中新網(wǎng)福建新聞6月12日電(楊玉娟)2018年10月，最高人民檢察院從一起向最高人民法院提起抗訴獲得改判的強(qiáng)奸、猥褻兒童案件中，分析涉未成年人犯罪發(fā)生的原因，向教育部發(fā)出檢察建議，建議完善校園預(yù)防性侵的制度機(jī)制、加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查、依法嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。這就是“一號(hào)檢察建議”！自此，羅源縣人民檢察院開啟了“沒完沒了”落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的長(zhǎng)征之旅。
思想重視、落實(shí)責(zé)任
2019年，召開專題黨組會(huì)及時(shí)研究部署，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，細(xì)化分工，形成了《羅源縣人民檢察院監(jiān)督落實(shí)“一號(hào)檢察建議”工作方案》。同時(shí)，召集縣教育局、司法局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位就關(guān)于貫徹落實(shí)高檢院“一號(hào)檢察建議”和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》開展座談，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的重要意義，明確檢察機(jī)關(guān)、教育行政部門、學(xué)校的具體職責(zé)、工作任務(wù)，形成工作合力。
建章立制、攜手共進(jìn)
2020年，落實(shí)“一號(hào)檢察建議”四個(gè)一。邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣教育局、學(xué)校代表召開落實(shí)“一號(hào)檢察建議”工作推進(jìn)會(huì)暨授牌儀式活動(dòng)，向轄區(qū)小初高代表學(xué)校發(fā)放“一號(hào)檢察建議”(摘要)牌，督促其掛牌上墻并將其納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn) “一號(hào)檢察建議”落地生根。同時(shí)，撰寫致家長(zhǎng)一封信，承諾書，督促教育局向全縣學(xué)校予以落實(shí)，并在教育局官網(wǎng)大力宣傳。聯(lián)合8個(gè)職能部門簽署《羅源縣關(guān)于刑事案件未成年被害人綜合保護(hù)與精準(zhǔn)救助工作的實(shí)施辦法》，協(xié)作落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、綜合救助未成年被害人、“一站式”詢問等相關(guān)制度。
筑牢防線，內(nèi)外結(jié)合
2021年，聯(lián)合縣公安局、縣教育局制定《關(guān)于建立教職工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等2592名教職工進(jìn)行違法犯罪記錄查詢，督促有關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)查詢出有違法犯罪前科劣跡的13名教職工作出相應(yīng)處理，用心筑牢校園安全防線。
一案一查，突顯剛性
2022年，強(qiáng)化侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度“剛性”，建立涉未成年人犯罪案件“一案一倒查”機(jī)制，通過審查核實(shí)未成年被害人、相關(guān)密切接觸人員、強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)主體等多方信息，及時(shí)糾正當(dāng)報(bào)不報(bào)問題，切實(shí)增強(qiáng)制度實(shí)效。例如，在辦理一侵害未成年人犯罪案件中，向怠于履行涉未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在衛(wèi)生健康局制發(fā)檢察建議，促成該局對(duì)涉案2家醫(yī)院予以全縣衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)4名醫(yī)務(wù)人員予以處分，促使涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)印發(fā)施行涉未案件強(qiáng)制報(bào)告制度推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
追根溯源，授之以漁
2023年，結(jié)合法治副校長(zhǎng)職能，持續(xù)性開展防性侵專題系列宣傳活動(dòng)，靈活采取情景模擬、專場(chǎng)觀影、游戲互動(dòng)等方式，至今已協(xié)助學(xué)校開展4場(chǎng)防性侵專題活動(dòng)，制作普法宣傳手冊(cè)4冊(cè)，并發(fā)放200余份。組織家長(zhǎng)、老師等監(jiān)管人員開展家庭教育指導(dǎo)、防性侵普法宣傳5場(chǎng)，取得良好效果。
近五年來，羅源縣人民檢察院持續(xù)抓好“一號(hào)檢察建議”的監(jiān)督與落實(shí)，工夫體現(xiàn)在方方面面，治理范圍不局限在校園內(nèi)，治理內(nèi)容不局限于防性侵。實(shí)實(shí)在在結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，充分發(fā)揮檢察職能，多角度全方位維護(hù)未成年人合法權(quán)益，并攜手相關(guān)部門共同有效促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理深入開展。(完)