遠(yuǎn)山如黛，碧水長(zhǎng)流，村居點(diǎn)點(diǎn)，一步一景。歲末寒冬，放眼泉州廣袤鄉(xiāng)野，一片片美麗田園孕育蝶變、新姿舒展，躍動(dòng)起宜居宜業(yè)、宜游宜人的幸福旋律。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，泉州市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)謀劃全流域、整區(qū)域推進(jìn)田園風(fēng)光建設(shè)，打造10個(gè)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光示范片區(qū)，探索推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的新抓手。
以溪為脈 筑夢(mèng)田園
美麗經(jīng)濟(jì)“連片生”
溪映沿途景，影落碧波橫。泉港壩頭溪，曾經(jīng)是河床淤積、垃圾堵塞的“臭水溝”，經(jīng)過流域綜合整治后，搖身變?yōu)槿缃裣鲀砂毒用竦摹靶纳虾印保环昂訒�、水清、岸綠”的美好圖景徐徐鋪展。
泉港區(qū)壩頭溪流域田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目是泉州市打造的10個(gè)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目之一，流域長(zhǎng)14.8公里，涉及涂嶺鎮(zhèn)蘆樸村、涂嶺鎮(zhèn)汶陽村、前黃鎮(zhèn)古縣村、山腰街道菜堂村、山腰鹽場(chǎng)。
水系、山體、林地等自然資源聚集，托舉起壩頭溪流域的蝶變之美；其“一水萬物、一水而生、一水溯源、一水護(hù)田、一水相依”的空間布局，更是泉州以溪為脈、筑夢(mèng)田園的生動(dòng)體現(xiàn)。
當(dāng)前，泉州聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，以美麗河道建設(shè)為依托，以美麗田園建設(shè)為重點(diǎn)，以美麗村莊建設(shè)為延伸，以美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，突出水系、農(nóng)田、村莊三位一體，實(shí)施“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光片區(qū)建設(shè)，10個(gè)綜合示范項(xiàng)目共流經(jīng)河道106.1公里，覆蓋耕地4.77萬畝，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、村莊65個(gè)。
生產(chǎn)、生活、生態(tài)同頻共振。泉州踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，實(shí)施“四美”工程，提出全面涵養(yǎng)山水生態(tài)、聚焦耕地質(zhì)量提升、展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、提升鄉(xiāng)村農(nóng)旅業(yè)態(tài)等4方面建設(shè)內(nèi)容，明確開展流域河道綜合治理和安全生態(tài)水系建設(shè)、連片推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等12項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)溪流河道建設(shè)全部達(dá)到生態(tài)安全水系標(biāo)準(zhǔn)，耕地實(shí)現(xiàn)集中流轉(zhuǎn)連片整治，村莊人居環(huán)境整治提升達(dá)3.0標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求，泉州統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)，10個(gè)綜合示范項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)205個(gè)具體項(xiàng)目，總投資34.05億元，其中美麗河道建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)，投資6.91億元；美麗田園建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)，投資4.07億元；美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，投資5.46億元；美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)，投資17.60億元。截至目前，已建成“四美”工程項(xiàng)目84個(gè)，完成投資10.5億元。
縣域聯(lián)動(dòng) 提振效能
項(xiàng)目建設(shè)“沉一線”
眼下，走進(jìn)泉州南安水頭鎮(zhèn)，大盈溪穿鎮(zhèn)而過，流域沿線坐落有上林、樸一、埕邊、巷內(nèi)等村。在樸一村南港農(nóng)業(yè)公園里，長(zhǎng)達(dá)4公里的彩虹漫道成為欣賞生態(tài)田園風(fēng)光的風(fēng)景道，漫步其上，一側(cè)是溪水淙淙，一側(cè)則果蔬琳瑯，景色各異、悅目賞心，每天都有不少村民到此休閑、運(yùn)動(dòng)。
南港農(nóng)業(yè)公園是南安市“一縣一溪一特色”項(xiàng)目“稻夢(mèng)空間”節(jié)點(diǎn)的核心區(qū)。據(jù)悉，南安結(jié)合水頭大盈溪流域兩側(cè)村莊、農(nóng)田、工業(yè)廠房，充分挖掘沿線各村的文化底蘊(yùn)、特色民俗，串聯(lián)桃源溪谷、田園工坊、溯溪野釣、稻夢(mèng)空間、五里橋文化公園等12個(gè)節(jié)點(diǎn)，致力打造集度假康養(yǎng)、文創(chuàng)體驗(yàn)、民俗文化、親子互動(dòng)、運(yùn)動(dòng)拓展于一體的小流域田園綜合體標(biāo)桿。
得益于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的深入開展，大盈溪流域兩側(cè)的南安、晉江兩市加強(qiáng)跨縣域聯(lián)動(dòng)，以千年安平橋?yàn)榧~帶，共同建設(shè)“廿里盈溪、千居美麗、萬畝良田”。
