從“亮燈警察”陳清洲“亮路燈·點心燈”到開啟發(fā)展符合時代特征的“亮燈警務(wù)”，從“古道安仁”到“時代楓橋”……這條路上，廈門市公安局灌口派出所始終將踐行“楓橋經(jīng)驗”與弘揚和傳承清洲“亮燈”精神相結(jié)合，進(jìn)一步擦亮“亮燈警務(wù)”品牌。2023年11月15日，灌口派出所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”，這是廈門公安又一枚閃亮的國字號“新星”。
2023年12月29日上午，在廈門市公安局灌口派出所舉行全國“楓橋式公安派出所”揭牌儀式現(xiàn)場，記者與各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界代表共同見證這一榮耀時刻。
灌口派出所成立于1950年，現(xiàn)有民警29人、輔警117人。該所轄區(qū)地處廈漳泉“金三角”中心區(qū)域，面積70.2平方公里，轄有19個村居、19萬人口，轄情呈現(xiàn)“一快兩多三復(fù)雜”的顯著特征，即新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展快，是全國百強(qiáng)鎮(zhèn)；企業(yè)多、流動人口多；社會業(yè)態(tài)復(fù)雜、人居形態(tài)復(fù)雜、治安生態(tài)復(fù)雜。灌口派出所忠誠踐行“四句話、十六字”總要求，矢志不渝堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，被公安部評為一級派出所，7次榮立集體二等功、三等功，獲評全省楓橋式公安派出所、全省優(yōu)秀公安基層單位、全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，培育出共和國最美奮斗者、時代楷模、一級英模陳清洲，全國最美基層民警林志興等先進(jìn)典型。
聚焦和諧穩(wěn)定 用仁心點亮“安民之燈”
化解矛盾糾紛、解決群眾急難愁盼問題是灌口派出所“亮燈警務(wù)”的主要職能，也是派出所“主防兜底”職責(zé)所在。派出所依托多元調(diào)解聯(lián)動中心和集調(diào)在線平臺，織密排查、化解“兩張網(wǎng)”，建強(qiáng)警企、警商、警校聯(lián)調(diào)和“公親堂”、田間調(diào)解“五類陣地”，打造6支115人的專業(yè)調(diào)解隊伍，分級分類、壓緊壓實矛盾糾紛排查化解責(zé)任，形成“人、時、空”三維一體全流程工作模式，實現(xiàn)了排查化解從“苗頭”到“源頭”，調(diào)解力量從“牽頭”到“多頭”，跟蹤問效從“開頭”到“回頭”，確�！靶∈虏怀龃�，大事不出鎮(zhèn)”，切實將矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。
2023年5月，灌口某村一家婆媳關(guān)系惡化，兒媳婦將70多歲的彭阿婆趕出家門，并把大門鑰匙換新。彭阿婆經(jīng)常在外說其兒媳婦在外有不正當(dāng)關(guān)系，導(dǎo)致矛盾越來越深。情況通報到“公親”組織后，該村退休老書記馬上到場，并將兩人請到“公親堂”喝茶。老書記從他家祖上的事開始聊起，慢慢將兩人情感拉到一起，最后，婆媳兩人和好如初。為表示謝意，當(dāng)天阿婆還做了許多“炸棗”送到“公親堂”慰問大家。“公親堂”自成立以來，化解了30余起矛盾糾紛，一些有著幾代人的矛盾都被成功化解。
“隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，基層的一些矛盾糾紛也如雨后春筍般紛紛冒頭。我們因地制宜，發(fā)揮閩南文化的獨特影響力，在深青古驛站創(chuàng)建‘公親堂’，讓有熱心、有威望、有能力的群眾參與社會治理，現(xiàn)在‘公親堂’已成為服務(wù)村民、主持公道、解決問題的重要陣地�！惫嗫谂沙鏊虒�(dǎo)員劉伏忠說。
派出所本著“提前介入、迅速處置”的工作理念，依托警網(wǎng)融合，積極開展“百萬警進(jìn)千萬家”“我為群眾辦實事”等實踐活動，組織民警深入轄區(qū)上門問訪，面對面聽取群眾訴求，心貼心進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)，從源頭化解各類矛盾糾紛，提升群眾滿意度。近五年來，各類矛盾糾紛成功調(diào)處率達(dá)100%，用實績實效踐行了“矛盾不上交”的錚錚誓言。
聚焦主防職能 用匠心點亮“護(hù)民之燈”
灌口派出所先行先試派出所兩隊一室警務(wù)運行機(jī)制改革，探索建立“5＋4＋3＋N”工作機(jī)制，全面推進(jìn)派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提增“主防”效能。
灌口派出所負(fù)責(zé)人陳江盛說：“我們不斷強(qiáng)固‘防的中樞’，強(qiáng)化綜合指揮室風(fēng)險精準(zhǔn)預(yù)測、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能、勤務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度、執(zhí)法精準(zhǔn)指引、管理精準(zhǔn)到位的功能作用，將工作梳理量化成要求明確、流程清晰的‘標(biāo)準(zhǔn)件’，依托平臺數(shù)字化流轉(zhuǎn)、智能化應(yīng)用，牽引警力走在警情前、工作走在問題前，大力提升主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)質(zhì)效，助推‘一標(biāo)三實’基礎(chǔ)信息采集率、準(zhǔn)確率，刑事警情連續(xù)三年下降，每萬人發(fā)生電詐案件低于全省平均數(shù)1.3起，涉黑涉惡案件‘零發(fā)生’，今年‘小案快偵’率比升23.1個百分點，執(zhí)法問題數(shù)比降27.9%�！�
