中新網(wǎng)福建新聞6月20電(黃燕)近日,全省檢察機(jī)關(guān)涉臺文物保護(hù)工作推進(jìn)會在廈門召開,要求全面推廣廈門市檢察機(jī)關(guān)以檢察履職促涉臺文物保護(hù)模式。
近年來,為助力兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè),廈門市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合廈門區(qū)位優(yōu)勢和工作實(shí)際,以守護(hù)廈臺同源文化為切入點(diǎn),立足公益訴訟檢察職能,探索形成了“檢察監(jiān)督+臺胞認(rèn)領(lǐng)+社會共管”涉臺文物保護(hù)“廈門模式”。
經(jīng)驗(yàn)做法獲中央臺辦、最高檢、省委、省臺辦、省檢察院工作簡報推廣,被檢察日報頭版刊載,最高檢微信公眾號宣傳。
回應(yīng)臺胞關(guān)切
以檢察監(jiān)督推進(jìn)涉臺文物保護(hù)
廈門現(xiàn)有“開臺王”顏思齊祖陵顏慥墓、大嶝金門縣政府舊址等涉臺文物202處。針對部分涉臺文物年久失修、疏于管理導(dǎo)致毀損、被違法破壞等問題,廈門市檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作,向有關(guān)主管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促及時修繕、保護(hù)涉臺文物。
翔安區(qū)檢察院通過制發(fā)檢察建議,促成鹽兵樓坍塌8年后完成整體修繕。同安區(qū)檢察院以公益訴訟方式推動石潯總兵衙周邊環(huán)境完成全面升級改造。海滄區(qū)檢察院積極跟進(jìn)監(jiān)督,推動有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)難題,幫助完成顏慥墓地修繕。
思明區(qū)檢察院針對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位陳化成墓園文物構(gòu)件散落等問題,制發(fā)檢察建議并取得監(jiān)督實(shí)效。集美區(qū)檢察院通過檢察建議推動相關(guān)部門將涉臺涉僑文物鳳山祖廟列入第二批三年文物修繕名單。
兩岸同胞通過參與現(xiàn)場會以及來信、視頻方式,對檢察履職促涉臺文物保護(hù)齊聲點(diǎn)“贊”。
匯聚同胞力量
以臺胞認(rèn)領(lǐng)營造共治保護(hù)氛圍
廈門市檢察機(jī)關(guān)會同相關(guān)職能部門,邀請臺胞擔(dān)任聽證員、公益訴訟觀察員、檢察聯(lián)絡(luò)員和文物保護(hù)志愿者,營造文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)共治局面。
思明區(qū)檢察院邀請臺胞以聽證員身份參加涉臺文物陳化成墓公益訴訟聽證會。海滄區(qū)檢察院邀請臺胞公益訴訟觀察員實(shí)地查看涉臺文物。湖里區(qū)檢察院會同有關(guān)部門吸納臺胞檢察聯(lián)絡(luò)員共同對32處涉臺文物開展“文物體檢”。翔安區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)臺港澳辦、文旅局,聘請5名臺胞擔(dān)任涉臺文物保護(hù)志愿者,對17處涉臺文物認(rèn)領(lǐng)保護(hù)。
凝聚工作合力
以社會共管形成保護(hù)新格局
廈門市檢察機(jī)關(guān)通過行政公益訴訟訴前檢察建議督促相關(guān)主管部門依法履行監(jiān)管保護(hù)涉臺文物工作職責(zé),以依法監(jiān)督的“我管”促行政機(jī)關(guān)依法履職的“共管”。
翔安區(qū)、思明區(qū)和湖里區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)臺港澳辦、文旅局等相關(guān)單位探索建立涉臺文物管家式管理和“文物體檢”工作機(jī)制,形成涉臺文物保護(hù)合力。
翔安區(qū)、湖里區(qū)已形成文保員、網(wǎng)格員、志愿者、監(jiān)控和文化執(zhí)法隊(duì)伍不定期抽查等五位一體的保護(hù)體系,海滄區(qū)組建區(qū)、街、村居、業(yè)主和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動的巡查保護(hù)力量。
回應(yīng)臺胞關(guān)切
以檢察促文物活化利用
廈門市檢察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門推動深度挖掘涉臺文物周邊的人文、生態(tài)、公益價值,助力涉臺文物活化利用。
市檢察院聯(lián)合廈門大學(xué)組織在廈高校臺灣交換生赴鹽兵樓等涉臺文物現(xiàn)場實(shí)地參訪和感受。
思明區(qū)檢察院推動區(qū)文旅局成立陳化成文物保護(hù)中心,開展陳化成墓、祠、故居等史跡“周末文物游”志愿宣導(dǎo)等活動。
海滄區(qū)檢察院會同文旅部門等推動將顏慥墓和開臺文化公園等涉臺特色文化設(shè)施,打造成兼具旅游觀光、教育教學(xué)整體功能的服務(wù)區(qū)塊。
翔安區(qū)檢察院舉辦檢察開放日活動,組織兩岸兒童一起參觀涉臺文物,講述文物背后的故事,讓下一代睹“物”思源,賡續(xù)中華文脈。
建立長效機(jī)制
以常態(tài)化聯(lián)動優(yōu)化涉臺文化遺產(chǎn)保護(hù)社會治理
廈門市檢察院聯(lián)合市臺港澳辦、文旅局會簽《關(guān)于建立涉臺文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》,推動形成“政府主抓、檢察監(jiān)督、臺胞參與、社會共管”涉臺文化遺產(chǎn)保護(hù)社會治理新模式。
建立常態(tài)化保護(hù)聯(lián)合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)針對涉臺文化遺產(chǎn)保護(hù)的線索移送、信息共享和聯(lián)合評查,促進(jìn)臺胞檢察聯(lián)絡(luò)員和文物保護(hù)志愿者機(jī)制互動。
建立執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)對案件調(diào)查取證及法律釋明的協(xié)作配合,對監(jiān)管保護(hù)難題的協(xié)力解決,以及對治理模式的協(xié)同總結(jié)。
建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,適時聯(lián)席會商,聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化保護(hù)宣傳,促進(jìn)涉臺文化遺產(chǎn)合理利用。(完)