中新網(wǎng)福建新聞1月3日電(林瑜 曾建芬)近年來，馬尾區(qū)檢察院立足未成年人檢察職能，以案件為依托，加強(qiáng)對案發(fā)源頭的摸排，強(qiáng)化溯源治理，結(jié)合未成年人綜合保護(hù)工作，積極推進(jìn)未成年人綜合保護(hù)機(jī)制建設(shè)和社會綜合治理，努力做到“辦理一案、治理一片”。
一是優(yōu)化治理理念，把好社會綜合治理“方向盤”。實行個案類推工作模式，針對個案中發(fā)現(xiàn)的問題開展全面排查、常態(tài)化排查，實現(xiàn)從“事后處置”向“事前預(yù)防”、從“應(yīng)急處置”向“常態(tài)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。如馬尾區(qū)檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)部分社會閑散青年、輟學(xué)學(xué)生將個別學(xué)校周邊地帶作為他們的活動場所，存在治安隱患，遂組織區(qū)公安局、教育局等部門召開聯(lián)席會議，對上述情況進(jìn)行通報并研究治理方案，區(qū)公安局隨即牽頭區(qū)委政法委、區(qū)教育局在全區(qū)范圍內(nèi)開展摸排，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題9類58個，制定“護(hù)校安園”專項行動方案實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，出動警力227人，出動警車11臺次，督促校園整改問題17個，實現(xiàn)校園視頻監(jiān)控與一件事報警裝置和公安連網(wǎng)全覆蓋。
二是聚焦重點領(lǐng)域，延伸社會綜合治理覆蓋面。加大對食品、藥品、玩具、文具、兒童出版物和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等與未成年人身心健康密切聯(lián)系的領(lǐng)域的檢查力度，重點檢查涉未案件中暴露出的旅館、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所違法接待未成年人、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂等問題，推動解決未成年人保護(hù)的普遍性、系統(tǒng)性、源頭性問題，全面凈化未成年人成長環(huán)境。2022年5月，馬尾區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安局、文化旅游局、人力資源與社會保障局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門，利用夜晚營業(yè)時間，深入轄區(qū)內(nèi)十余家KTV、旅店、酒店、賓館等進(jìn)行聯(lián)合檢查。在聯(lián)合檢查中，檢察官通過現(xiàn)場核實身份信息，查看登記查賬和員工花名冊、詢問經(jīng)營負(fù)責(zé)人等方式，重點檢查是否違規(guī)接待未成年人、違法雇傭未成年人、接納未成年人開展有害身心健康的表演、有償陪侍等情況，并對從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場普及新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《侵害未成年人案件強(qiáng)制報告》等相關(guān)制度，提醒其切實履行法定的未成年人保護(hù)義務(wù)，在接待未成年人入住時必須查驗身份證信息并如實登記報送，加強(qiáng)安全巡查和訪客管理，進(jìn)一步增強(qiáng)未成人保護(hù)意識和行業(yè)自律意識。在聯(lián)合執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)有一家酒店把“五必須”警示牌收起來，沒有放在顯眼位置，督促公安機(jī)關(guān)立即整改，發(fā)現(xiàn)個別KTV服務(wù)員存在健康證過期，以及未粘貼禁止向未成年人售酒等問題督促衛(wèi)健局、文旅局立即整改。
三是推進(jìn)協(xié)同治理，著力下好綜合治理“一盤棋”。組建“未成年人綜合保護(hù)聯(lián)盟”，凝聚22家負(fù)有未成年人監(jiān)護(hù)、教育、幫扶、救助等職能的單位合力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察主導(dǎo)、政府各部門各司其職、社會參與的未成年人綜合保護(hù)大格局。依托聯(lián)席會議制度，對涉未成年人領(lǐng)域綜合治理問題進(jìn)行研究分析，提出解決方案，及時擺正未成年人綜合保護(hù)航向。深入開展法治教育，制作普法微課堂系列視頻，并刻錄成光盤向青少年法治教育中心、轄區(qū)中小學(xué)發(fā)放，讓轄區(qū)青少年、學(xué)生家長利用碎片化的時間學(xué)習(xí)法律知識，提高法律素養(yǎng)。(完)