中新網(wǎng)福建新聞12月22日電(劉惠萍方靜)近年來，福建省將樂縣人民法院不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強訴源治理和社會矛盾化解工作，為服務將樂生態(tài)保護、基層社會治理，糾紛源頭治理提供有力司法保障，打造出“山水楓橋”司法品牌。
“生態(tài)司法+N”：構筑綠水青山的法治守護屏障
“案件進入執(zhí)行后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人陳某名下登記的林權均為生態(tài)公益林，屬于不可砍伐的林區(qū)。雖然面積大，但商業(yè)經(jīng)濟價值低�！睂房h人民法院執(zhí)行局法官肖慶亮介紹了一起案件的“堵點”。
原來，今年4月，申請執(zhí)行人將樂縣農(nóng)村信用社與被執(zhí)行人陳某金融借款糾紛一案中，被執(zhí)行人陳某名下有3022畝林權，經(jīng)市場評估，價格僅為400余萬元，平均每畝價格不足1500元。由于缺乏變現(xiàn)路徑，將樂法院對上述林權進行兩次降價拍賣，均“無人問津”致流拍收尾。
實實在在的“綠色資源”卻無法變現(xiàn)為“真金白銀”，申請執(zhí)行人的合法權益得不到有效保障。如何破解執(zhí)行變現(xiàn)難的僵局？
為了能更加妥善地解決林權執(zhí)行難的問題，將樂法院探索了一項有效的做法，就是建立聯(lián)動機制。
將樂法院聯(lián)動縣域金融機構、碳匯開發(fā)公司，對被執(zhí)行人陳某的公益生態(tài)林進行碳匯開發(fā)，將“林權”變成“碳票”，再將“碳票”變“鈔票”，開發(fā)所得“碳匯”進行市場交易、升值、變現(xiàn)后，最后用于抵償陳某所欠執(zhí)行款項，實現(xiàn)“碳票”流轉的善意執(zhí)行。
“這塊林地面積小，誰來變現(xiàn)？”“林地禁止砍伐，如何維護申請執(zhí)行人的權益？”很多難題通過這項聯(lián)動機制得到了有效的解決。近年來，將樂法院匯聚南口法庭和生態(tài)環(huán)境庭“兩庭”力量，不斷拓展“生態(tài)司法+”范疇，聯(lián)合推進了“生態(tài)司法+碳匯”“生態(tài)司法+古樹名木保護”“生態(tài)司法+竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“生態(tài)司法+礦山修復”等多個綠色項目建設，為縣域生態(tài)環(huán)境保護提供了有力司法護航保障。
一山一洞一水：構造大好河山的多元共治體系
因井水污染，作為鄰居的黃某與周某已經(jīng)“冷戰(zhàn)”許久。原來，黃某與周某是房前屋后的好鄰居，2023年3月，黃某將自家打掃衛(wèi)生產(chǎn)生的生活污水隨意傾倒，導致周某家的水井污染。周某知道后便找黃某理論，認為是黃某將自家的井水污染導致無法飲用，倆人因此爭執(zhí)起來，村鎮(zhèn)及派出所多次調(diào)解未果后，周某一氣之下訴至法院。
考慮到雙方比鄰而居，為了防止矛盾升級，南口法庭法官李全華多次前往雙方家中了解情況，同時對黃某亂排放的行為進行批評教育，釋明相關法律規(guī)定，提醒友好相鄰關系的重要性。法官圍繞損失情況、責任劃分等問題，在公平合理的原則下開展調(diào)解。最終，雙方達成調(diào)解協(xié)議，黃某同意賠償周某損失費，并承擔水質(zhì)檢測費用。
以打好“調(diào)解”牌為重點，將樂法院生態(tài)環(huán)境庭充分發(fā)揮審判職能作用，“調(diào)”出了金溪河與龍棲山共奏的山水協(xié)作曲。
“法院干警走進景區(qū)，為我們發(fā)放的普法小冊子，生動直觀地教育提醒了大家。那些看似尋常的砍伐、狩獵、生火等行為，可能已經(jīng)觸碰了法律紅線，具有很強的教育意義和警示作用！”家住在龍棲山的村民吳大叔感受頗深。
為守護這片綠水，將樂法院探索建立龍棲山自然保護區(qū)、玉華洞景區(qū)和金溪河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉生態(tài)案件集中管理機制，構建“一山一洞一水司法保護圈”。同時，聯(lián)合縣環(huán)保、河長辦等多部門源頭防范化解涉生態(tài)民事糾紛，引導群眾保護生態(tài)環(huán)境，遏制生態(tài)刑事案件，連續(xù)3年實現(xiàn)涉生態(tài)犯罪零發(fā)生。
“治標+治本”：構建田間地頭的訴源治理格局
“合同中規(guī)定的是，45畝的土地承包給我，結果有6畝被村民種了水稻，而且，邊上還種植晚稻，會與制種田串粉，所以現(xiàn)在合同無法正常履行�！崩钅澈苁恰拔�。
原來，2020年10月，李某與饒某簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同》，約定饒某將45畝土地承包給李某從事水稻制種，期限三年。結果，李某到承包地耕作制種時，發(fā)現(xiàn)其中6畝耕地被一村民用于水稻種植。制種邊上有種植晚稻，會與制種田串粉，不宜進行制種。
“解決案件是‘治標’，深入探究案件背后的問題，因材施教、完善監(jiān)管才是‘治本’�！睂贩ㄔ狐h組書記、院長張文旺告訴記者。近年來，將樂法院延伸司法服務，弘揚“馬錫五審判方式”，聯(lián)合民事審判庭共同建立“種業(yè)保護”“撂荒地整治”等多個巡回審判團隊，設立“涉農(nóng)糾紛巡回審判點”“擂茶評法室”等多個便民解紛站點，充分發(fā)揮基層法庭“鄉(xiāng)土司法”的特色和優(yōu)勢。
新征程上，將樂法院將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善“山水楓橋”工作法，切實將社會矛盾預防在源頭、化解在訴前，充分延伸法律觸角，守護好將樂的“青山綠水”，不斷擦亮將樂“中國最美縣域”金字招牌。(完)