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東風(fēng)競(jìng)涌開(kāi)新局 農(nóng)安八閩共筑時(shí)——第三批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全縣創(chuàng)建掠影

  一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)推進(jìn),一系列監(jiān)管體系平臺(tái)落成完善,一批批區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品亮相于市,一支支農(nóng)安隊(duì)伍利刃出鞘……八閩大地,東風(fēng)競(jìng)涌,處處激蕩著喜人的農(nóng)安樂(lè)章。

  2021年,福建省全面啟動(dòng)第三批三明市、武平縣、羅源縣、永春縣、古田縣5個(gè)國(guó)家農(nóng)安市、縣創(chuàng)建工作。面對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)安縣這場(chǎng)“大考”,各地以如椽之筆擘定藍(lán)圖,上下同心、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,示范帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,為共筑農(nóng)安八閩交出一份優(yōu)異答卷。

  高位推動(dòng),齊繪作戰(zhàn)圖

  近年來(lái),福建加大創(chuàng)建力度,落實(shí)屬地責(zé)任,努力打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)共治的樣板區(qū),推動(dòng)農(nóng)安建設(shè)碩果盈枝。

  高位推動(dòng)、凝心聚力,創(chuàng)建勁足。

  為推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,羅源縣成立了以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作,同時(shí),羅源縣人民政府辦公室印發(fā)了《羅源縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作方案》的通知,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工與配合協(xié)調(diào),為扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  在永春縣,以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯聚強(qiáng)大合力,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)保障,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理工作取得較好成效。

  “政府總負(fù)責(zé),縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu),監(jiān)管到村社,經(jīng)費(fèi)有保障,檢測(cè)全負(fù)責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系在武平縣逐步落成,形成其農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管控的“護(hù)城河”,推進(jìn)武平縣特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  以點(diǎn)帶面、示范在前,探索正酣。

  作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,2018年,三明市在全省率先提出開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,部署開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1333行動(dòng),在全國(guó)率先整建制建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊(duì)伍和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作,開(kāi)啟自發(fā)創(chuàng)建階段。

  “產(chǎn)”“管”并舉,賦能進(jìn)階路

  福建各地探索實(shí)踐、亮出特色,堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)、管出來(lái)”兩手抓,走穩(wěn)、走好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)階之路。

  高標(biāo)準(zhǔn),綻放品質(zhì)之花。

  翠屏湖畔,風(fēng)光旖旎。在古田晟農(nóng)無(wú)公害銀耳基地,工人們著工服,戴口罩、手套,熟練地完成采摘、挑選、打包、貼標(biāo)等一系列流程,將銀耳裝箱送往冷庫(kù),等待外運(yùn)。這只是“中國(guó)食用菌之都”古田縣的一處風(fēng)景。

  潔白鮮亮的銀耳簇簇盛放,勾勒出龐大的產(chǎn)業(yè)版圖。作為全國(guó)最大的銀耳生產(chǎn)縣,古田致力于推動(dòng)銀耳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作,從原材料供應(yīng)到產(chǎn)品加工規(guī)范,這條完整的銀耳全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn),奏響了古田銀耳高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。自全國(guó)銀耳標(biāo)準(zhǔn)化工作在古田成立以來(lái),發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)15項(xiàng),正在研制的標(biāo)準(zhǔn)有9項(xiàng),其中國(guó)標(biāo)占比達(dá)60%,對(duì)推動(dòng)全國(guó)銀耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。

  以產(chǎn)業(yè)為根基,武平縣大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。通過(guò)制定象洞雞、福建白兔為福建省地方標(biāo)準(zhǔn),編印發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程“明白紙”,推進(jìn)主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)。同時(shí),武平縣加大蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)力度。2020年以來(lái),建設(shè)了9個(gè)省級(jí)蔬果茶菌標(biāo)準(zhǔn)化基地,6個(gè)省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。

