“建議強化我國主要超級平臺反壟斷監(jiān)管�！苯衲陜蓵陂g， 全國政協(xié)委員、民建福建省委主委吳志明圍繞互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管提出建議。
吳志明分析說，近年來，得益于5G技術(shù)、人工智能、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟蓬勃興起，孕育出一批大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。這些企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高效聯(lián)結(jié)雙邊用戶，形成強大的市場規(guī)模效應(yīng)，便捷選購，降低交易成本，為經(jīng)濟增長注入了新活力。然而，一些頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在市場競爭中逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位，將市場資源加速向自身集中，導(dǎo)致平臺經(jīng)濟從多元競爭過渡到少數(shù)巨頭主導(dǎo)的局面，這些巨頭在掌握大量數(shù)據(jù)和市場份額后，開始濫用市場優(yōu)勢地位，制定不公平的收入分配機制。
吳志明表示，這不僅導(dǎo)致資本報酬在平臺收入中的占比持續(xù)攀升，擠壓廠家生存空間，加劇了資本所有者和普通勞動者之間的收入差距，還降低市場經(jīng)濟效率、破壞公平競爭、阻礙科技創(chuàng)新，甚至對國家安全、經(jīng)濟安全構(gòu)成潛在威脅。
為此，吳志明建議，制定公平的利潤分配政策。加強互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管，引導(dǎo)平臺設(shè)立公平的利潤分配政策，確保各方利益得到平等對待。提高分配透明度和公平性。合理調(diào)整傭金、流量費、廣告費等收費標準，將部分收益回饋給商戶和消費者。
“應(yīng)建立健全平臺權(quán)力約束機制�！眳侵久鹘ㄗh，加強對平臺經(jīng)濟的反壟斷監(jiān)管力度，從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變�！皩︻^部平臺企業(yè)和網(wǎng)紅大咖進行重點監(jiān)管和風險防范，有效落實合規(guī)經(jīng)營和并購擴張行為。加強監(jiān)督機構(gòu)投訴處理機制，保護中小微商戶和消費者權(quán)益不受侵害�！�
此外，吳志明還建議，提升反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法能力。比如，建立、完善“雙反”執(zhí)法體系和合作機制，形成執(zhí)法合力；加強“雙反”人才隊伍建設(shè)和綜合能力水平；鼓勵高等院校開設(shè)“雙反”相關(guān)專業(yè)，為行業(yè)管理培養(yǎng)更多專業(yè)人才等。(中青報·中青網(wǎng)記者 王龍龍)