海風(fēng)、青云、藍(lán)灣、港城。
這里，是全國設(shè)立最早、面積最大的臺(tái)商投資區(qū)；這里，百川匯聚，潮涌山河，產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)旺；這里，是廈門跨島發(fā)展先行的標(biāo)桿，山海望，灣城融；這里，人與自然和諧共處，生機(jī)盎然……
黨的十八大以來，廈門市海滄區(qū)始終牢記囑托，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列、勇立潮頭，加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
十年一瞬間，滄海變桑田。十年間，海滄人均GDP從11.6萬元提高到15.6萬元；財(cái)政總收入從61億元增至237億元，年均增長16.2%；農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到3.7萬元，連續(xù)16年穩(wěn)居全省第一……
櫛風(fēng)沐雨秉初心，砥礪奮進(jìn)續(xù)華章。面向未來，海滄區(qū)將繼續(xù)把人民群眾的根本利益放在心上，在更高起點(diǎn)上建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū)，為廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)海滄力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
產(chǎn)業(yè)立區(qū)
創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
走進(jìn)位于海滄的廈門生物醫(yī)藥港，廈門萬泰滄海生物技術(shù)有限公司九價(jià)宮頸癌疫苗二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目正在快馬加鞭地建設(shè)。待其建成后，萬泰滄海九價(jià)宮頸癌疫苗設(shè)計(jì)產(chǎn)能將達(dá)到6000萬支/年。
研發(fā)并上市了首個(gè)國產(chǎn)二價(jià)宮頸癌疫苗、全球第一支重組戊型肝炎疫苗……得益于海滄對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期培育，萬泰滄海自2008年落地海滄以來，展現(xiàn)出創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)化超強(qiáng)能力，業(yè)績連創(chuàng)新高。
萬泰滄海的發(fā)展，正是海滄生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影。
近年來，海滄堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)立區(qū)，積極融入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和自身資源稟賦，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和差異化發(fā)展思路，走出了一條具有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展之路。
如今，在這片沃土上，生物醫(yī)藥、集成電路、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已站上世界舞臺(tái)，散發(fā)出無限活力。放眼海滄，恒瑞、萬泰、安捷利美維、士蘭、廈鎢等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來、乘勢而上，多家百億企業(yè)加速崛起。
其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市半壁江山，企業(yè)數(shù)從90家增加至超400家，涌現(xiàn)出艾德、大博、特寶生物等一批上市企業(yè)；全球首支重組戊肝疫苗、首支國產(chǎn)宮頸癌疫苗等一批全國乃至全球領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品相繼上市；在萬泰滄海、寶太生物等具有強(qiáng)勁爆發(fā)力的公司帶動(dòng)下，20多家上市公司通過并購在園區(qū)落地了項(xiàng)目實(shí)體。集成電路產(chǎn)業(yè)保持三位數(shù)增長，培育引進(jìn)士蘭微、通富、云天、金柏等一批制造業(yè)項(xiàng)目和近40家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)；新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，擁有廈鎢、長塑等一批有國際影響力的企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從38%提高到50%，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
現(xiàn)代制造業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。十年來，海滄累計(jì)培育境內(nèi)外上市企業(yè)16家，其中14家境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)占全市比重22%，總市值位居全市各區(qū)第一、占比超三成。
產(chǎn)業(yè)立區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。十年間，海滄GDP連續(xù)跨越6個(gè)百億臺(tái)階，從391億元增加到938億元，年均增長9.6%，總量位居島外各區(qū)榜首、進(jìn)入全省縣(區(qū))15強(qiáng)。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，很難立竿見影，需要我們保持定力、久久為功，一任接著一任干�！焙鎱^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海滄將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步打造高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
灣城融合
邁向現(xiàn)代城區(qū)典范
每天早上，住在海滄天御小區(qū)的郭加煌最喜歡站在陽臺(tái)上遠(yuǎn)眺，目之所及，“山、海、湖、城”渾然一體，如詩如畫。“高顏值有氣質(zhì)。”他不無自豪地說�！吧鷳B(tài)美”已成了海滄高顏值的最關(guān)鍵標(biāo)簽。
