7月，炙熱的莆陽大地欣欣向榮。蓬勃發(fā)展的各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)機械轟鳴，一片生機；木蘭溪兩岸繁花絢爛，綠水蜿蜒。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，莆田市集中開竣工項目271個，總投資1895億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目128個，總投資1227億元；基礎設施項目111個，總投資588億元；民生項目32個，總投資80億元。
今年是莆田建市40周年，也是建設綠色高質量發(fā)展先行市的起步之年�！拔覀儗⑼ㄟ^實施‘三爭’行動，進一步引導全市上下堅定扛起職責使命，俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，把腳踩在泥土里、踩到硬地上，最大限度發(fā)揮莆田比較優(yōu)勢，在新征程上贏得主動、贏得勝勢、贏得未來�！逼翁锸兄饕I導說。
新興產(chǎn)業(yè) 低碳發(fā)展
乘著夏日的微風，記者驅車進入莆田高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，道路兩旁草坪齊整，滿眼翠綠，茂盛的行道樹傲然挺立，三角梅、梧桐花為園區(qū)增添勃勃生機。
云度新能源汽車項目推進電動汽車整車、電機控制器和電池管理系統(tǒng)的核心技術創(chuàng)新，打造國內先進的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，成為“電動福建”的關鍵一環(huán)；鉅能電力高效太陽能電池轉換效率大于22%，標準光伏組件功率達到320瓦，比傳統(tǒng)多晶硅光伏組件功率高約20%，填補了國內高效太陽能電池空白；百威雪津啤酒通過實施清潔生產(chǎn)及節(jié)水節(jié)能技術改造，每年可節(jié)水約30萬噸，打造成全球啤酒行業(yè)低碳智慧示范工廠……
近年來，莆田高新區(qū)堅持走綠色高質量發(fā)展之路，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質量和效益雙提升。高新區(qū)內培育構建了電子信息、高端裝備及食品加工等三條綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)、HDT高效太陽能電池產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等三大綠色產(chǎn)業(yè)板塊，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年提高，發(fā)展勢頭強勁。
綠色低碳發(fā)展的藍圖愈發(fā)清晰。截至目前，莆田市已有永榮科技、百威雪津、華峰新材料、三棵樹等企業(yè)獲評國家級綠色工廠，莆田高新區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)，一條經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的綠色之路正在崛起。
而今，以鋰電池、儲能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)在莆田發(fā)展勢頭強勁。莆田積極培育新能源產(chǎn)業(yè)，通過布局引進綠色低碳的鋰電池新材料鏈條，在新賽道上跑出佳績。
連日來，在和拓(仙游)新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設現(xiàn)場，一棟現(xiàn)代標準鋼結構工業(yè)廠房已經(jīng)完工，綜合樓剛剛封頂，還有兩棟廠房正在同步建設。
和拓(仙游)新材料產(chǎn)業(yè)園是省重點項目，位于仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五里嶺片區(qū)，總占地面積248畝，計劃總投資50億元，主要進行新能源汽車拆解及鋰電池梯次回收利用、新能源新材料制造。
