中新網(wǎng)福建新聞3月18日電 走進(jìn)福州閩清縣下祝鄉(xiāng)，一條條村道綠樹成蔭，一座座庭院整潔干凈，一個(gè)個(gè)家庭和諧友愛……在探索“農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制”過程中，下祝農(nóng)民群眾的幸福感從一幅幅美麗宜居鄉(xiāng)村畫卷滿屏溢出，戶戶皆是景、村村留鄉(xiāng)愁成為下祝鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大道上的一道靚麗風(fēng)景。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，下祝一直在努力。近年來，下祝鄉(xiāng)堅(jiān)持把開展人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，科學(xué)謀劃，綜合施策，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治，強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)，以“積分制”為抓手，以“小積分”換“微服務(wù)”，助力人居環(huán)境“大提升”，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境增“顏值”、提“氣質(zhì)”、升“品質(zhì)”。
“積分制”是下祝鄉(xiāng)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，立足鄉(xiāng)村實(shí)際，因地制宜，積極探索、不斷創(chuàng)新，打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)模板的重要舉措，即結(jié)合實(shí)際情況不斷完善積分制考核獎(jiǎng)懲細(xì)則(農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則)，依托“移動(dòng)通信＋積分”，以積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的方式，激勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹e極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”，由“一旁看”轉(zhuǎn)為“一起干”，由“要我參與”變成“我要參與”，全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得新成效。
網(wǎng)格+積分、多元共治 構(gòu)建基層治理新樣板
為積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)積分制的落實(shí)，下祝鄉(xiāng)不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，將“網(wǎng)格化管理”與“積分制”有機(jī)結(jié)合，探索“1215”網(wǎng)格新模式，形成“村干部—村組、黨員—村民”的“積分制”網(wǎng)格治理體系，即1個(gè)村干部包聯(lián)2個(gè)村組、1名黨員包聯(lián)5戶村民的網(wǎng)格梯隊(duì)，把網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)到“最后一米”“最后一戶”，精準(zhǔn)做實(shí)黨員聯(lián)戶工作，形成黨員干部沖鋒在前、人民群眾緊隨其后的干事氛圍，打造黨建引領(lǐng)共建共治共享基層治理新格局。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制 制定“農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制”規(guī)則
下祝鄉(xiāng)在前期充分征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上，制定了“農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制”管理制度與考核細(xì)則，細(xì)化村內(nèi)“一戶一登記、一月一公示、一季一評比、一年一評優(yōu)”，同時(shí)，實(shí)行“月曬”紅黑榜制度，將每戶“房前屋后環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、墻面無亂張貼、雜物擺放整齊、雞鴨圈養(yǎng)”等在村組公示欄予以公示，并將積分制管理與“點(diǎn)對點(diǎn)”優(yōu)惠兌換通信費(fèi)用服務(wù)等獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，不斷提升鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化、科學(xué)化、透明化、規(guī)范化水平，營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
堅(jiān)持智慧賦能 凝聚社會(huì)治理新力量
為了讓越來越多的村民能及時(shí)、全面詳盡的了解積分制度的內(nèi)容，更具體細(xì)致地掌握有關(guān)“積分制”大家關(guān)注關(guān)心的實(shí)際問題，下祝鄉(xiāng)推行“線上+線下”雙結(jié)合的宣傳模式，積極宣傳講解人居環(huán)境積分制度，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)“以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)”的作用。在線上，下祝鄉(xiāng)充分利用“村村響”廣播、微信群以及“清涼下�！惫娞柕刃旅襟w，多渠道、全方位宣傳關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治小知識(shí)。在線下，全鄉(xiāng)22個(gè)村現(xiàn)有在家美麗鄉(xiāng)村志愿者占全村本地常住家庭的三分之一以上，美麗鄉(xiāng)村志愿者每天一起當(dāng)好“清潔員”“巡查員”“教導(dǎo)員”，宅前屋后環(huán)境明顯改善。隨著夏天到下祝避暑的外來人口增多，村委也在積極號召廣大租戶融入到鄉(xiāng)村治理中。下祝鄉(xiāng)主動(dòng)引導(dǎo)發(fā)揮村民自治作用和農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
現(xiàn)如今，得益于“農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制”的不斷探索，改變了傳統(tǒng)“我們干，群眾看”的模式，村民們對照評分標(biāo)準(zhǔn)積極查漏補(bǔ)缺，規(guī)范自身行為，形成了“賺積分、比積分”的新風(fēng)尚，促進(jìn)村民形成“勤勞致富光榮”的良好氛圍。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的道路上，下祝鄉(xiāng)黨委、政府將持續(xù)發(fā)揮高海拔資源優(yōu)勢、持續(xù)打響“清涼下�！逼放疲晟妻r(nóng)村人居環(huán)境整治提升，切實(shí)打好人居環(huán)境整治積分制的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和長效管護(hù)的“持久戰(zhàn)”，不斷推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作走深、走實(shí)、走細(xì)，以“小積分”兌換“大幸福”，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感，激活基層治理“一池春水”，全方位激發(fā)鄉(xiāng)村振興工作的活力和動(dòng)力。(完)