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順昌縣:厚植營(yíng)商“沃土”扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展

  順昌縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和重要指示精神,著力從培優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、做好招引文章、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)方面,推動(dòng)順昌縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、更可持續(xù)的發(fā)展,努力讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)像綠水青山一樣成為順昌的優(yōu)勢(shì)、順昌的特色,更成為福建的驕傲。2023年以來(lái),新增市場(chǎng)主體1806戶;民營(yíng)企業(yè)上繳稅金約3.25億元,占全縣稅收收入的78.93%。

  一、培優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,厚植成長(zhǎng)沃土。一是政策助企。按照“能出盡出”要求,出臺(tái)《順昌縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》《深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十三條措施》《順昌縣鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施》等政策文件,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行“縣內(nèi)通辦”“遠(yuǎn)程幫辦 辦問(wèn)協(xié)同”“個(gè)體工商戶全程網(wǎng)辦”等服務(wù),實(shí)行新開(kāi)辦企業(yè)首套刻章“零費(fèi)用”, 進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體開(kāi)辦成本。2023年以來(lái),兌現(xiàn)“免申即享”惠企政策資金5筆共計(jì)815.65萬(wàn)元。二是金融惠企。深化“政銀企合作”,積極搭建融資擴(kuò)產(chǎn)平臺(tái),創(chuàng)新融資服務(wù)方式,由政府出資投入2000萬(wàn)元入股南平融僑擔(dān)保公司,為符合條件的企業(yè)提供融資擔(dān)保,目前在保企業(yè)21家,在保余額4500萬(wàn)元。幫扶企業(yè)過(guò)橋轉(zhuǎn)貸,目前申報(bào)17筆,共計(jì)1.12億元。聯(lián)合縣郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)推廣“郵商貸”“綠色金融貸”“綠色轉(zhuǎn)型貸”等惠企服務(wù),目前第一批已有6家企業(yè)被認(rèn)定為白名單企業(yè),第二批已申報(bào)13家企業(yè)。三是法治護(hù)企。開(kāi)展“親清八閩”專項(xiàng)行動(dòng),深入企業(yè)法律宣傳、服務(wù)30余次。選派12名法律特派員,對(duì)接服務(wù)173家企業(yè)。建立健全推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解合作機(jī)制,掛牌成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì),提供強(qiáng)勁法治動(dòng)能。通過(guò)建立正向激勵(lì)和信用修復(fù)機(jī)制,幫助符合條件的16家內(nèi)資企業(yè)、343戶個(gè)體工商戶消除信用污點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)“造血重生”。建立市場(chǎng)主體輕微違法容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,截至目前,不予處罰事項(xiàng) 18件,從輕處罰10件,減輕處罰35件。

  二、做好招引文章,涵養(yǎng)發(fā)展活水。一是構(gòu)建政企互動(dòng)“發(fā)力點(diǎn)”。實(shí)施順昌縣新生代民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程,選派22名新生代民營(yíng)企業(yè)家到15個(gè)市、縣直機(jī)關(guān)單位掛職鍛煉,深化落實(shí)“互聯(lián)互派互學(xué)”。建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)制度,明確31名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶33家工業(yè)企業(yè),有序推進(jìn)“百名局長(zhǎng)幫扶百家企業(yè)”“百名行長(zhǎng)服務(wù)百家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng),2022年以來(lái)累計(jì)舉辦順昌縣企業(yè)家“下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)30場(chǎng)(次),參加人次達(dá)420余人,協(xié)調(diào)解決企業(yè)家提出的困難問(wèn)題142個(gè)。二是聚焦鄉(xiāng)賢賦能“著重點(diǎn)”。探索異地商會(huì)發(fā)展新模式,靈活搭建對(duì)外聯(lián)系平臺(tái),加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)賢對(duì)接聯(lián)系。截至目前,建立招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)處)27個(gè),摸底建立鄉(xiāng)賢人才數(shù)據(jù)庫(kù)500余人,聯(lián)合鄉(xiāng)賢打造回歸經(jīng)濟(jì),吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)置業(yè)投資達(dá)1.7億元。以黨建帶會(huì)建,實(shí)現(xiàn)“黨建+會(huì)建”同頻共振,推動(dòng)6家異地商會(huì)、1家青年企業(yè)家商會(huì)、12家鎮(zhèn)街商會(huì)成立黨支部,目前全縣共有非公企業(yè)黨支部87個(gè)。三是圍繞優(yōu)化服務(wù)“支撐點(diǎn)”。加快盤(pán)活閑置的工業(yè)用地和廠房,推進(jìn)小微企業(yè)集中孵化園、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“騰籠換鳥(niǎo)”“棄舊迎新”。發(fā)揮順昌縣金山新材料產(chǎn)業(yè)園、浙商(中國(guó))出口家具產(chǎn)業(yè)園“兩大平臺(tái)”優(yōu)勢(shì),為企業(yè)落地投產(chǎn)蓄勢(shì)賦能、夯實(shí)支撐,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、資金回流。上半年,完成“一把手”招商引資簽約項(xiàng)目4個(gè),其中總投資5—10億元項(xiàng)目1個(gè)、2—5億元項(xiàng)目3個(gè)。同時(shí),完成總投資5000萬(wàn)元以上招商引資簽約項(xiàng)目12個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè),開(kāi)工率100%。

  三、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),精準(zhǔn)反哺滴灌。一是注重“思想領(lǐng)航”,促進(jìn)“兩個(gè)健康”。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,充分利用縣委黨校(縣行政學(xué)校)的培訓(xùn)平臺(tái)和資源,定期邀請(qǐng)專家學(xué)者以及各領(lǐng)域的專業(yè)人士授課,組織民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)北京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等高等院校以及洋口全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地、井岡山革命傳統(tǒng)教育基地等地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),開(kāi)闊發(fā)展思路、提升政治能力。截至目前,累計(jì)開(kāi)展各類教育培訓(xùn)32場(chǎng)(次),培訓(xùn)人數(shù)近 1000人次。二是推進(jìn)“孵化培育”,助力“內(nèi)核升級(jí)”。推進(jìn)氟新材料、竹木加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成立“知?jiǎng)?chuàng)福建”順昌工業(yè)園區(qū)工作站,統(tǒng)籌推進(jìn)高價(jià)值發(fā)明專利培育、專利密集型產(chǎn)業(yè)備案、專利權(quán)質(zhì)押貸款等,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。截至目前,有效發(fā)明專利數(shù)量82項(xiàng),高價(jià)值發(fā)明專利擁有量39項(xiàng),每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量4.686件,3家企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助6.7萬(wàn)元。三是實(shí)施“思源共富”,助推“千萬(wàn)工程”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、捐贈(zèng)等多種形式合力推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“民企帶村試點(diǎn)示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建”等行動(dòng),截至目前,參與村企結(jié)對(duì)活動(dòng)的企業(yè)12家,幫扶資金達(dá)1.33億元。著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極投身“光彩事業(yè)”,近3年來(lái),各商會(huì)、鄉(xiāng)賢企業(yè)家累計(jì)捐助善款計(jì)600余萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)事業(yè)添磚加瓦。