記者了解到，該項目將對廢舊汽車的機電產(chǎn)品、動力蓄電池及零部件進行循環(huán)再利用，可解決鋰電池產(chǎn)業(yè)資源緊張及廢舊電池、廢舊鋼鐵回收處理問題，降低生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少對環(huán)境的污染，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
近年來，仙游縣積極布局引進綠色低碳新能源產(chǎn)業(yè)，為莆田建設綠色高質量發(fā)展先行市賦能。目前，和拓(仙游)新材料產(chǎn)業(yè)園項目與已落地的紫京科技、國城控股集團等新能源材料項目形成上下游合作關系，打造動力鋰電池新材料鏈條。在此基礎上，仙游縣著力延鏈補鏈強鏈擴鏈，圍繞新能源動力電池產(chǎn)業(yè)集群，重點招引鋰電池能源產(chǎn)業(yè)鏈項目，同時引進氫能燃料電池、動力系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)鏈項目，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
截至3月底，莆田市新能源產(chǎn)業(yè)鏈共有規(guī)上企業(yè)33家，相較去年底新增7家；繳納稅金3.91億元，同比增加4.04%；企業(yè)累計用電量約13943萬千瓦時，同比增加約5.47%；完成固定資產(chǎn)投資8.39億元，同比增加92.34%。在一季度全市產(chǎn)業(yè)鏈考評中，新能源產(chǎn)業(yè)鏈位居第一。
綠色領航 暢游藍海
憑海臨風，塑膠漁排縱橫鋪陳，在廣闊的南日島海域，各類魚蝦、貝藻類自由生長。這里年可創(chuàng)造產(chǎn)值約80億元。
2018年底，南日島海域獲批成為我省首個國家級海洋牧場示范區(qū)，在海底搭建起7.39萬空立方米的人工魚礁，持續(xù)開展底播增殖放流，形成物種豐富的穩(wěn)定海洋生態(tài)系統(tǒng)；隨后，南日島海域18236口傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排全部升級為環(huán)保型塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱，近5萬畝傳統(tǒng)泡沫浮球被環(huán)保型塑膠浮球取代，高聲奏響“綠色”漁歌。
莆田“七海二山一分田”，三灣環(huán)繞，擁有海域面積1.1萬平方公里，海洋資源稟賦得天獨厚，先后獲評國家級出口鮑魚質量安全示范區(qū)、“中國花蛤之鄉(xiāng)”、國家級健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等，是全國鮑魚、花蛤、鰻魚、龍須菜的重要養(yǎng)殖基地。
服務“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)力“海上莆田”建設，近年來，莆田市大力推進花蛤、鮑魚、牡蠣、雙線紫蛤“四大貝苗”種業(yè)創(chuàng)新和水產(chǎn)養(yǎng)殖，基本形成了以鮑魚、花蛤等9個國家地理標志證明產(chǎn)品為主的固碳養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，貝藻類水產(chǎn)品年產(chǎn)量近90萬噸，占全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量90%左右。在此基礎上，莆田市不斷探索碳匯漁業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，逐步構建以綠色養(yǎng)殖、綠色交易促進漁民漁企增產(chǎn)增收的新模式。
去年，全國首例雙殼貝類碳匯交易、全國首單村集體海洋碳匯交易先后落地秀嶼區(qū)，這是莆田市踐行綠色發(fā)展理念的縮影——在發(fā)展碳匯漁業(yè)、拓展碳匯交易市場的同時，又讓漁企漁民獲得實實在在的紅利。
坐擁豐富海洋漁業(yè)資源的莆田市，還擁有“全國少有、全省最優(yōu)”的優(yōu)勢風能資源。
碧波無垠，平海灣海風勁掠。晴空下，連片潔白風機整齊列陣，風葉迎風轉動，將陣陣海風轉化為清潔電能。
莆田位于福建東南沿海中部，地處狹管效應作用中心點，年平均風速超過9米／秒，風向穩(wěn)定，年有效利用小時數(shù)可達4300個小時，是全國風資源最豐富的地區(qū)之一。
