我省把打通基層防汛能力“最后一公里”作為重要內(nèi)容，以“十個有”為重點，即有值班場所、有工作制度、有應(yīng)急預(yù)案、有隱患臺賬、有預(yù)警叫應(yīng)、有應(yīng)急隊伍、有宣傳演練、有通信保障、有物資儲備、有避災(zāi)設(shè)施，全面開展基層防汛能力標準化建設(shè)，有效推動構(gòu)建責(zé)任全面落實、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時、指揮高效順暢、風(fēng)險管控嚴格、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系。
長汀：三落實三到位
為進一步加強基層防汛抗災(zāi)能力，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)、村兩級防汛應(yīng)急工作水平，打通防汛“最后一公里”。長汀縣高度重視，積極探索基層防汛能力標準化建設(shè)工作。
落實機制，部署到位�？h委、縣政府高度重視，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多次召開專題會對基層防汛能力標準化建設(shè)工作進行專題安排部署，成立工作專班，提前謀劃、主動靠前，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛能力建設(shè)情況摸底調(diào)查。同時健全完善“一機構(gòu)三制度”(即防汛工作指揮機構(gòu)，值班值守制度、干部下沉工作機制、財政投入保障機制)，推動構(gòu)建責(zé)任全面落實、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時、指揮高效順暢、風(fēng)險管控嚴密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系。
落實項目，資金到位。共投入基層能力建設(shè)資金725.7028萬元，其中上級資金投入202萬元，縣財政投入資金278萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金90.3968萬元，各村投入資金155.306萬元。按照《龍巖市基層干部防汛操作規(guī)程和裝備配備要求(試行)》的要求，根據(jù)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村上報的干部數(shù)量配齊個人防護裝備共計4062套。充分利用現(xiàn)有條件，不等不靠，對財政投入較小的、有能力自行承擔(dān)的、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的項目先行開展建設(shè)，對財政投入較大的項目列出具體清單，積極爭跑資金，確保標準化建設(shè)有序開展、全面落實。
落實責(zé)任，督導(dǎo)到位。將基層防汛能力標準化建設(shè)納入年度防汛重點工作，強化督導(dǎo)評估，以督促進。及時跟進標準化建設(shè)情況，通過督導(dǎo)推進建設(shè)進展，并針對建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題難點及時解決完善，保證建設(shè)進度。建立并落實防汛工作“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的分級包保責(zé)任制，明確每一級包保責(zé)任人，層層壓實工作責(zé)任。對全縣試點建設(shè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、查看臺賬資料等方式，進行逐項驗收。
屏南縣：明責(zé)任、建隊伍、強督導(dǎo)
為加強基層防汛抗災(zāi)能力，提升鄉(xiāng)、村兩級防汛應(yīng)急工作水平，屏南縣應(yīng)急管理局扎實推進基層防汛能力標準化建設(shè)工作。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計160個村(社區(qū))完成了鄉(xiāng)村基層防汛能力標準化建設(shè)工作。
健全責(zé)任機制。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村居均進一步完善以鄉(xiāng)村防汛指揮機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為指揮長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)職能部門為防指成員單位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮部。村(居)成立了以村主干為防汛指揮小組組長的防汛抗旱指揮機構(gòu)，并通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱預(yù)案明確了相關(guān)人員責(zé)任。
加強隊伍建設(shè)�？h防指主要依托縣消防救援大隊組建完善了水上應(yīng)急救援分隊，配備了近5萬元的水上救援設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險隊伍，全縣有11支共計257人。同時160個村居均按照要求建立了村級應(yīng)急搶險隊伍，今年以來開展了16場應(yīng)急搶險隊伍培訓(xùn)和12場訓(xùn)練；且全縣共為基層干部配備安全防護“五小件”1100套。
強化督導(dǎo)評估。縣防辦通過深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級，按照工作方案進行督導(dǎo)評估，采取現(xiàn)場走訪調(diào)研以及查閱臺賬資料等方式，詳細了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級基層防汛能力標準化建設(shè)工作開展情況，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級補齊短板弱項。