2020年，三明市獲批創(chuàng)建省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)，先后制定出臺一系列政策措施形成“1+N”政策體系，(即：1個(gè)省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)工作方案+若干配套政策措施)，出臺《推進(jìn)三明銀行保險(xiǎn)業(yè)綠色金融改革試驗(yàn)工作的指導(dǎo)意見》《三明銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持林票、碳票改革工作方案》等文件，并在全國全省做到八個(gè)率先。這些為綠色金融改革創(chuàng)新提供有力的政策保障。同時(shí)，結(jié)合地方在林業(yè)金融、生態(tài)文明方面的資源稟賦，通過建設(shè)組織體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)業(yè)體系、融資體系等體系建設(shè)，推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
創(chuàng)新做法 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在金融供給機(jī)制上，堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)林發(fā)展、污染治理、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)，在全國全省首創(chuàng)了22款綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。其中，電力綠色貸、首單VCS林業(yè)碳匯交易等6項(xiàng)創(chuàng)新成果作為綠色金融改革成果典型案例全省推廣。
三明處處綠水青山，林業(yè)資源豐富，是全國林改的先行區(qū)。如何撬動(dòng)山林“沉睡”資本，發(fā)揮林改策源地優(yōu)勢，三明積極進(jìn)行林業(yè)改革，重點(diǎn)推進(jìn)“林票制”改革。發(fā)放全國首筆林票質(zhì)押貸款149萬元、全國首筆林業(yè)碳票質(zhì)押貸款500萬元、全國首筆林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款100萬元、全國首筆三明林業(yè)碳票質(zhì)押+保險(xiǎn)模式貸款51萬元，省內(nèi)首筆支持“林業(yè)碳匯林建設(shè)”項(xiàng)目貸款1億元，向上爭取國開行福建省分行支持，構(gòu)建“儲備林+碳匯”的模式，對三明國家儲備林項(xiàng)目貸款授信56億元，目前已發(fā)放6.33億元用于國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，全力支持林改再出發(fā)。
在林業(yè)金融服務(wù)上，還創(chuàng)新推出“福林貸”“金林貸”“林融金”“惠林貸”“林權(quán)按揭貸”等系列產(chǎn)品。
在促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型上，三明是老工業(yè)基地，三明市充分引流金融活水，助力工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，特別是引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)用好國網(wǎng)電力“電e金服”數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈平臺，發(fā)放全國首單“電e金服綠色貸”300萬元。去年以來投放制造業(yè)貸款58.36億元，投放技改基金24.87億元、技改貼息貸款11.67億元。
出臺的《2022年度三明市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融激勵(lì)方案》，推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為永安華電、中盛宏業(yè)、青山紙業(yè)等企業(yè)綠色項(xiàng)目提供貸款支持，創(chuàng)新用林票、碳票、用能權(quán)、碳排放權(quán)等為質(zhì)押標(biāo)的物的15項(xiàng)綠色信貸產(chǎn)品，今年以來，全市綠色貸款新增44.13億元。
三明在全省率先出臺了《福建省三明市綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目評價(jià)認(rèn)定辦法》，將企業(yè)劃分為深、中、淺、非四個(gè)綠級，按三明市加快綠色金融改革發(fā)展若干獎(jiǎng)補(bǔ)措施，給予企業(yè)、項(xiàng)目主體0.3至1個(gè)百分點(diǎn)不等的貸款貼息。目前正在為已金森集團(tuán)、國投閩光等102家企業(yè)辦理綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)資金105.07萬元。
特色產(chǎn)品 助力鄉(xiāng)村振興
厚植生態(tài)底色，農(nóng)業(yè)銀行三明分行創(chuàng)新推出“綠色金融+綠盈鄉(xiāng)村”服務(wù)模式，將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)作為金融支持的主要參考依據(jù)，搭建綠色金融與綠盈鄉(xiāng)村合作平臺，針對不同等級綠盈鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)金融服務(wù)產(chǎn)品并開展差異化金融服務(wù)，持續(xù)激活并突出生態(tài)價(jià)值。例如，對初級版“綠盈鄉(xiāng)村”實(shí)行白名單制，對中級版“綠盈鄉(xiāng)村”，實(shí)施負(fù)面清單管理機(jī)制，對高級版“綠盈鄉(xiāng)村”采取整村推進(jìn)模式。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙提升，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
目前，“綠色金融+綠盈鄉(xiāng)村”模式綠色金融服務(wù)中心13個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市縣域全覆蓋，已經(jīng)累計(jì)授信16484戶、30.9億元。該服務(wù)模式被省綠色金融改革領(lǐng)導(dǎo)小組納入首批可復(fù)制可推廣創(chuàng)新成果，作為典型案例上報(bào)生態(tài)環(huán)境部，并在閩西南五地市推廣，入選2021年《中國銀行業(yè)普惠金融典型案例名單》并排名首位。
綠色金融發(fā)展的三明路徑，三明一直在不斷探索中，未來，還將繼續(xù)探索碳金融，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索“低碳貸+低碳�！保l(fā)展車險(xiǎn)“低碳金融”服務(wù)，支持工業(yè)園區(qū)“凈零碳”建設(shè)，形成具有三明特色碳金融產(chǎn)品；還將試點(diǎn)氣候投融資，以爭創(chuàng)氣候投融資試點(diǎn)城市為抓手，推進(jìn)EOD試點(diǎn)，創(chuàng)新投貸保聯(lián)動(dòng)等融資模式，為環(huán)境改善提供長期穩(wěn)定的綠色資金支持。
三明市將持續(xù)深化省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力助推綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者 肖曉敏)