作為國家新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，近年來，莆田市大力發(fā)展海上風電，中閩海電、龍源風電、福能風電、三川風電等多家龍頭企業(yè)先后落戶莆田。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全市風電總裝機容量248.24萬千瓦，占全省33.8%；全年風電發(fā)電量60.66億千瓦時，占全省39.94%，當年度新能源發(fā)電量占比全省第一。
挺進深藍，逐浪而興。眼下，莆田正探索“新能源＋”融合應用模式，計劃依托“閩投1號”遠海養(yǎng)殖平臺，推動南日島海上風電項目與深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖融合發(fā)展，形成“海上風電＋海洋牧場”示范效應；同時，將平海灣海上風電場與媽祖文化旅游相結合，助力“海上風電＋濱海旅游”融合發(fā)展；今年9月，投資20億元的智能型高端深海養(yǎng)殖裝備與旅游設施結合的“閩投秀嶼1號”即將投用……激活海洋經(jīng)濟的“新引擎”，在莆田呼之欲出。
城市更新 向美而行
6日，在保利天匯項目工地上，工人們忙著進行小區(qū)道路、景觀綠化等掃尾工程作業(yè)，一派熱火朝天的施工景象。這個集安置房、商品房于一體的混合型社區(qū)項目占地面積273畝，總建筑面積超過92萬平方米，共建有40幢高層及多層建筑，涵蓋住宅、公寓、辦公樓、商業(yè)、學校等多種業(yè)態(tài)，近期有望正式交付。
保利天匯、書香府、棠頌和府、中山中學新校區(qū)……盛夏時節(jié)，美麗的延壽溪畔，綬溪片區(qū)開發(fā)項目建設正酣，一棟棟高樓拔地而起，一座生態(tài)宜居新城雛形初現(xiàn)。
延壽溪是木蘭溪最大的支流，流經(jīng)莆田主城區(qū)的一段河道雅稱“綬溪”，片區(qū)內荔林密布、水網(wǎng)交錯，有著“城市綠肺”美譽。以綬溪水系和兩岸生態(tài)林地為主體的綬溪公園，是莆田首個大型綜合性公園、4A級旅游景區(qū)。公園周邊村莊原為莆田城區(qū)最大的城中村，建筑老舊、基礎設施缺乏。2020年，綬溪片區(qū)開發(fā)建設全面啟動，一場改天換地的城市更新行動拉開序幕。
作為木蘭溪流域綜合整治重點項目，木蘭溪綬溪片區(qū)開發(fā)項目總面積約6114畝，總投資約67億元，包含木蘭溪綬溪片區(qū)綜合治理及品質提升項目、西洪路東側帶狀樂園、鎮(zhèn)海路東側帶狀樂園、生態(tài)康養(yǎng)中心項目、泗華郊野公園等多個子項目。2022年4月，該項目上榜全國第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目名單。
“我們的目標是建設融合多元業(yè)態(tài)、人城境業(yè)高度和諧的公園城市，實現(xiàn)城市品質有機更新�！逼翁飯@林集團總經(jīng)理曾建輝說，綬溪片區(qū)開發(fā)項目將荔枝林保護、內河整治、文化傳承有機結合，激活城市水脈、留住城市綠脈、彰顯城市文脈，堅持基礎設施、產(chǎn)業(yè)、配套、環(huán)境“四個優(yōu)先”，打造具有莆田荔林水鄉(xiāng)特色的木蘭溪治理典范。
近年來，莆田市立足深厚人文底蘊和獨特山水格局，推動東拓濱海、南進臨港，提升城市整體功能品質，構建城市中的現(xiàn)代化農(nóng)村、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市，打造山水詩畫生態(tài)韻城。
聚焦于系統(tǒng)推進老城更新和新城建設，提速改造棚戶區(qū)、老舊小區(qū)，莆田市歷年開工棚改274個項目14.36萬套、總建筑面積近2000萬平方米，其中，2021年以來開工棚戶區(qū)改造5.35萬套；歷年竣工10萬多套棚改安置房，約7.3萬戶近30萬棚戶區(qū)居民“出棚進樓”；同時，完成143個老舊小區(qū)改造，全方位提升居民人居環(huán)境。
古街、古巷、古橋、古樹……作為全省首批歷史文化名城之一，近年來莆田市加強傳統(tǒng)建筑、歷史文化街區(qū)保護，對興化府、蘿苜田歷史文化街區(qū)等進行修繕整治，傳承文脈，守住鄉(xiāng)愁。