十年來，海滄城區(qū)品質(zhì)大幅提升，“推窗見綠、開門見園”的畫面已成居民生活常態(tài)。最美半馬賽道，五彩繽紛的馬鑾灣帶狀公園，全市首個(gè)智慧體育公園，星羅棋布的天然氧吧、“口袋公園”，還有家門口的名校、便利的就醫(yī)環(huán)境……風(fēng)景美在海滄人民的眼里，共享產(chǎn)城發(fā)展的紅利則暖在海滄人民的心里，映射出海滄區(qū)在城市建設(shè)中讓群眾得到更多實(shí)惠的民本情懷。
這十年，海滄縱深推進(jìn)跨島發(fā)展，新城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，國際一流灣區(qū)形象進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)城人深度融合發(fā)展的標(biāo)桿城區(qū)漸成模樣。
從南到北，海滄灣新城、馬鑾灣新城、滄江新城、鰲冠新城連片成勢，“五縱八橫”主干路網(wǎng)基本成型；地鐵2號(hào)線、海滄隧道等跨海通道緊跟海滄大橋?qū)崿F(xiàn)通車，跨島交通快速便捷；“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”加速構(gòu)建，村居養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋；體育中心、滄江劇院、市民公園串聯(lián)城區(qū)，一幅幅生態(tài)宜居的秀美畫卷徐徐鋪開……十年來，海滄城市格局蔚成大觀，讓群眾從“有其居”到“優(yōu)其居”，公眾環(huán)境質(zhì)量滿意度調(diào)查連續(xù)4年蟬聯(lián)全市各區(qū)第一，躋身首批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展，先后推動(dòng)13個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)收超2億元，發(fā)展成果惠及百姓；洪塘村、青礁村、過坂社區(qū)獲評(píng)“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
秉持“一張藍(lán)圖繪到底”，海滄還根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)片區(qū)工業(yè)控制線進(jìn)行優(yōu)化提升，明確海滄區(qū)發(fā)展整體空間格局，推進(jìn)城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成產(chǎn)城融合互促發(fā)展的產(chǎn)城融合格局。目前，海滄區(qū)就業(yè)人口實(shí)現(xiàn)逐年提升，全區(qū)人口平均年齡33.5歲——這意味著海滄區(qū)已成為廈門市“最年輕”的行政區(qū)。
民生有溫度，發(fā)展才有熱度。十年來，海滄堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位5.5萬個(gè)，中考學(xué)業(yè)評(píng)估值連續(xù)5年位居島外各區(qū)第一，獲評(píng)省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”，醫(yī)療、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等各方面民生事業(yè)也不斷完善，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
接下來，海滄將堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)抓好四大新城建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步提升灣區(qū)形象，打造高水平的跨島發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。同時(shí)，持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)成果，持續(xù)抓好污染防治和生態(tài)修復(fù)，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、藍(lán)海、凈土”工程，打造高顏值的生態(tài)文明示范區(qū)。
擴(kuò)大開放
打造深化改革先行區(qū)
近日，一批來自臺(tái)灣高雄的貨柜搭乘廈門中歐班列發(fā)往俄羅斯。此前，該批貨物以海運(yùn)方式抵達(dá)廈門。這也意味著廈門中歐班列首發(fā)“臺(tái)灣—廈門—圣彼得堡”海鐵聯(lián)運(yùn)線路。
廈門中歐班列始發(fā)于海滄，通達(dá)10余個(gè)國家30多個(gè)城市，并已實(shí)現(xiàn)泰國、越南等東南亞國家及中國香港、臺(tái)灣地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn)。自2015年8月16日首發(fā)以來，已累計(jì)開行逾1000列，累計(jì)貨值超過270億元。穩(wěn)定、持續(xù)的運(yùn)力為廈門及周邊地區(qū)企業(yè)搭建了一條安全、高效的國際物流大通道。
一列列從海滄開出的中歐班列，是海滄堅(jiān)持?jǐn)U大開放，打造高層次深化改革先行區(qū)的生動(dòng)呈現(xiàn)。近年來，海滄積極發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、港口優(yōu)勢，立體構(gòu)建對(duì)外開放新格局，已成為拓海貿(mào)易重要港口、國家物流樞紐核心，港區(qū)年集裝箱吞吐量近千萬標(biāo)箱，占全省半壁江山。
以開放促改革、以改革促發(fā)展。探索“一業(yè)一證”“多證合一”改革；試點(diǎn)開展“異地代收”服務(wù)，辦理全省首張“微信辦”個(gè)體戶營業(yè)執(zhí)照；探索先行進(jìn)入設(shè)備安裝、分段申報(bào)消防驗(yàn)收及工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收等方法，為企業(yè)早日投產(chǎn)爭取最優(yōu)的“時(shí)間、空間”；海滄港綜合保稅區(qū)驗(yàn)收掛牌……通過精準(zhǔn)推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，海滄正逐步完善全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的體制機(jī)制。
