頂板事故是礦山開(kāi)采發(fā)生頻率大、傷亡人數(shù)最多災(zāi)害,泉州市應(yīng)急管理局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山頂板管理工作的通知》,并多舉措著手重點(diǎn)整治頂板管理漏洞,為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇,營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)頂板管理監(jiān)管執(zhí)法。將頂板災(zāi)害防治納入監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故的企業(yè)采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,依法停產(chǎn)停頓。發(fā)生一般事故的停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上;發(fā)生較大事故的停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上;發(fā)生重大事故的停產(chǎn)時(shí)間視整頓情況而定,直至強(qiáng)制關(guān)停。
二是嚴(yán)格落實(shí)頂板管理責(zé)任。礦山企業(yè)要建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和頂板安全管理制度,制定采掘工程支護(hù)和采空區(qū)監(jiān)控治理設(shè)計(jì)方案,配備采礦和地測(cè)技術(shù)人員,建立地壓在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),常態(tài)化開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查治理。
三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作。采掘工作面開(kāi)工前,必須組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)井巷施工方案作業(yè)規(guī)程或采場(chǎng)單體設(shè)計(jì)。加強(qiáng)撬毛和支護(hù)作業(yè)安全管理,每班每個(gè)采場(chǎng)和掘進(jìn)工作面至少有1名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的支柱工,負(fù)責(zé)檢查采掘作業(yè)場(chǎng)所頂、幫的穩(wěn)定性和撬浮石以及支護(hù)等作業(yè)。撬浮石作業(yè)時(shí),必須安排有安全管理員或安全檢查工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全盯崗。
四是強(qiáng)化新技術(shù)新工藝推廣。新建地下礦山優(yōu)先選用充填采礦法,持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,減少地下礦山入井人員,推廣使用先進(jìn)爆破技術(shù),優(yōu)化爆破工藝、爆破參數(shù),減少和避免頂板懸浮石的產(chǎn)生。推廣使用采礦、掘進(jìn)、撬毛、支護(hù)等機(jī)械化作業(yè)以及頂板沉降在線監(jiān)測(cè)等技術(shù),進(jìn)一步建立健全和落實(shí)礦山設(shè)備管理制度,加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備操作人員配置和培訓(xùn),提高撬毛臺(tái)車(chē)、鑿巖臺(tái)車(chē)使用率,全面減少人工作業(yè),提升礦山自動(dòng)化、機(jī)械化水平。
五是強(qiáng)化頂板事故應(yīng)急處置。制定頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并按照要求進(jìn)行演練。發(fā)生頂板事故后,第一時(shí)間啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案科學(xué)施救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。