中新網(wǎng)福建新聞1月19日電 新年伊始，全國(guó)各地都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以贏得“開門紅”。在福建晉江，晉江市行政服務(wù)中心管委會(huì)聚焦企業(yè)和群眾在工程建設(shè)審批過程中遇到的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，通過對(duì)四類工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全流程“清單制+告知承諾制”審批模式改革，極大縮減審批時(shí)間，提升了企業(yè)和群眾辦事便利度，為項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
記者了解到，針對(duì)社會(huì)投資小型工業(yè)類項(xiàng)目、可將工程建設(shè)許可和施工許可階段合并的項(xiàng)目、小型市政公用工程項(xiàng)目、既有建筑改造工程等項(xiàng)目進(jìn)行試行改革。按照全流程、全覆蓋要求建立審批事項(xiàng)清單，按照“一套流程、一張清單、一個(gè)平臺(tái)”原則，實(shí)行清單管理，制定了保留、取消、合并、豁免、涉及技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾等七類事項(xiàng)清單，納入“泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)”，實(shí)行清單化管理。對(duì)列入清單的審批服務(wù)事項(xiàng)推行告知承諾，在申請(qǐng)人按照要求承諾后，審批部門直接作出審批決定，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、平臺(tái)之外無辦件”。
同時(shí)，對(duì)社會(huì)投資小型工業(yè)類項(xiàng)目，工程建設(shè)許可階段均實(shí)行告知承諾制。其中，符合福建省住建廳免予施工圖審查范圍的項(xiàng)目，施工許可階段實(shí)行告知承諾制，與階段并行推進(jìn)的事項(xiàng)及施工期間需申報(bào)的事項(xiàng)原則上實(shí)行告知承諾制。對(duì)小微型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目豁免辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、景觀藝術(shù)評(píng)審、自來水報(bào)裝接入等手續(xù)；對(duì)既有建筑改造工程，符合條件的既有建筑外立面改造項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制，不改變建筑物使用功能的建筑裝飾裝修項(xiàng)目，不再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，根據(jù)改造工程資金來源情況，直接辦理可研和施工許可手續(xù)。
此外，對(duì)有條件采用帶方案出讓的項(xiàng)目，由土地儲(chǔ)備中心和用地前期開發(fā)整理實(shí)施單位共同委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)自然資源局審查同意后納入土地出讓合同。對(duì)于已開展區(qū)域評(píng)估的項(xiàng)目，在符合法律法規(guī)前提下，在評(píng)估范圍內(nèi)實(shí)行成果共享、結(jié)果互認(rèn)。同時(shí)，擴(kuò)大“多測(cè)合一”范圍，將更多測(cè)量測(cè)繪項(xiàng)目整合成綜合性測(cè)量項(xiàng)目，納入泉州市工建審批系統(tǒng)辦理，實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。
據(jù)了解，晉江市行政服務(wù)中心管委會(huì)通過落實(shí)“清單制+告知承諾制”改革，晉江市社會(huì)投資小型工程類審批流程已壓縮在7個(gè)工作日內(nèi)，審批手續(xù)精簡(jiǎn)至20個(gè)辦理事項(xiàng)，大幅壓縮全過程辦理時(shí)限，有效降低了企業(yè)的成本，提升了企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感、幸福感，為晉江不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。(完)