中新網(wǎng)福建新聞4月24日電 (陳鳳陽 李庫清)近年來，泉州臺商投資區(qū)社會治理辦公室積極探索推行片區(qū)調(diào)解工作新辦法，構(gòu)建“縱向+橫向”聯(lián)動調(diào)解機制，在泉州市首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+訴源治理”模式，推進(jìn)訴源治理工作新路徑。自2022年6月啟用訴源治理平臺以來，共委托調(diào)解案件361件，辦結(jié)243件，調(diào)解成功105件，成功率43.2%，實現(xiàn)“訴訟案件減少，信訪總量下降，調(diào)解成功率上升”的總體目標(biāo)。
泉州臺商投資區(qū)把全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分16個片區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為N個片區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、司法所所長擔(dān)任總召集人，鎮(zhèn)級調(diào)解員擔(dān)任片區(qū)召集人，村調(diào)解員擔(dān)任各片區(qū)成員，鎮(zhèn)管片、片管村，既管人員、又管工作，構(gòu)建起“村-片-鎮(zhèn)-區(qū)”的片區(qū)結(jié)構(gòu)，真正把多元化解力量延伸到最基層的末端；在泉州市率先推行“一村一專職調(diào)解員”工作機制，按照每萬人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)解員，目前鎮(zhèn)村專職調(diào)解員配備率居全市前列；成立人民調(diào)解協(xié)會，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭，構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通的立體調(diào)解格局，充分發(fā)揮群防群治力量，同時建立聯(lián)席會議制度，定期召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公檢法司、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)單位參加的聯(lián)席會議，統(tǒng)籌化解各類紛爭。通過地域按片區(qū)劃化、調(diào)解人員專職化、運行立體化搭建起片區(qū)調(diào)解完整網(wǎng)絡(luò)體系。
為提高社會治理工作的積極性，泉州臺商投資區(qū)建立社會治理工作督查考評制度，把片區(qū)調(diào)解工作納入平安建設(shè)考核內(nèi)容，制定《人民調(diào)解工作考核辦法》等配套制度，實行季度督查，促進(jìn)工作規(guī)范發(fā)展；區(qū)財政每年還安排多元化解工作經(jīng)費，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予工作經(jīng)費補助，對成功調(diào)解案件的視情況給予辦案補貼；建立片區(qū)例會、分級培訓(xùn)制度，每月召開一次片區(qū)工作例會，區(qū)級每年進(jìn)行兩期以上的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度進(jìn)行一次以上的日常培訓(xùn)。通過以上舉措，打通片區(qū)調(diào)解任督二脈。
泉州臺商投資區(qū)積極探索片區(qū)調(diào)解長效機制，按照“排調(diào)分離”原則，把網(wǎng)格員、社區(qū)民警等作為排查員，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛交由專職調(diào)解員化解，消除“誰排誰調(diào)”的思想顧慮，形成排查“零死角”、調(diào)解“盡全力”的良好局面；成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元化解中心，由中心向派出所、法庭等派駐專職調(diào)解員，延伸調(diào)解觸角；建立村專職調(diào)解員、“一村一法律顧問”定期坐班制度，聯(lián)合化解矛盾糾紛，打造多元化的調(diào)解局面。
泉州臺商投資區(qū)社會治理辦負(fù)責(zé)人表示，臺商區(qū)社會治理辦將深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，按照“先搭臺、后充實、邊完善、邊規(guī)范”原則，配合排調(diào)分離和多元化解機制，真正把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，從根本上助力基層社會治理。(完)