中新網(wǎng)福建新聞12月6日電(羅曼)近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和民眾法治意識增強，越來越多的矛盾糾紛以訴訟形式進入法院，案件數(shù)量與日俱增，人案矛盾凸顯。民商事糾紛的數(shù)量、特點以及范圍也發(fā)生了變化，當事人對建立一個以公平、正義、高效為價值取向的糾紛解決機制的需求也越來越迫切的情況�；谝陨犀F(xiàn)實情況、客觀需求以及在線糾紛解決機制介入民事糾紛的解決具有現(xiàn)實意義，倉山法院開始探索建立并逐步完善線上糾紛解決機制。
倉山法院搭建融合“訴源治理、線上立案、集約送達、庭前會議、遠程庭審、文書生成、云上執(zhí)行、案卷智轉、糾紛問答、司法協(xié)同”十大功能的“e倉法”全域數(shù)智平臺。通過“e倉法”全域數(shù)智平臺，將參與基層社會治理與審判第一要務深度融合、一體推進，全流程共聯(lián)動，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，用“四源共治”促進和諧善治。
該院成立全省首家“眾享法庭”，依托“一線一屏一終端”，組建“庭務主任+聯(lián)絡法官+N”工作團隊，建成以"線上多元化解糾紛"為核心要義的"線上楓橋"，努力實現(xiàn)線上高效解糾紛。將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，以精準溯源推進源頭治理。
“指尖”融入社會治理
打造“云上調解室”
倉山法院搭載在“e倉法”平臺上的“眾享法庭”突破之前非訴訟糾紛解決機制線下化模式的局限，讓當事人得以在個案中通過“e倉法”以可視化方式來體驗切實的公平公正，從而更好地促進數(shù)字正義的有效實現(xiàn)。
實現(xiàn)多元共建與源頭治理。該院與街道合作，將法庭設在社區(qū)、在線上，使“眾享法庭”及其調解員得以第一時間接觸糾紛雙方，快速介入服務，避免矛盾累積擴大的創(chuàng)新之舉和有效手段。目前，“眾享法庭”共有倉山區(qū)企聯(lián)會、工商聯(lián)等14個在線調解組織及190名調解員入駐，自成立以來，一站式受理、一攬子調處、一鏈條化解涉企糾紛3811件，人均節(jié)約訴訟用時近3.5小時，有效提升當事人訴訟獲得感。
與此同時，“眾享法庭”還密切與政府聯(lián)動，倉山法院金山法庭同金山街道及其所屬人民調解委員會合作、同福州市不動產(chǎn)登記中心協(xié)調，通過“府院聯(lián)動—訴前調解—司法確認糾紛解決”模式順利審結了一起長達數(shù)十年之久，涉及家族三代二十一口人的拆遷安置補償協(xié)議糾紛案：
“多年信訪沒有解決的問題，現(xiàn)在通過訴前調解解決了。多年辦不下來的證，現(xiàn)在也終于可以辦了！為倉山法院和金山街道大大的點個贊！”盧氏家族當事人在領取司法確認書時，握著倉山法院法官的手激動的表示。
2010年，盧氏家族的老宅面臨拆遷時，因老宅未經(jīng)確權，且拆遷時間較為緊迫無法認定權屬，只能依靠盧氏族人口述登記確認權利人。安置分房后，盧氏族人辦理房屋產(chǎn)權登記時，發(fā)現(xiàn)其拆遷時臨時口述確認的部分權利人已經(jīng)過世，需要再進行相關繼承權利的認定。雖然其家庭內(nèi)部已對房屋分配達成一致，但由于時間跨度較大、涉及人數(shù)較多，繼承關系已經(jīng)變得極其復雜。案涉當事人多次在各級政府部門信訪，仍無法有效解決問題。
“何不找‘眾享法庭’解決？通過聯(lián)動方式，以金山街道人民調解委員會為平臺，由法院進行事實審查作為后盾，采用訴前調解司法確認的模式�！眰}山法院的工作人員提到。
經(jīng)過近一月的協(xié)調及材料匯總，金山法庭與盧濱村所在的金山街道多次商議并聯(lián)動核查案件事實，與福州不動產(chǎn)登記中心等多部門溝通協(xié)調，于2023年10月成功組織盧氏家族各方當事人完成調解協(xié)議并進行司法確認，幫助當事人解決困擾許久的難題。
線上凝聚解紛合力
打造“云上聯(lián)動室”
2023年4月，倉山法院在閩侯縣、永泰縣、高新區(qū)設立全省首個法院在行政案件管轄屬地的行政爭議訴源治理“眾享法庭”，成功調解確認補償安置協(xié)議無效等重大、敏感行政案件19件。
