近期，應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司在《災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送工作動態(tài)》(2023年第44期)中，對福建省泉州市成功避險三起自然災(zāi)害進(jìn)行通報表揚(yáng)，分別是臺商投資區(qū)“9·5”管涌災(zāi)害成功避險避災(zāi)典型案例、安溪“9·6”滑坡災(zāi)害成功避險避災(zāi)典型案例、豐澤區(qū)“9·7”地面塌陷成功避險避災(zāi)典型案例。
這是三起典型的自然災(zāi)害風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置案例。針對此次強(qiáng)降雨過程，市、縣、鄉(xiāng)、村以及應(yīng)急救援隊伍多方協(xié)同聯(lián)動，精準(zhǔn)預(yù)測、研判，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，果斷轉(zhuǎn)移涉險人員，及時采取應(yīng)急措施，成功避免了人員傷亡。應(yīng)急管理部監(jiān)測減災(zāi)司特對福建省應(yīng)急管理廳、泉州市應(yīng)急管理局、安溪縣應(yīng)急管理局、臺商投資區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局、豐澤區(qū)應(yīng)急管理局、劍斗鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、清源街道、福斗村、陽光社區(qū)、環(huán)山社區(qū)以及孫銘忠、駱凱鵬、林承報、莊賢詠、呂鋒鵬、陳志彬、楊南山、翁坤海、黃文法、王寶銀、許貴勇、黃金聰、王真真、陳文金、林志偉、莊嚴(yán)慎等同志予以通報表揚(yáng)。
臺商投資區(qū)“9·5”管涌災(zāi)害
成功避險避災(zāi)典型案例
【基本情況】受第11號臺風(fēng)“�？蓖鈬绊懀�9月5日，福建省泉州臺商投資區(qū)東園鎮(zhèn)24小時雨量204.9毫米。東園鎮(zhèn)及時組織鎮(zhèn)(村)干部，對全區(qū)域低洼地帶、老舊危房、地災(zāi)隱患點(diǎn)和水庫、山圍塘等開展重點(diǎn)巡查，成功發(fā)現(xiàn)并處置一起潰壩災(zāi)害風(fēng)險隱患，成功轉(zhuǎn)移下游群眾 16戶77人，未造成人員傷亡。
【早發(fā)現(xiàn)早報告早處置經(jīng)過】9月5日，泉州臺商投資區(qū)接連暴雨，東園鎮(zhèn)陽光社區(qū)石盤壩水位由6米迅速上漲至8米以上。20時許，東園鎮(zhèn)陽光社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員陳志彬在巡查時，發(fā)現(xiàn)石盤壩壩體下部出現(xiàn)2處管涌通道，滲水口直徑約10厘米，有泥沙被沖刷，水體渾濁。石盤壩山圍塘為土壩，庫容 9.68 萬立方米，壩高7.67米，一旦發(fā)生漫流潰壩將嚴(yán)重威脅下游群眾生命財產(chǎn)安全。陳志彬立即將情況上報東園鎮(zhèn)政府和陽光社區(qū)居委會。20時40分許，東園鎮(zhèn)黨委書記孫銘忠、人大主席蘇少輝、副鎮(zhèn)長林承報、社會事務(wù)服務(wù)中心主任莊賢詠、鎮(zhèn)水利辦工作人員呂鋒鵬等人趕赴現(xiàn)場查看險情，并上報臺商區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局。接報后，區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和社區(qū)工作人員成立應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作小組，將下游受威脅的 16戶77名群眾轉(zhuǎn)移至社區(qū)避災(zāi)點(diǎn)或親朋好友家。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)迅速到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)法支隊、農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合泉州市防汛辦、水利局專家組一行6人到現(xiàn)場踏勘研判，集結(jié)各級應(yīng)急救援隊伍180余人，奔赴一線開展應(yīng)急搶險工作�，F(xiàn)場啟用挖掘機(jī)和抽水設(shè)備降低溢洪道高程及放水涵洞，加大泄洪，同時用砂石填袋應(yīng)急封堵滲水通道，筑牢堤壩，防止壩體倒塌。
【事件結(jié)果】泉州臺商投資區(qū)在應(yīng)對此次災(zāi)害風(fēng)險隱患過程中，市、區(qū)、鎮(zhèn)、村以及應(yīng)急救援隊伍多方協(xié)同聯(lián)動，精準(zhǔn)預(yù)測、研判，果斷轉(zhuǎn)移涉險人員，及時采取應(yīng)急措施，至 9月6日4時許，成功降低山圍塘水位約 2 米，漏水點(diǎn)通過沙包回填封堵，險情得到有效控制。
安溪縣“9·6”滑坡災(zāi)害
成功避險避災(zāi)典型案例
