中新網(wǎng)福建新聞8月17日電(陳穎諾)近年來，順昌法院深入踐行綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮并依法延伸審判職能作用，在服務(wù)大局、司法為民等方面下功夫，連續(xù)兩次被地方黨委政府評(píng)為“綠色高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體”，切實(shí)保障順昌縣綠色高質(zhì)量發(fā)展超越。
先行先試，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)步履不停
立足“本手”，碳匯修復(fù)“橫空出世”。2020年3月，順昌法院在審理一起濫伐林木案中積極踐行修復(fù)性生態(tài)司法理念，引導(dǎo)被告人自愿認(rèn)購價(jià)值4萬元的“一元碳匯”，用于對(duì)受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。這是全國首例以被告人自愿認(rèn)購“碳匯”方式替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的案件，取得了良好的社會(huì)效果。順昌法院持續(xù)在固碳增匯上下功夫，積極打通保障“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，2022年，審結(jié)全國首宗“以碳代償”公益訴訟案，切實(shí)傳遞“保護(hù)者獲益、破壞者贖買”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)從“一元”向“多元”的轉(zhuǎn)變。
下好“妙手”，碳匯機(jī)制“落地見效”。“方向準(zhǔn)”才能“步子穩(wěn)”。從順昌個(gè)案認(rèn)購，到全市法院積極認(rèn)購，再到全國各地的各類嘗試，“生態(tài)司法+碳匯”的內(nèi)容不斷豐富。2022年，“生態(tài)司法+碳匯”機(jī)制被寫入最高人民法院工作報(bào)告，納入最高人民法院司法解釋。截止目前，已經(jīng)有6個(gè)法院的52名被告人認(rèn)購碳匯近60萬元，為全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個(gè)脫貧村集體帶去碳匯收入，促進(jìn)順昌法院院結(jié)對(duì)共建村實(shí)現(xiàn)碳匯交易1840噸，村財(cái)增收18.4萬元，村民人均收入提高500多元，降低了毀林違法犯罪的發(fā)生，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力碳達(dá)峰碳中和。
不落“俗手”，碳匯執(zhí)行“破局出圈”。順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。2021年，順昌法院準(zhǔn)確把握碳排放配額作為新型財(cái)產(chǎn)的法律屬性，執(zhí)行全國首例碳排放權(quán)價(jià)值變現(xiàn)案，助力生產(chǎn)企業(yè)探索出一條低成本、市場(chǎng)化的綠色減排道路，入選“最高法發(fā)布司法積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和典型案例”。敢為人先，勇于實(shí)踐。順昌法院準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)屬性，將森林碳匯納入法院可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范疇，并通過委托評(píng)估測(cè)算的方式確定涉執(zhí)林權(quán)的森林碳匯價(jià)值，成功開展林業(yè)碳匯執(zhí)行的全國首例森林碳匯執(zhí)行案例，拓寬了執(zhí)行工作思路。
多點(diǎn)開花，推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)“活力迸發(fā)”
突出黨建引領(lǐng)，激發(fā)“內(nèi)生力”。黨旗引領(lǐng)，培根鑄魂。順昌法院始終保持“趕考”的清醒，樹立“大生態(tài)”理念，認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)精神，緊密融合黨建、生態(tài)審判與鄉(xiāng)村振興工作，創(chuàng)建了以黨建為引領(lǐng)、生態(tài)司法為內(nèi)涵、以共建共治共享共富為導(dǎo)向、鄉(xiāng)村綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的“黨建+生態(tài)司法”新型工作機(jī)制，將本職工作融入基層社會(huì)治理，激發(fā)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展動(dòng)能，著力服務(wù)和保障富美鄉(xiāng)村建設(shè)，是在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)揮司法力量助推農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐，有力推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
加強(qiáng)多元共治，守護(hù)“高顏值”。順昌法院積極探索“跨越式”協(xié)同，與縣林業(yè)局全省首簽“森林生態(tài)銀行”合作備忘錄，構(gòu)建了“聯(lián)動(dòng)快辦、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、聯(lián)袂服務(wù)、聯(lián)合調(diào)研”的“林長+法院院長”生態(tài)治理格局。2022年，與縣林業(yè)局、工信局等單位聯(lián)合簽署《建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)協(xié)同機(jī)制》，掛牌成立南平法院生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)司法研究與保障中心順昌分中心，加快推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化通道建設(shè)。充分發(fā)揮“河長制+法院”機(jī)制作用，健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法的有效對(duì)接，推進(jìn)涉生態(tài)案件“訴源治理”工作，共同護(hù)航生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)社會(huì)治理，回應(yīng)“民期盼”。順昌法院主動(dòng)延伸司法職能，完善生態(tài)修復(fù)保護(hù)體系，開展小流域治理、名木古樹保護(hù)、鳥類保護(hù)(建設(shè)觀鳥臺(tái))、水域保護(hù)宣傳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳等異地異類修復(fù)工作，保障受損生態(tài)全方位修復(fù)，達(dá)到懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)公共利益的三重效果。高度重視首例“碳匯”案傳播價(jià)值，編發(fā)典型案例，訂制“普法菜單”，以“世界地球日”“世界環(huán)境日”等宣傳活動(dòng)為載體，大力開展公益植樹、增殖放流、愛鳥周宣傳及“‘碳’索家鄉(xiāng)”親子研學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)法治宣傳教育。
精準(zhǔn)施策，助力營商環(huán)境“優(yōu)”無止境
執(zhí)破直通，為企業(yè)創(chuàng)生機(jī)。2022年以來，順昌法院不斷加強(qiáng)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接，快速啟動(dòng)“執(zhí)破直通”機(jī)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提升“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件辦理質(zhì)效，營造良好的營商環(huán)境。截至目前，依法將綠源食用菌、神農(nóng)菇朵朵、榕昌化工等六個(gè)公司移送破產(chǎn)審查，在兩個(gè)月內(nèi)高效推動(dòng)三家“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)出清，讓陷入僵局的“執(zhí)行不能”案件變“執(zhí)行可能”，做優(yōu)“營商生態(tài)”，助力困境企業(yè)“涅槃重生”。
清潔發(fā)展，為企業(yè)促節(jié)能。2022年底，順昌法院貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，首創(chuàng)生態(tài)司法清潔發(fā)展補(bǔ)償金機(jī)制，對(duì)縣域內(nèi)4家實(shí)行節(jié)能減排降碳的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)償金14萬元，一方面引導(dǎo)被告人通過資金補(bǔ)償給企業(yè)加大減排力度，從而抵減因其行為造成的生態(tài)功能損失；另一方面發(fā)揮法律特派員的綠色引領(lǐng)作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)自覺采取節(jié)能減排降碳措施，助推企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)到保環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的良好效果。
以草代木，為產(chǎn)業(yè)增效益。順昌綠色發(fā)展動(dòng)能持續(xù)壯大，點(diǎn)綠成金跑出“加速度”。2023年，順昌法院立足縣委縣政府“一草一木一大圣，一山一水一石窟”的發(fā)展方向，以綠色發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償金補(bǔ)助綠色菌業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，利用廢棄木屑或“以草代木”栽培食用菌菇，與鄉(xiāng)村共同探索食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新路徑，助力探索菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順昌模式，全力護(hù)航鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙紅利。
錨定目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)。順昌法院將緊緊圍繞“公正與效率”這個(gè)主題，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，真正把能動(dòng)司法的理念落到實(shí)處，把公正司法寫進(jìn)南平綠色高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中，為全方位推進(jìn)順昌綠色高質(zhì)量發(fā)展超越提供司法服務(wù)和保障，為推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)司法智慧和力量。(完)