立足“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光示范片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，泉州全力提振項(xiàng)目建設(shè)效能。2023年9月，泉州召開全市深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)和美海絲僑鄉(xiāng)暨“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要求縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛鉤，每季度開展一次調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)困難問題。截至目前，共召集市直相關(guān)部門、市農(nóng)發(fā)行等單位開展會(huì)商4次，赴各縣(市、區(qū))項(xiàng)目一線開展座談會(huì)、專項(xiàng)調(diào)研及調(diào)度會(huì)16次。
此外，泉州還建立了“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)晾曬比拼考評(píng)制度，對(duì)照“四美”工程任務(wù)，提出河道綜合治理長(zhǎng)度完成率、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率、裸房整治完成率、村集體經(jīng)營性收入增長(zhǎng)率等28項(xiàng)指標(biāo)。
下足“繡花功”，念好“精字訣”。泉州對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，成立“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)專家組，組織歷時(shí)5天的項(xiàng)目“路演”，為進(jìn)一步做好“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化提升提供智力保障。
“要以農(nóng)業(yè)灌溉干渠為主線，覆蓋周邊重點(diǎn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，對(duì)接海絲生態(tài)公園，形成具有僑鄉(xiāng)特色的田園風(fēng)光示范區(qū)�！本腿菖_(tái)商投資區(qū)下曾溪項(xiàng)目，專家團(tuán)隊(duì)深入考察并因地制宜繪制“作戰(zhàn)圖”。
“路演”期間，專家組實(shí)地察看各“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光項(xiàng)目所涉及的美麗河道、美麗田園、美麗村莊、美麗經(jīng)濟(jì)等“四美”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，包括生態(tài)安全水系建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及研學(xué)課程開發(fā)等，聽取各項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃方案，提出210余條優(yōu)化提升的意見建議。
多元投入 創(chuàng)新模式
鄉(xiāng)村振興“火力足”
在泉州惠安黃塘溪沿線的一汪汪農(nóng)田里，種植著紫甘藍(lán)、西蘭花、娃娃菜等各式蔬菜，每至豐收時(shí)節(jié)，無云的凈空、澄碧的黃塘溪與金黃的農(nóng)田相映成趣，這是惠安黃塘溪沿線“田園風(fēng)光+鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目”建設(shè)的一處成果。
作為“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目的先行區(qū)，近年來，惠安縣投資4.88億元，實(shí)施黃塘溪田園風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)，通過“指揮部+鄉(xiāng)村振興+國有企業(yè)+社會(huì)力量”運(yùn)行模式，利用多元化資本投入和專業(yè)化管理運(yùn)營，提高土地的綜合利用率和資金投資效益，黃塘溪沿岸串聯(lián)了像生態(tài)采摘園、迷彩夢(mèng)教育基地、聚龍歡樂島等業(yè)態(tài)，促進(jìn)沿線生態(tài)宜居與農(nóng)文旅融合發(fā)展。
在泉州，“金融活水”正激蕩起鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
泉州打破鎮(zhèn)村界線，以縣域主要流域?yàn)檩S，各縣(市、區(qū))組建一線指揮部，黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣級(jí)國企作為項(xiàng)目建設(shè)主體，發(fā)揮項(xiàng)目投融資平臺(tái)作用，形成“指揮部牽頭+國企承建+政策性融資+財(cái)政補(bǔ)助”多元化投入的新模式。
與此同時(shí)，泉州制定“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)美麗田園、美麗村莊項(xiàng)目貸款貼息政策，目前列入貸款貼息政策項(xiàng)目共32個(gè)，計(jì)劃投資7.68億元。
合力共為，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局。泉州市建立了“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市委鄉(xiāng)村振興辦牽頭抓總，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、資 規(guī)、住建、發(fā)改、文旅、林業(yè)、交通等有關(guān)部門，以及市鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、市農(nóng)發(fā)行等國企、政策性銀行，加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌各類資源。在此基礎(chǔ)上，梳理形成市級(jí)財(cái)政資金拼盤，包括水土流失綜合治理、鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田連片整治、農(nóng)村公路等22項(xiàng)，年度預(yù)算超1億元，其中鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金切塊3000萬元用于貸款貼息和考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)。