倉山法院認真落實最高法院《關于綜合治理類司法建議工作若干問題的規(guī)定》，進一步加強和改進司法建議工作，助推社會治理現(xiàn)代化，建立全省首個法院與異地閩侯縣檢察院共建行政案件訴源治理機制。與閩侯檢察院聯(lián)手首創(chuàng)異地法檢聯(lián)動機制，發(fā)揮法檢的各自職能優(yōu)勢，形成審判監(jiān)督與檢察監(jiān)督雙向合力，共促行政爭議訴源治理。
“法官，我要離婚！”當事人林某某的這句開場白讓負責法官至今仍記憶猶新。原來，林某某曾在閩侯縣民政局辦理婚姻變更登記，因身份證換代與其變更名字的原因，閩侯縣民政局誤將其當成了另一個人，進行了重新登記，導致林某某在系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了兩次婚姻登記行為。
今年林某某欲申請離婚時，因為這一錯誤，無法辦理離婚手續(xù)。閩侯縣民政局告知要通過起訴才可以撤銷婚姻記錄，于是林某某便將閩侯縣民政局訴至法院。
“我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，林某某的確存在兩次婚姻登記行為，很可能存在登記錯誤。”倉山法院行政庭法官林璐說。了解完具體情況后，倉山法院隨即通過郵件向檢察院傳遞案件線索，并依托“眾享法庭”視頻連線展開探討。很快，倉山法院與閩侯縣檢察院分別向閩侯民政局發(fā)出司法建議與檢察建議。
收到司法建議跟檢察建議之后，閩侯縣民政局迅速展開調查，并啟動自糾程序，及時反饋調查情況，著手進行更正。經(jīng)過近兩個月的不懈努力，林某某選擇了撤訴，最終該案得以順利解決。
“檢察院本身有監(jiān)督行政機關依法履職的職能，對當?shù)氐男姓䴔C關更有威懾力，且具有距離優(yōu)勢，工作起來也更加方便�！绷骤幢硎�，以在行政訴訟案件集中管轄地區(qū)建立的“眾享法庭”平臺為基礎，倉山法院與閩侯檢察院積極探索異地聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推進行政案件實質性化解。
據(jù)了解，機制運行兩個多月以來，倉山法院共協(xié)調化解閩侯地區(qū)行政案件9案(其中以法檢聯(lián)動方式化解爭議6案)，調撤率12.86%，與去年同期相比，調撤率實現(xiàn)翻番。該做法被新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、新福建、福州日報等媒體宣傳報道。
數(shù)智延伸司法職能
打造“云上課堂”
在為當事人提供更加多元化糾紛解決方式和服務的同時，倉山法院充分發(fā)揮司法職能斷糾紛于未發(fā)。為了實現(xiàn)普法宣傳下基層、進網(wǎng)格，以及在內(nèi)容和形式上與時俱進，倉山法院還推動典型案例線上線下共享，依托“眾享法庭”網(wǎng)絡庭審直播平臺開設“云上課堂”，對社會關注、群眾關心的各類案件組織“云端”觀看，讓群眾知道法治社會提倡什么、反對什么、禁止什么，為人民群眾提供多元化、智能化的“家門口”訴訟服務，推動基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài)。
同時，倉山法院還聯(lián)合社區(qū)矯正管理部門、福建春倫集團共同成立“眾享法庭—南臺·小橘燈法律服務站”，旨在探索構建“司法機關+企業(yè)觀護人”的幫扶模式，為失足未成年人提供技能培訓及實習就業(yè)機會，幫助其無障礙回歸社會，重獲新生。“眾享法庭—南臺·小橘燈法律服務站”的設立是倉山法院擦亮“南臺·小橘燈”少年審判司法品牌的創(chuàng)新嘗試，也是延伸“眾享”司法服務理念的又一詮釋。
為了達到實現(xiàn)預防糾紛的目的，以便糾紛在早期階段得到化解或者至少防止糾紛的增多。近年來，倉山法院通過“e倉法全域數(shù)智平臺”搭建了一座集私力救濟與公力救濟并行的“線上楓橋”。倉山法院秉承訴源治理的實踐邏輯，構建以預防為先、訴前調解優(yōu)位挺前、司法裁判終局的“線上楓橋”治理體系，打造共建共治共享社會治理格局，逐步實現(xiàn)人民群眾優(yōu)先選用“線上楓橋”化解矛盾糾紛的思維范式轉換。
為了讓“眾享法庭”成為化解矛盾糾紛、處置基層“雜癥”的有力陣地，提高“線上楓橋”調解質效，下一步倉山法院會以“一庭一特色”為抓手，全方位融入當?shù)攸h委、政府社會治理工作，推動矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴，以高質量司法服務倉山高質量發(fā)展超越，讓基層群眾切身感受到公平正義就在身邊。(完)