1月12日上午，寧德市舉行五屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議，寧德市人大常務(wù)委員會(huì)主任王世雄向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告回顧了市人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作成效，并提出2024年工作任務(wù)安排。
報(bào)告指出，2023年寧德市人大常委會(huì)全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議9次，審議議題59項(xiàng)，其中審議法規(guī)草案3項(xiàng)，通過(guò)2項(xiàng)；作出決議決定9項(xiàng)；聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，開(kāi)展11部法律法規(guī)執(zhí)法檢查，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)1次、工作評(píng)議1次、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)2次；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員55人次，較好完成市五屆人大二次會(huì)議確定的工作任務(wù)。
2023年，寧德市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效，集成運(yùn)用立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，積極發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、打開(kāi)新局面、收獲新成效。
及時(shí)修訂基層立法聯(lián)系點(diǎn)和立法咨詢(xún)專(zhuān)家工作規(guī)定，優(yōu)化設(shè)立5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、選聘14名立法咨詢(xún)專(zhuān)家。編制2024年立法計(jì)劃，公開(kāi)征集項(xiàng)目、廣泛調(diào)研論證、充分吸納意見(jiàn)，使立法滿(mǎn)載民情、匯聚民智。
制定頒布城市內(nèi)河管理?xiàng)l例，推動(dòng)構(gòu)建城市內(nèi)河管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染防治條例草案的審議、修改，使立法立足現(xiàn)情、聚力于行。
開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例立法后評(píng)估工作，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，完善和加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度和電子信息平臺(tái)建設(shè)以及專(zhuān)項(xiàng)檢查。
聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行等情況報(bào)告，審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整和決算，推動(dòng)重大財(cái)經(jīng)政策有效實(shí)施和年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；聽(tīng)取審議市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告，就加快滯后指標(biāo)提速趕超、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出意見(jiàn)建議。
開(kāi)展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)“法一例”執(zhí)法檢查，就健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政策體制等提出意見(jiàn)建議。開(kāi)展備醫(yī)藥發(fā)展情況專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)市政府制定支持醫(yī)藥發(fā)展的若干措施。開(kāi)展農(nóng)村電商發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等情況專(zhuān)題調(diào)研，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村撐勁使力。
推動(dòng)加強(qiáng)近岸海域污染防流域水環(huán)境治理、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，監(jiān)管成效。開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)條例執(zhí)法檢查，為加快構(gòu)水安全保障體系助推加力。
開(kāi)展家庭教育工作情況題調(diào)研、家庭教育促進(jìn)“一法一例”執(zhí)法檢查、教育雙減“回看”監(jiān)督，推動(dòng)市政府設(shè)立市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、落實(shí)縣高中教師晚自習(xí)補(bǔ)貼政策。
開(kāi)展殘疾人保障“一法一辦法”執(zhí)法檢查；聽(tīng)取審議市政府關(guān)于中心城區(qū)城市建設(shè)“十個(gè)十”民生工程實(shí)施情況報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，立足民生福祉保障升級(jí)提效。
開(kāi)展“八五”普法決議實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研，組織憲法法律知識(shí)考試17人次，憲法宣誓16人次；加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大信訪工作，全年共受理群眾來(lái)信134件，接待來(lái)訪18批42人次，推動(dòng)解決合理訴求，立足市域社會(huì)治理賦能添效。
創(chuàng)新開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)訪代表解憂(yōu)難促發(fā)展”活動(dòng)，常委會(huì)組成人員先后走訪42家代表所在企業(yè)，梳理匯總市級(jí)層面解決的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題43個(gè)，已經(jīng)解決或部分解決37個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“千名代表訪民情聽(tīng)民聲辦實(shí)事”活動(dòng)，收集民生問(wèn)題1069個(gè)，通過(guò)分級(jí)分類(lèi)辦理和分層分批督查，778個(gè)問(wèn)題在不同程度上得到解決，“民呼我應(yīng)”氛圍濃厚。
邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)350多人次；加強(qiáng)代表活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，組織人大代表參加省外履職培訓(xùn)3期154人次，建立健全代表履職檔案。
圍繞提升人大代表議案建議辦理的滿(mǎn)意度，辦結(jié)人大代表提出的5件議案、406件建議。代表滿(mǎn)意率為87.24%，基本滿(mǎn)意率為12.76%，“民盼我為”成色提升。
首次邀請(qǐng)?jiān)趯幣_(tái)胞列席市人民代表大會(huì)，首探民族文化建設(shè)“人大+政協(xié)”聯(lián)合監(jiān)督新模式，首試民生工程“項(xiàng)目建設(shè)+行業(yè)管理”全覆蓋監(jiān)督新方式，首設(shè)5個(gè)市人大常委會(huì)民宗僑臺(tái)基層聯(lián)系點(diǎn)新載體。
同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍履職能力建設(shè)工作，持續(xù)落實(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委會(huì)會(huì)議等機(jī)制；加強(qiáng)與“一府一委兩院”之間的溝通協(xié)調(diào)，更好實(shí)現(xiàn)同題共答、同向共行。
王世雄在人大工作報(bào)告中表示，2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是人民代表大會(huì)制度建立70周年。寧德市人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，努力以高質(zhì)量立法、高效能監(jiān)督、高水平?jīng)Q定、高質(zhì)效代表工作，為打造“增長(zhǎng)極”建設(shè)“四個(gè)區(qū)”集聚昂揚(yáng)之志、奮進(jìn)之勢(shì)、磅礴之力。
2024年，寧德市人大常委會(huì)將把牢對(duì)黨忠誠(chéng)的方向盤(pán)，深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
擺正服務(wù)大局的坐標(biāo)系，深刻把握“中國(guó)式現(xiàn)代化”的世界意義，建強(qiáng)用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，有序推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染防治條例、城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例、立法條例、公筷公勺使用規(guī)定等法規(guī)項(xiàng)目的立法工作，完善和加強(qiáng)備案審查制度，堅(jiān)定維護(hù)憲法權(quán)威和法制統(tǒng)一。
擴(kuò)大人民民主的匯合點(diǎn)，在凝結(jié)人心、通達(dá)民意中夯實(shí)“人大根基”。深刻把握“發(fā)展全過(guò)程人民民主”的實(shí)踐意義，創(chuàng)新常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表機(jī)制，暢通人大代表知情知政渠道，拓展人大代表對(duì)常委會(huì)工作的全方位參與。
提供依法履職的新助力，在踐行初心、砥礪前行中樹(shù)好“人大形象”。深刻把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”的政治意義，不遺余力探索和創(chuàng)新人大工作方式方法。(記者 潘月容 葉伏國(guó))