【基本情況】2023年9月5日18時許，劍斗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長翁坤海和災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員黃文法、王寶銀在防范臺風(fēng)重點(diǎn)區(qū)域巡查時，發(fā)現(xiàn)福斗村大丘格28號屋后坡體滲水、坡面裂縫，第一時間上報險情。劍斗鎮(zhèn)立即采取應(yīng)急處置措施，聯(lián)合福斗村緊急轉(zhuǎn)移附近群眾4戶12人。9月6日13時44分，福斗村大丘格28號屋后坡體局部塌方，導(dǎo)致泥石沖入房間，因人員提前轉(zhuǎn)移，成功避險。
【早發(fā)現(xiàn)早報告早處置經(jīng)過】因臺風(fēng)“�？彼僚埃蚕h普降暴雨惡劣天氣不斷，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級較高。9月5日18時52分，泉州市安溪縣劍斗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長翁坤海和災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員黃文法、王寶銀在重點(diǎn)區(qū)域開展巡查時，發(fā)現(xiàn)劍斗鎮(zhèn)福斗村大丘格王孝縣(74歲)屋后坡體滲水、坡面裂縫、泥流明顯，且坡體裂縫已伸延5米，面積約20平方米。根據(jù)日常培訓(xùn)所學(xué)知識，翁坤海判斷該處存在滑坡隱患，威脅坡下人員安全，迅速將現(xiàn)場情況報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。接報后，劍斗鎮(zhèn)黨委書記楊南山立即趕赴現(xiàn)場，并要求做好現(xiàn)場排查轉(zhuǎn)移工作。鎮(zhèn)村兩級迅速行動，將王孝縣轉(zhuǎn)移至福斗村避災(zāi)點(diǎn)安置。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，19時30分許，陸續(xù)動員隱患點(diǎn)附近庵后林、下尾角落等的3戶11人投親靠友，并在周圍設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，并多次以微信群呼、點(diǎn)對點(diǎn)報平安等方式防止轉(zhuǎn)移群眾回流。
【事件結(jié)果】9月6日13時許，王孝縣老人屋后出現(xiàn)局部塌方，墻體坍塌，泥石沖入房間，因人員提前轉(zhuǎn)移，未造成人員傷亡。劍斗鎮(zhèn)政府已將情況通報縣應(yīng)急局、自然資源局�？h應(yīng)急局已向財政部門申請災(zāi)后重建資金，并于近期撥付，資源局將進(jìn)一步現(xiàn)場勘驗、提出整治修復(fù)方案。
豐澤區(qū)“9·7”地面塌陷
成功避險避災(zāi)典型案例
【基本情況】2023年9月7日上午9時許，清源街道辦事處環(huán)山社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員在落實(shí)防暴雨巡查檢查時，發(fā)現(xiàn)環(huán)鼎路39號前北渠岸邊1處路面存在開裂塌陷跡象，信息員第一時間將險情情況上報。清源街道立即采取應(yīng)急處置措施，聯(lián)合社區(qū)緊急轉(zhuǎn)移2戶5人，避免了人員傷亡。
【早發(fā)現(xiàn)早報告早處置經(jīng)過】因“�？迸_風(fēng)所帶來的連日強(qiáng)降雨，導(dǎo)致轄區(qū)部分內(nèi)河水位猛漲，土壤含水飽和度高，發(fā)生次生災(zāi)害的概率加大。9月7日上午9時許，泉州市豐澤區(qū)清源街道辦事處環(huán)山社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員林志偉、街道路長辦莊嚴(yán)慎在落實(shí)防暴雨巡查檢查時，發(fā)現(xiàn)環(huán)鼎路 39 號前北渠岸邊一處路面出現(xiàn)開裂塌陷，開裂塌陷長度約 30 米，寬度約2米，面積約 60平方米。經(jīng)判斷，有繼續(xù)發(fā)生開裂塌陷的風(fēng)險。林志偉立即將情況上報街道和社區(qū)。接報后，清源街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志及分管同志第一時間趕赴現(xiàn)場，并上報泉州市豐澤區(qū)應(yīng)急管理局。區(qū)應(yīng)急管理局立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，局長許貴勇坐陣調(diào)度指揮，要求分管領(lǐng)導(dǎo)黃金聰進(jìn)一步了解險情，區(qū)應(yīng)急管理局干部王真真對接區(qū)住建局、清源街道，研判現(xiàn)場群眾受威脅程度，要求街道辦事處報送工作聯(lián)絡(luò)員陳文金會同環(huán)山社區(qū)干部排查并轉(zhuǎn)移受威脅住戶。10時22分，受威脅的2戶5人完成轉(zhuǎn)移安置工作。同時，清源街道辦事處在現(xiàn)場拉好警戒線，樹立警示牌隔離封閉險情路段，禁止無關(guān)人員進(jìn)出，并安排社區(qū)聯(lián)防人員24小時巡查監(jiān)測。
【事件結(jié)果】轉(zhuǎn)移完成后路面進(jìn)一步開裂，影響到周邊房屋安全和群眾出行安全。因人員提前轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行路段封閉，未造成人員傷亡。清源街道辦事處已將情況通報北渠水資源調(diào)配中心、豐澤區(qū)住建局作進(jìn)一步現(xiàn)場勘驗、提出整治方案修復(fù)加固。