【關(guān)鍵詞】
特種作業(yè)，安全作業(yè)培訓，行政處罰
【案例1】
2023年3月，龍巖市永定區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對永定區(qū)某新型建材有限公司進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司電工何某某未持有低壓電工特種作業(yè)操作證作業(yè)。該行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項規(guī)定，永定區(qū)應急管理局對該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【案例2】
2023年6月，龍巖市永定區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對永定區(qū)某新型建材有限公司進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司機修作業(yè)人員鐘某某未持有焊接與熱切割特種作業(yè)操作證作業(yè)。該行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項規(guī)定，永定區(qū)應急管理局對該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【案例3】
2023年7月，龍巖市永定區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對龍巖市A建材有限公司進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員王某某未取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證進行熱切割作業(yè)。經(jīng)核查，王某某為龍巖市B機械制造有限公司工作人員，受公司委派負責對出售的包裝機設備進行安裝作業(yè)。
龍巖市B機械制造有限公司使用未取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證進行電氣焊作業(yè)，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項規(guī)定，永定區(qū)應急管理局對該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【法律依據(jù)】
立案依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)”。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的”。
【案件點評】
高(低)壓電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等屬于特種作業(yè)。特種作業(yè)人員在工作中接觸的危險因素較多，危險性較大，較可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故不僅對作業(yè)人員本人，而且會對他人和周圍設備、設施造成較大危害。因此，對特種作業(yè)人員進行專門的培訓教育，實行嚴格管理，對減少作業(yè)失誤、防止和減少生產(chǎn)安全事故具有重要意義。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)”。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格就上崗作業(yè)的，其所在的生產(chǎn)經(jīng)營單位將根據(jù)規(guī)定承擔相應的法律責任。