中新網福建新聞12月14日電 (蔡亞群)近年來，福建漳州市大力推進好用、管用、實用的村莊規(guī)劃編制工作，引領鄉(xiāng)村振興。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年底累計完成村莊規(guī)劃編制552個，備案552個，在福建全省輔助決策系統(tǒng)中排名第一，完成率第一，備案率第一。
截至目前，該市累計完成村莊規(guī)劃編制916個，在全省輔助決策系統(tǒng)中排名繼續(xù)保持第一。全市有17個村莊規(guī)劃被省自然資源廳選入典型案例匯編。
構建同頻共振的“一張網”
漳州市高度重視村莊規(guī)劃編制工作，將其列入產業(yè)發(fā)展項目建設攻堅年活動、“七比一看”競賽、鄉(xiāng)村振興、農村品質提升的重要內容，做到每月一考評，每月一通報。
該市自然資源局先后出臺多項行政規(guī)章，并根據(jù)需要召開全市村莊規(guī)劃編制工作部署會、推進會、攻堅會，詳細列出“任務表”“施工圖”。同時，與市委鄉(xiāng)村振興辦、人居辦及農業(yè)農村局等部門溝通，與縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動，構建同頻共振的“一張網”，全面推進村莊規(guī)劃編制工作。
漳州市各地各顯神通，想方設法籌措資金，保障編制經費。
群策群力開門編規(guī)劃
漳州市發(fā)揮村民主體作用，多措并舉引導村民從“臺下看戲”轉為“臺上唱戲”，并通過建立駐村規(guī)劃師隊伍、構建專家技術團隊、聯(lián)盟等舉措，凝聚民智民力，實現(xiàn)開門編規(guī)劃。
為了讓村民看得懂規(guī)劃成果，漳州市將規(guī)劃成果上墻、上省“陽光規(guī)劃”網，村民可以隨時隨地查閱規(guī)劃成果信息；總結提煉村莊規(guī)劃重要內容并納入村規(guī)民約，確保讓群眾記得住、能遵守。
2019年福建省耕地保護中心全力支持漳州市村莊規(guī)劃編制試點工作，聯(lián)合多所高校建立專家技術聯(lián)盟，幫助長泰區(qū)巖溪鎮(zhèn)珪后村“把脈問診”“對癥開藥”，高質量完成試點編制任務，珪后村的做法在全省得到推廣。
此外，漳州市自然資源局通過政府服務采購方式，成立市級村莊規(guī)劃專家服務團隊，采用“1＋1”模式(指導1個村莊，反饋1份意見)，通過實地調研指導，與縣局部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委及村民代表、編制單位座談交流，為村莊規(guī)劃“問診開方”，增強成果實用性。
創(chuàng)新編制引領鄉(xiāng)村振興
漳州各地還通過規(guī)劃聯(lián)編、駐鎮(zhèn)村規(guī)劃師試點等創(chuàng)新方式，推動高質量村莊規(guī)劃編制，引領鄉(xiāng)村振興。
2019年詔安縣的東門村、南門村探索村莊規(guī)劃聯(lián)編，統(tǒng)籌考慮兩村的農民建房引導、歷史文化保護、生態(tài)保護、旅游開發(fā)、海洋開發(fā)等，共建共享公共設施，做到集約發(fā)展。
漳浦的六鰲鎮(zhèn)采用鎮(zhèn)村聯(lián)編模式，實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一編制，引導各村從“單打獨斗”轉變?yōu)椤敖M團發(fā)展”。各村大力挖掘“藍色海洋、紅色文化、古色村落”“三色”資源，串點成線發(fā)展全域旅游，跨村共繪文旅發(fā)展“同心圓”。
此外，漳州在平和縣坂仔鎮(zhèn)、南靖縣梅林鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村規(guī)劃聯(lián)編試點，在長泰縣巖溪鎮(zhèn)珪后村、平和縣南勝鎮(zhèn)前山村、南靖縣南坑鎮(zhèn)南高村開展駐鎮(zhèn)村規(guī)劃師試點。(完)