金秋時(shí)節(jié)，霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星海域上，新型漁排整齊排列，藍(lán)色浮球隨波起伏，一口口網(wǎng)箱里，大黃魚、真鯛魚、石斑魚、紅鼓魚等正歡快暢游、爭(zhēng)食飼料，好一幅充滿生機(jī)的海上田園畫卷。然而，幾年前，這片海域卻是另一番情景，傳統(tǒng)網(wǎng)箱遍布海洋，海漂垃圾隨處可見，海水受污染，不少魚兒也“發(fā)了病”。
依海而生、向海圖強(qiáng)，溪南鎮(zhèn)是霞浦縣沿海重鎮(zhèn)，位于該縣西南部，緊臨東吾洋、官井洋。鎮(zhèn)內(nèi)海洋資源豐富，海域面積111平方公里，海岸線76公里，藻類養(yǎng)殖逾萬畝，漁排養(yǎng)殖近40萬框，主產(chǎn)大黃魚、海參、海帶、龍須菜等，1.5萬人靠海而生，做好海洋文章十分關(guān)鍵。
2018年，該鎮(zhèn)全面實(shí)施海上養(yǎng)殖綜合整治和漁業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，通過幾年的努力，扭轉(zhuǎn)了海上養(yǎng)殖無度、無序局面，有效改善海洋景觀和海域生態(tài)環(huán)境�！罢魏螅Ｆ蠓鶞p少，海水水質(zhì)逐步轉(zhuǎn)好，魚苗存活率更高了，海產(chǎn)產(chǎn)量和品質(zhì)也提高了不少。”養(yǎng)殖戶吳先強(qiáng)說。
如何進(jìn)一步鞏固海上養(yǎng)殖綜合整治成果？近年來，溪南鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)睾Ｑ筚Y源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依證”管海用海，持續(xù)健全海上養(yǎng)殖綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)海漂垃圾常態(tài)化治理，在提升原有海上牧場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極探索新的海域管理模式，著力發(fā)展?jié)O業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
為進(jìn)一步解決海漂垃圾源頭管控問題。溪南鎮(zhèn)成立海上執(zhí)法隊(duì)伍，常態(tài)化開展海上巡查管控，建立專業(yè)化保潔隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)海上垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處置以及海岸線的垃圾處理；同時(shí)，還根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖設(shè)施分布情況，在航道兩側(cè)設(shè)立圍欄式懸浮垃圾收儲(chǔ)平臺(tái)，方便周邊養(yǎng)殖戶往來投放垃圾。目前，已配備保潔隊(duì)伍5支，設(shè)置海上垃圾收儲(chǔ)臺(tái)35個(gè)，日均收集垃圾20多噸，逐步形成了“源頭減量、海上清理、堆場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)、岸上處置”的全鏈條海漂垃圾治理體系。
在加強(qiáng)海漂垃圾處理的同時(shí)，該鎮(zhèn)還積極探索海域基層治理新模式。該鎮(zhèn)將社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)從陸地“嫁接”到海上，開展“碧海紅帆”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)，選定海上養(yǎng)殖集中區(qū)，建立“海上社區(qū)”，積極探索網(wǎng)格化、常態(tài)化、信息化、群眾化、法治化“五化融合”“黨建+基層治理”模式，建設(shè)海上黨群服務(wù)中心、海上綜治中心、海上新時(shí)代文明實(shí)踐站、便民服務(wù)中心、水產(chǎn)醫(yī)院服務(wù)站等，將“上岸才能辦”變成“海上即可辦”。
“海域風(fēng)光更美了，吸引越來越多游客前來觀光旅游。群眾辦事方便了，糾紛化解、魚病防治上社區(qū)就能解決。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)‘旺’起來，我們的錢包也跟著鼓起來。”霞浦縣宏邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人董祖高興地說。
隨著海上整治與治理工作的深入推進(jìn)，沿海村莊也得到了實(shí)實(shí)在在的好處。通過規(guī)范海域使用管理，加強(qiáng)海域使用金征收，“以征促收”帶動(dòng)周邊10多個(gè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入，截至今年9月份，共征收海域使用金1372多萬元。鄉(xiāng)村振興的底色更亮、成色更足。
“溪南鎮(zhèn)發(fā)展最大優(yōu)勢(shì)在海洋，最大潛力也在海洋�！毕湘�(zhèn)黨委書記陳廣昱介紹說，在推進(jìn)現(xiàn)代海洋漁業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，大力發(fā)展海參、大黃魚等水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，目前擁有海產(chǎn)品初加工廠20余家，逐步形成養(yǎng)殖—加工—銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條。下階段，將推動(dòng)新成立的海上漁排養(yǎng)殖服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)，加快實(shí)施“大宗水產(chǎn)品加工園區(qū)”項(xiàng)目，讓當(dāng)?shù)厝罕娬嬲蚝６d、向海而榮。(記者 陳莉莉 圖片由溪南鎮(zhèn)提供)