灌口派出所充分發(fā)揮所長、社區(qū)民警進(jìn)“兩委”班子的優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊，發(fā)動組建村居巡防隊、“灌口大媽”反騙隊、個協(xié)志愿者、房東“千群”、商鋪“百群”等群防群治力量16支，牽頭組建以企業(yè)、物業(yè)保安為主要力量的“安仁鐵衛(wèi)”38支1000余人，共同參與“五防”安全宣傳、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、公共秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作，全面形成警民同防、多元共治的工作格局。
2023年8月，該派出所掌握到一個流竄盜竊團(tuán)伙正在周邊地區(qū)頻繁作案，第一時間研判人員信息，下達(dá)打防指令，牽引“安仁鐵衛(wèi)”和群防群治隊伍加密巡防，并通過房東物業(yè)“千群”和企業(yè)商戶“百群”發(fā)布安全提醒。5天后，該團(tuán)伙一進(jìn)入灌口轄區(qū)，就被快速鎖定抓獲。
該派出所還秉承向科技要警力的工作理念，織密技防網(wǎng)絡(luò)，做到“人防＋技防”無縫銜接，確保對各類風(fēng)險靈敏感知、及時阻斷。轄區(qū)開發(fā)建設(shè)快、在建工地多，該所依托智慧社區(qū)警務(wù)平臺，搭建“治安要素標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管”“工地標(biāo)準(zhǔn)化管理”等模塊，以“智防”加固“安防”。得益于此，近三年，工地盜竊警情比降56%。
聚焦群眾滿意 用誠心點亮“利民之燈”
2008年，灌口轄區(qū)14家知名小吃店為答謝該所“亮燈”保安全，自發(fā)到所里舉辦“和諧之宴”，15年來“和諧之宴”越辦越火，“警民之情”越走越親，“共治之圓”越畫越大，警民魚水關(guān)系經(jīng)歷了由“聯(lián)誼”到“聯(lián)建”再到“聯(lián)治”的升華。
灌口“電商谷”是全市寄遞物流集散中心，該所牽頭組建“流動反詐宣傳聯(lián)盟”，每天數(shù)百輛貨運車輛、千余名“快遞小哥”結(jié)合運送投遞，走街串巷流動宣傳，有效壓控冒充寄遞客服類電詐警情比降87%。此外，派出所還聯(lián)手商家，將“納德�！泵朗硰V場打造成全省首個“反詐一條街”，輻射帶動周邊6個村居電詐警情比降45%。
此外，派出所以打造“一站式”綜合服務(wù)窗口為抓手，設(shè)置“辦不成事窗口”“所長聽您說”投訴受理平臺，著力暢通民聲、民情、民意渠道，真正讓窗口服務(wù)由“能辦”變?yōu)椤稗k好”；在全面落實網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、一次辦等要求的同時，聯(lián)動相關(guān)單位打造“警務(wù)e站”，提供e政務(wù)、身份證拍照受理、自助簽注等286項自助服務(wù)，全力打造7×24小時“15分鐘便民服務(wù)圈”獲群眾點贊。
在采訪時，一位灌口鎮(zhèn)第一社區(qū)的群眾拿出一張字條，上面寫著“替我謝謝公安”幾個字，而這個字條的背后是一位老人的臨終遺囑。11年前，陳清洲通過微博尋人，幫助那位老人找回了走失的孫女，讓老人感激不盡，這些年，只要老人家里遇到急事難事，灌口所民警都是有求必應(yīng)、傾情相助，從細(xì)心上門送服務(wù)，到悉心引導(dǎo)青春期的“叛逆”孫女變成好學(xué)上進(jìn)的“優(yōu)等生”，一個個“熱心腸”、一件件暖心事，讓老人銘記于心、感恩于懷。就在老人去世前夕，她用顫抖的手寫下“替我謝謝公安”……
聚焦忠誠擔(dān)當(dāng) 用丹心點亮“衛(wèi)民之燈”
灌口派出所以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時代楷模陳清洲為標(biāo)桿，聚焦“三個絕對”“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，全面鍛造高素質(zhì)、高顏值的一流警隊。在重點專案偵辦、重大活動安保、重要治安巡防等工作中，全所黨員叫響“跟我上，跟我來”的口號，黨員自覺參與率達(dá)100%，“亮燈警務(wù)”黨建品牌被廈門市委推廣學(xué)習(xí)。
同時，派出所民警大力加強(qiáng)全警常態(tài)化實戰(zhàn)訓(xùn)練，嚴(yán)實推進(jìn)三年全警實戰(zhàn)大練兵，全面開展“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化全員實戰(zhàn)實訓(xùn)，推行清單式、菜單式、點單式訓(xùn)練模式，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶訓(xùn)、以比促訓(xùn)制度機(jī)制，創(chuàng)新跟班實訓(xùn)、隨崗教學(xué)形式方法，大力提升全警擔(dān)當(dāng)干事、善作善成的“硬實力”。在三年全警實戰(zhàn)大練兵中，參比民警100%達(dá)標(biāo)。
灌口派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為契機(jī)，在全所開展“愛民”活動，把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、傳承“清洲精神”、建設(shè)“最美警隊”融合起來，在暖警愛民中提升大家幸福感、安全感和獲得感，涌現(xiàn)出田頭片警“甜心姐姐”、深青片警“驛站愛臣”、安仁片警“仁愛大哥”、辦案隊長“嚴(yán)愛衛(wèi)士”等一批廣受群眾點贊的愛民模范。近5年來，全所有3個集體和22名個人獲市級以上表彰，其中1人獲中宣部、公安部表彰，留下了一串串勇毅前行的閃光足跡。(薛劍)