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泉州市應(yīng)急管理局嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為─記“一案雙罰”典型案例

  為進(jìn)一步推進(jìn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),泉州市應(yīng)急管理局聚焦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處了一批安全生產(chǎn)非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙罰”。

  案例一

  泉州市某工藝品有限責(zé)任公司使用危險(xiǎn)化學(xué)品未采取必要安全措施等違法行為案

  基本案情

  2023年3月16日,泉州市應(yīng)急管理局對(duì)泉州市某工藝品有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:1.油漆、天那水貯存場(chǎng)所未采用防火墻與其他部位分隔,油漆、天那水貯存場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀,油漆、天那水貯存場(chǎng)所未設(shè)置防止液體流散的設(shè)施;2.調(diào)漆間電氣設(shè)備(插座、照明燈具)及電氣線路的設(shè)置不符合《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014的要求;3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用信息檔案不完善。

  處罰情況

  該公司在使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中違反了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)等多條國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,未采取可靠的安全措施,同時(shí)存在違規(guī)作業(yè)行為,泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)、第一百零一條第一項(xiàng),《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原安監(jiān)總局令第15號(hào))第四十五條的規(guī)定,對(duì)該公司作出警告,并處罰款人民幣15000元的行政處罰,對(duì)涉及違規(guī)作業(yè)的責(zé)任人處以3000元的罰款。

  案例二

  泉州市某橡塑有限公司安全設(shè)備安裝使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求案

  基本案情

  2023年4月25日,泉州市應(yīng)急管理局對(duì)泉州市某橡塑有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制未進(jìn)行全員考核。2.造粒車(chē)間1套干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施,不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2018)第7.1.3條的要求。

  處罰情況

  該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款、第三十六條第一款的規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)和第九十四條第一款,分別對(duì)該公司處以5000元的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以20000元的罰款。

  案例三

  德化縣某陶瓷有限公司有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案未演練等違法行為案

  基本案情

  2023年5月17日,泉州市應(yīng)急管理局對(duì)德化縣某陶瓷有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題:1.2022年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核僅針對(duì)部分管理人員進(jìn)行考核,未進(jìn)行全員考核;2.未配備安全帽、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品;3.未開(kāi)展有限空間事故應(yīng)急演練。

  處罰情況

  該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款、第四十五條、第八十一條的規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,泉州市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第五項(xiàng)、第九十七條第六項(xiàng)和第九十四條第一款,分別對(duì)該公司處以13000的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以20000元的罰款。

  普法小常識(shí)

  1.依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原安監(jiān)總局令第15號(hào))第四十五條的規(guī)定,違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,除對(duì)公司進(jìn)行處罰還要對(duì)違規(guī)作業(yè)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。

  2.依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定,建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是主要負(fù)責(zé)人的法定工作職責(zé),全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,將對(duì)其處以2萬(wàn)元以上的罰款。