福建省高級(jí)人民法院的關(guān)心指導(dǎo)下,在全國首創(chuàng)民主黨派與人民法院聯(lián)動(dòng)工作模式,密切聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作,率先在涉臺(tái)司法領(lǐng)域創(chuàng)新推出民主黨派與人民法院“心心相融”工作機(jī)制,在融心、融智、融情上著力,有形有感有效推動(dòng)海峽兩岸融合發(fā)展。

  融心共治促發(fā)力,推動(dòng)涉臺(tái)司法聯(lián)動(dòng)不斷優(yōu)化

  一是搭建“合作式”平臺(tái)。民建市委會(huì)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市法院、市臺(tái)港澳辦、市司法局、市臺(tái)商協(xié)會(huì)等共同打造涉臺(tái)司法服務(wù)一體化機(jī)制,有效整合全市涉臺(tái)司法服務(wù)舉措,集成涉臺(tái)司法服務(wù)平臺(tái),建立信息共享、聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)集中和動(dòng)態(tài)分析等制度,實(shí)現(xiàn)各部門在涉臺(tái)糾紛調(diào)解化解上的無縫銜接。二是匯聚“多元式”力量。2022年8月,市法院推動(dòng)指導(dǎo)市臺(tái)商協(xié)會(huì)設(shè)立全國首家全部由臺(tái)胞組成的人民調(diào)解組織,匯集臺(tái)胞調(diào)解員43人,進(jìn)駐人民法院在線調(diào)解平臺(tái)。民建市委會(huì)積極參與臺(tái)胞人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)工作,通過及時(shí)派出專家會(huì)員現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,提供專業(yè)分析意見,為調(diào)解委員會(huì)調(diào)解涉臺(tái)糾紛提供咨詢服務(wù),促成矛盾糾紛成功化解。如兩家臺(tái)企因?qū)献髻~目爭議發(fā)生糾紛,調(diào)解委員會(huì)向民建市委會(huì)申請(qǐng)派出專家會(huì)員現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,讓雙方消除誤會(huì),未進(jìn)入訴訟程序便成功化解。通過集成涉臺(tái)司法調(diào)解力量,2022年8月以來共調(diào)解涉臺(tái)糾紛183起。三是創(chuàng)新“閉環(huán)式”機(jī)制。民建市委會(huì)與市法院共同完善涉臺(tái)糾紛處理七步驟:從糾紛投訴處理→組織協(xié)調(diào)→訴前調(diào)解→引導(dǎo)仲裁→訴訟指引→訴訟監(jiān)督→執(zhí)行和解等涉臺(tái)糾紛一站式處理、全鏈條銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行糾紛處理全模式。雙方及時(shí)有效對(duì)臺(tái)胞當(dāng)事人依法提供幫助、救助、互助“三助”服務(wù),實(shí)質(zhì)推進(jìn)涉臺(tái)糾紛多元化解,減少臺(tái)胞臺(tái)企訴訟成本支出,讓臺(tái)胞臺(tái)企感受到司法的公平正義與溫暖。

