我省把打通基層防汛能力“最后一公里”作為重要內(nèi)容，以“十個(gè)有”為重點(diǎn)，即有值班場(chǎng)所、有工作制度、有應(yīng)急預(yù)案、有隱患臺(tái)賬、有預(yù)警叫應(yīng)、有應(yīng)急隊(duì)伍、有宣傳演練、有通信保障、有物資儲(chǔ)備、有避災(zāi)設(shè)施，全面開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時(shí)、指揮高效順暢、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)格、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺(tái)風(fēng)工作體系。
長(zhǎng)�。喝鋵�(shí)三到位
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛抗災(zāi)能力，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)防汛應(yīng)急工作水平，打通防汛“最后一公里”。長(zhǎng)汀縣高度重視，積極探索基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
落實(shí)機(jī)制，部署到位。縣委、縣政府高度重視，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多次召開專題會(huì)對(duì)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行專題安排部署，成立工作專班，提前謀劃、主動(dòng)靠前，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛能力建設(shè)情況摸底調(diào)查。同時(shí)健全完善“一機(jī)構(gòu)三制度”(即防汛工作指揮機(jī)構(gòu)，值班值守制度、干部下沉工作機(jī)制、財(cái)政投入保障機(jī)制)，推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時(shí)、指揮高效順暢、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺(tái)風(fēng)工作體系。
落實(shí)項(xiàng)目，資金到位。共投入基層能力建設(shè)資金725.7028萬元，其中上級(jí)資金投入202萬元，縣財(cái)政投入資金278萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金90.3968萬元，各村投入資金155.306萬元。按照《龍巖市基層干部防汛操作規(guī)程和裝備配備要求(試行)》的要求，根據(jù)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村上報(bào)的干部數(shù)量配齊個(gè)人防護(hù)裝備共計(jì)4062套。充分利用現(xiàn)有條件，不等不靠，對(duì)財(cái)政投入較小的、有能力自行承擔(dān)的、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目先行開展建設(shè)，對(duì)財(cái)政投入較大的項(xiàng)目列出具體清單，積極爭(zhēng)跑資金，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序開展、全面落實(shí)。
落實(shí)責(zé)任，督導(dǎo)到位。將基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入年度防汛重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，以督促進(jìn)。及時(shí)跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，通過督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)展，并針對(duì)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題難點(diǎn)及時(shí)解決完善，保證建設(shè)進(jìn)度。建立并落實(shí)防汛工作“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的分級(jí)包保責(zé)任制，明確每一級(jí)包保責(zé)任人，層層壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)全縣試點(diǎn)建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、查看臺(tái)賬資料等方式，進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收。
屏南縣：明責(zé)任、建隊(duì)伍、強(qiáng)督導(dǎo)
為加強(qiáng)基層防汛抗災(zāi)能力，提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)防汛應(yīng)急工作水平，屏南縣應(yīng)急管理局扎實(shí)推進(jìn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)160個(gè)村(社區(qū))完成了鄉(xiāng)村基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
健全責(zé)任機(jī)制。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村居均進(jìn)一步完善以鄉(xiāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)職能部門為防指成員單位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮部。村(居)成立了以村主干為防汛指揮小組組長(zhǎng)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，并通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱預(yù)案明確了相關(guān)人員責(zé)任。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)�？h防指主要依托縣消防救援大隊(duì)組建完善了水上應(yīng)急救援分隊(duì)，配備了近5萬元的水上救援設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全縣有11支共計(jì)257人。同時(shí)160個(gè)村居均按照要求建立了村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，今年以來開展了16場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和12場(chǎng)訓(xùn)練；且全縣共為基層干部配備安全防護(hù)“五小件”1100套。
強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估�？h防辦通過深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)，按照工作方案進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，采取現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研以及查閱臺(tái)賬資料等方式，詳細(xì)了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展情況，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。