  嚴(yán)監(jiān)管,筑牢安全之堤。

  三明市建立“N+432”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管,全市共劃分141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)、配備網(wǎng)格監(jiān)管員190名、玩過(guò)協(xié)管員1239名,實(shí)現(xiàn)全市所轄1736個(gè)行政村網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管全覆蓋。此外,三明推進(jìn)落實(shí)網(wǎng)格布局圖、網(wǎng)格人員職責(zé)上墻,確保實(shí)現(xiàn)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊(duì)伍的健全完善,讓三明市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作打進(jìn)“最后一公里”。三明市在縣級(jí)試點(diǎn)出臺(tái)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員報(bào)酬補(bǔ)助辦法,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格聘用2名村級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)管員,將監(jiān)管觸角延伸至村級(jí),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一套較為完善的培訓(xùn)上崗制度、工作制度及考評(píng)制。

  智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)為羅源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全插上了“云翅膀”。羅源縣推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格與“一品一碼”追溯制度并行,通過(guò)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢、日常監(jiān)督檢查等相結(jié)合,督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體及時(shí)、規(guī)范上傳生產(chǎn)記錄,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體源頭賦碼、憑證銷(xiāo)售、全程追溯。

  農(nóng)資供應(yīng)是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“壓艙石”,農(nóng)資監(jiān)管也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的重要一環(huán)。羅源縣推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,提升農(nóng)資監(jiān)管信息化,2021年,羅源就開(kāi)展了農(nóng)資線上巡查820人次,巡查農(nóng)資企業(yè)9604家。

  2021年,福建省啟動(dòng)實(shí)施了食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。乘此契機(jī),各創(chuàng)建縣聚焦問(wèn)題較為突出的主要農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)力管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)把產(chǎn)出準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),形成從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”整體創(chuàng)建工作。

  興農(nóng)富民,打造幸福城

  自2021年第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),福建各創(chuàng)建縣爭(zhēng)相唱響“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”三部曲,推動(dòng)國(guó)家農(nóng)安縣“金字招牌”擦亮、掛高,一幅農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收的鄉(xiāng)村振興新圖景正徐徐鋪展開(kāi)。

  “發(fā)酵桶里加一些有益菌去發(fā)酵,然后循環(huán)澆灌果園,這樣廢物再次利用,又生態(tài),又節(jié)約成本!”福建省永春綠源柑桔專(zhuān)業(yè)合作社以“綠”謀篇,通過(guò)有機(jī)肥發(fā)酵結(jié)合埋管滴滲施肥,深施有機(jī)肥,改善土壤生態(tài)和果園生態(tài),促進(jìn)蘆柑產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

  綠色高效循環(huán)生產(chǎn)探索是古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“熱門(mén)命題”。古田縣推廣廢菌料循環(huán)再利用及熱泵烘干、凍干等清潔能源技術(shù),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的賽道上跑出輕盈的生態(tài)步姿。

  羅源縣積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到40個(gè),著力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,打造出了一大批農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,如羅源七境茶、羅源秀珍菇、羅中福秀珍菇等,其中,“羅源秀珍菇”獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、入選第一批中歐地理標(biāo)志互認(rèn)名單。“羅源秀珍菇”國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌的打響,也為羅源縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)更廣闊的天地。

  武平縣大力實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“851”工程,逐步壯大八大特色產(chǎn)業(yè)、五大特色農(nóng)產(chǎn)品,助力武平百香果、象洞雞、靈芝、富貴籽等一批特色農(nóng)產(chǎn)品“走出深閨”,深受市場(chǎng)歡迎。據(jù)悉,其中,2021年,武平全縣百香果種植面積已達(dá)3萬(wàn)余畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億多元,“武平百香果”儼然成為托舉武平鄉(xiāng)村振興的“致富果”。

  農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要叫得響、賣(mài)得好。質(zhì)量筑基,品牌鑄造,守護(hù)人民群眾“舌尖上的幸!,打造食安無(wú)虞的幸福之城。