作為大陸設(shè)立最早、面積最大的臺(tái)商投資區(qū)，海滄臺(tái)商投資區(qū)十年如一日，奮力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的“第一站”，探索兩岸融合發(fā)展新路。
近年來，海滄區(qū)充分發(fā)揮國家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、綜合保稅區(qū)“多區(qū)疊加”優(yōu)勢，利用海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會(huì)等重大平臺(tái)，加強(qiáng)與臺(tái)灣在生物醫(yī)藥、集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。同時(shí)，臺(tái)胞臺(tái)企在海滄區(qū)獲取的司法服務(wù)，也愈發(fā)便捷高效。
接下來，海滄將聚焦多元，通過鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來海滄就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)兩岸資金、技術(shù)、人才等要素流動(dòng)，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)融合；持續(xù)推動(dòng)兩岸宗親交流，提升兩岸交流品牌活動(dòng)，爭創(chuàng)兩岸社會(huì)融合典范；通過支持符合條件的臺(tái)企在大陸資本市場上市融資，提升涉臺(tái)司法服務(wù)水平，落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇。
手記
久久為功 善作善成
福建日?qǐng)?bào)記者 林麗明
審視海滄這十年的發(fā)展歷程，透過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的聚光燈，便能看見海滄加速打造高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的堅(jiān)定步伐，也能窺見海滄人勇立潮頭、敢闖敢試的膽略。
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海滄已錯(cuò)位布局發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、新材料三大新興產(chǎn)業(yè)。而海滄生物醫(yī)藥的發(fā)展脈絡(luò)，最能折射出海滄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的脈動(dòng)歷程。
生物醫(yī)藥周期長、回報(bào)慢、不確定性高。海滄把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑總結(jié)為“引種子、建苗圃、育森林”。十幾年來，海滄根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以園丁心態(tài)前瞻布局、率先發(fā)展，堅(jiān)持硬件、軟件并舉，構(gòu)建起具有集聚效應(yīng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，初步形成了自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供了豐厚土壤。其中的智慧和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)，值得借鑒。
10年來，海滄搭建了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商空間載體，建設(shè)了4個(gè)園區(qū)約60萬平方米專業(yè)廠房，打造10多個(gè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。海滄還與廈門大學(xué)、海洋三所、中科院等科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的先天短板。
最受企業(yè)稱道的是，海滄積極和省藥監(jiān)局對(duì)接，在園區(qū)落地設(shè)立“一窗口三中心”，提升園區(qū)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的行政審批、技術(shù)審評(píng)環(huán)節(jié)便利，大大縮短產(chǎn)品從研發(fā)到面市的時(shí)間。
聚能于灣，匯產(chǎn)于港。厚積薄發(fā)的海滄，在對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大的長期培育下，不斷取得領(lǐng)先行業(yè)的絕佳成績，形成了以創(chuàng)新產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引領(lǐng)的醫(yī)療器械及診斷試劑特色產(chǎn)業(yè)集群，成長為長三角和珠三角之間產(chǎn)業(yè)集聚度最高、創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)化能力最強(qiáng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
海滄生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成功實(shí)踐，再次印證那句老話——做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)須得放長遠(yuǎn)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，久久為功，方能善作善成。
數(shù)說海滄這十年
GDP增長
GDP連續(xù)跨越6個(gè)百億臺(tái)階，從391億元增至938億元，年均增長9.6%，人均GDP從11.6萬元提高到15.6萬元。
財(cái)政總收入
財(cái)政總收入從61億元增至237億元，年均增長16.2%。
教育資源
新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位5.5萬個(gè)，中考學(xué)業(yè)評(píng)估值連續(xù)5年位居島外各區(qū)第一，獲評(píng)省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”。
農(nóng)村人均可支配收入
農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到3.7萬元，連續(xù)16年居福建省第一。(記者 林麗明)