  融情共建激活力,推動(dòng)涉臺(tái)司法服務(wù)不斷細(xì)化

  一是強(qiáng)化育才融智。充分發(fā)揮民建界別人才薈萃的優(yōu)勢(shì),市法院邀請(qǐng)民建會(huì)內(nèi)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究專家學(xué)者、福建省管理型會(huì)計(jì)行領(lǐng)軍人才、注冊(cè)審計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、環(huán)保專家、水利水電建筑專家、知名企業(yè)家等119人組成涉臺(tái)服務(wù)“智囊團(tuán)”,培養(yǎng)儲(chǔ)備涉臺(tái)法治專業(yè)人才。二是強(qiáng)化文化融心。民建市委會(huì)積極推進(jìn)與全市法院協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)臺(tái)政策專業(yè)人才聚合,依托漳州法院涉臺(tái)司法服務(wù)平臺(tái),圍繞臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)發(fā)展主動(dòng)作為、積極跟進(jìn),當(dāng)好涉臺(tái)政策的“講解員”,促推舉措更實(shí)、幫扶更暖、服務(wù)更優(yōu)。如通過民建中央建華課堂、福建分課堂及臺(tái)胞調(diào)解員暨涉臺(tái)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為臺(tái)胞臺(tái)企講解海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系政策、講授財(cái)務(wù)、環(huán)保內(nèi)控制度,幫助臺(tái)胞臺(tái)企拓寬對(duì)臺(tái)政策的領(lǐng)悟力,剖析行業(yè)法律法規(guī)及案例,增強(qiáng)臺(tái)胞臺(tái)企涉法風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭力。三是強(qiáng)化服務(wù)融情。民建市委會(huì)聯(lián)合市法院開展“上門問計(jì)問需問難,服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)商臺(tái)企”,送法入臺(tái)企,發(fā)放服務(wù)卡、惠臺(tái)政策材料,召開服務(wù)保障臺(tái)商發(fā)展座談會(huì),提升臺(tái)企管理風(fēng)險(xiǎn)防控力,有效破解平等保護(hù)中的難點(diǎn)堵點(diǎn),當(dāng)好助力臺(tái)企健康發(fā)展“服務(wù)員”,受到臺(tái)胞臺(tái)企的廣泛好評(píng)。近年來上門走訪服務(wù)臺(tái)企252次,幫助7家臺(tái)企成功申請(qǐng)專利35項(xiàng),注冊(cè)商標(biāo)10件,成果轉(zhuǎn)化8件,輔導(dǎo)漳浦瑋柏自行車有限公司等臺(tái)企通過了國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)認(rèn)定、福建省省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定等,獲得研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)助資金56萬元。

  融智共謀聚引力,推動(dòng)涉臺(tái)司法研究不斷深化

  一是持續(xù)調(diào)研出成果。民建市委會(huì)始終關(guān)注市法院“17年17項(xiàng)創(chuàng)新”之舉,深入法院調(diào)研,剖析研究涉臺(tái)司法案件,掌握一線涉臺(tái)司法案件信息,主動(dòng)承接國臺(tái)辦、省委政研室、省臺(tái)港澳辦等部門委托的橫向課題30余項(xiàng),會(huì)內(nèi)對(duì)臺(tái)研究專家主持的調(diào)研獲福建省年度重點(diǎn)課題優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)、福建省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),多項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的實(shí)際政策措施。二是互聯(lián)互通創(chuàng)典型。民建市委會(huì)與市法院通過開展互學(xué)互鑒交流,發(fā)揮漳州對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展涉臺(tái)司法調(diào)研,打造涉臺(tái)法律政策研究高地。近年來,民建市委會(huì)《深化閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作面臨的挑戰(zhàn)與建議》等8篇研究報(bào)告刊發(fā)于省委政研室《政研專報(bào)》,《福建省對(duì)臺(tái)引才分析及對(duì)策建議》等5篇研究報(bào)告獲得國臺(tái)辦、福建省等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。市法院完成兩項(xiàng)部級(jí)涉臺(tái)調(diào)研課題,連續(xù)4屆受邀在海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)上作專題發(fā)言,共有26篇法學(xué)論文、調(diào)研、典型案例獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)或被各類法律書刊收錄。三是整合資源強(qiáng)平臺(tái)。民建市委會(huì)與市法院充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢(shì),組織民建閩南師范大學(xué)支部、兩岸一家親研究院的民建會(huì)內(nèi)對(duì)臺(tái)研究專家,加入市法院在全省率先設(shè)立的福建法院涉臺(tái)司法研究(漳州)中心,集成涉臺(tái)研究智力資源,共同加強(qiáng)涉臺(tái)課題研究,積極為涉臺(tái)司法提出符合漳州地域優(yōu)勢(shì)的建議,持續(xù)為涉臺(tái)司法政策研究提供理論支持。

  漳州市積極構(gòu)建高質(zhì)量司法的“同心圓”,架起兩岸一家親的“連心橋”,以“法、理、情”相融合的公開公平公正,彰顯“通、惠、情”相融合的走近走心走親,引導(dǎo)兩岸人民共擔(dān)使命、共享成果、共創(chuàng)未來,共同建設(shè)兩岸社會(huì)融合、經(jīng)濟(jì)融合、情感融合的示范樣板,涉臺(tái)司法工作獲得最高法院黨組成員、副院長楊萬明批示肯定。