【關(guān)鍵詞】
特種作業(yè)，安全作業(yè)培訓(xùn)，行政處罰
【案例1】
2023年3月，龍巖市永定區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)永定區(qū)某新型建材有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司電工何某某未持有低壓電工特種作業(yè)操作證作業(yè)。該行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定，永定區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【案例2】
2023年6月，龍巖市永定區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)永定區(qū)某新型建材有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司機(jī)修作業(yè)人員鐘某某未持有焊接與熱切割特種作業(yè)操作證作業(yè)。該行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定，永定區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【案例3】
2023年7月，龍巖市永定區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)龍巖市A建材有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員王某某未取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證進(jìn)行熱切割作業(yè)。經(jīng)核查，王某某為龍巖市B機(jī)械制造有限公司工作人員，受公司委派負(fù)責(zé)對(duì)出售的包裝機(jī)設(shè)備進(jìn)行安裝作業(yè)。
龍巖市B機(jī)械制造有限公司使用未取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證進(jìn)行電氣焊作業(yè)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定，永定區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出罰款15000元的行政處罰決定。
【法律依據(jù)】
立案依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的”。
【案件點(diǎn)評(píng)】
高(低)壓電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等屬于特種作業(yè)。特種作業(yè)人員在工作中接觸的危險(xiǎn)因素較多，危險(xiǎn)性較大，較可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故不僅對(duì)作業(yè)人員本人，而且會(huì)對(duì)他人和周?chē)O(shè)備、設(shè)施造成較大危害。因此，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育，實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)減少作業(yè)失誤、防止和減少生產(chǎn)安全事故具有重要意義。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)”。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格就上崗作業(yè)的，其所在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將根據(jù)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。