此外，莆田還結合木蘭溪南岸全域土地綜合整治試點，高標準建設木蘭新區(qū)；加快城市主軸八二一街、木蘭大道、國道G228建設，進一步拉開城市框架；構建“沿溪、沿河、環(huán)湖、達山、通公園”的環(huán)城綠廊，莆陽福道連通綠帶林帶、街景水景，全市現(xiàn)有綠道458.8公里，園林綠地面積4894.15公頃，實現(xiàn)了“市民出行300米見綠、500米見園”。
黨建引領 治理有方
“居民有困難就上鄰里評理室，有掛鉤駐村的鎮(zhèn)里干部、社區(qū)話事人、兩委干部、黨員等在一起評理議事，矛盾糾紛或問題都能得到及時解決�！崩蟪菂^(qū)西天尾鎮(zhèn)東星社區(qū)黨支部書記陳元國介紹，自去年全市開展“黨建引領、夯基惠民”工程以來，群眾表達訴求的渠道更暢通，問題解決更高效，群眾感覺更平安、更幸福。
近年來，莆田市通過實施“黨建引領、夯基惠民”工程，探索“組織重構、資源重整、力量重合”路徑和模式，建立“市—縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—單元”六個治理層級，細化最小單元，落實最后責任，把黨支部建在網(wǎng)格上，把黨小組建到單元里，構建基層社會治理大數(shù)據(jù)云平臺，有效銜接網(wǎng)格化服務與基層自治，提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。
“由網(wǎng)格、單元黨組織負責人分別兼任網(wǎng)格長、單元長，村(社區(qū))‘兩委’干部下沉網(wǎng)格、進入單元，常態(tài)開展‘掃樓敲門’行動，讓群眾第一時間找得到組織、全天候看得到黨員�！逼翁锸形ㄎ鶎又卫砜瓶崎L吳慶生介紹，如今，莆田共有網(wǎng)格黨支部(黨小組)7659個、單元黨小組14265個、黨員樓棟長12554個、黨員聯(lián)系戶18699個、黨員先鋒崗1710個，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
“城廂區(qū)霞林街道九龍小區(qū)8號樓2001業(yè)主認為2101業(yè)主私自擴寬衛(wèi)生間，引發(fā)糾紛�！�1月23日，霞林社區(qū)第17網(wǎng)格長陳偉山在“惠民寶”App上傳采集發(fā)現(xiàn)的問題。霞林社區(qū)接到該流轉信息，第一時間聯(lián)系相關單位出面協(xié)調。1月24日，經(jīng)城廂區(qū)城管執(zhí)法局、小區(qū)黨支部多方調解，最終業(yè)主自行將衛(wèi)生間恢復原樣。
東星社區(qū)象峰村網(wǎng)格長在日常巡查走訪中發(fā)現(xiàn)某居民違規(guī)搭建平房70平方米和鐵皮房100平方米，并上報鎮(zhèn)調度中心。經(jīng)大數(shù)據(jù)云平臺流轉傳達，鎮(zhèn)“兩違”辦組織城建中隊等相關職能部門將兩處違建建筑依法拆除整改，把“兩違”問題遏制在萌芽狀態(tài)。
而今，上述建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同的基層治理融合機制已在莆田全面推廣。其中，大數(shù)據(jù)指揮調度平臺更是發(fā)揮推動黨建聯(lián)建、部門聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)動的智慧大腦的作用。
據(jù)悉，近年來，莆田通過數(shù)字化升級，打通“惠民寶”App、市社會治理網(wǎng)格化平臺和全市一張圖的數(shù)據(jù)端口，收集網(wǎng)格、單元內的專題事件信息，分類統(tǒng)計網(wǎng)格內的專題事件，實現(xiàn)“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”。
如今，從單元長到市委主要領導，都在使用同一個云平臺。基層治理鏈條最末梢的網(wǎng)格員和單元長，可以用手機App實時上報問題信息；市領導也能在手機App上及時跟蹤各具體問題的處置進度，了解反映集中的問題及其發(fā)展趨勢，作為工作和決策參考。數(shù)據(jù)顯示，2022年，莆田全市共排查處置矛盾糾紛11339件，從源頭端有效解決初期信訪問題；社會治安方面，全市2022年刑事警情數(shù)下降29.2%，治安案件、命案和侵財案件均實現(xiàn)同比下降。(記者 陳漢兒 陳盛鐘 林愛玲 林鵬 沈琳)