中新網(wǎng)福建新聞10月5日電(吳娉婷)為深入貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，落實上級法院對優(yōu)化營商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)的新要求，近年來，城廂法院建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制，形成企業(yè)破產(chǎn)審判合力，同時不斷提高破產(chǎn)審判效率與專業(yè)化水平，對標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新舉措，積極推動“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)取得實效。
以高效為聚焦點，智慧破產(chǎn)
在當(dāng)前智慧法院“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的大背景下，同時為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控的需要，城廂法院堅持以信息化開拓破產(chǎn)案件審判新局面，成立全市法院首家網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議室，引進(jìn)可視化設(shè)備，借助破產(chǎn)案件輔助系統(tǒng)促進(jìn)破產(chǎn)案件公開、透明、高效。
同時，邀請中國銀行莆田分行及軟件開發(fā)公司工作人員對破產(chǎn)案件輔助系統(tǒng)的操作開展培訓(xùn)，詳細(xì)介紹系統(tǒng)的使用方法、功能及亮點，并建立法院、管理人、開發(fā)公司工作人員交流群，確保相關(guān)人員熟悉平臺功能，掌握具體操作，有效發(fā)揮平臺功能。通過線上辦理破產(chǎn)案件，降低債權(quán)人參會和會議組織成本，破產(chǎn)費用同比減少69.7%；提高案件辦理效率，無產(chǎn)可破案件審理周期比上半年審結(jié)的案件縮減37天。
以能力為發(fā)力點，專業(yè)破產(chǎn)
為依法開展破產(chǎn)審判工作，為破產(chǎn)法官提供交流平臺，8月，商事審判團(tuán)隊編寫《破產(chǎn)審判內(nèi)部指引(一)》，從調(diào)研成果、制度創(chuàng)新、經(jīng)驗分享、經(jīng)典案例四個部分促進(jìn)破產(chǎn)法官提高專業(yè)化水平、提升破產(chǎn)案件質(zhì)效。
城廂法院堅持“走出去，學(xué)先進(jìn)”的方式，強(qiáng)化對標(biāo)先進(jìn)，提升法官專業(yè)水平。去年3月，我院指派劉明法官前往廈門破產(chǎn)法庭學(xué)習(xí)一年。
在今年中院舉辦的破產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，劉明法官向參會人員介紹了先進(jìn)地區(qū)的舉措及分享一年以來的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，獲一致好評，同時他撰寫的《破產(chǎn)程序中在建工程續(xù)建融資的法律風(fēng)險及保障措施》一文，榮獲“第六屆中原破產(chǎn)法高峰論壇”征文活動三等獎。
以建制為切入點，規(guī)范破產(chǎn)
為規(guī)范破產(chǎn)管理人依法履職，商事審判團(tuán)隊于8月編寫《破產(chǎn)管理人實務(wù)參考》，通過破產(chǎn)案件輔助系統(tǒng)的使用說明、相關(guān)規(guī)定、典型案例的介紹等，分享其他優(yōu)秀管理人的經(jīng)驗，提升破產(chǎn)管理人專業(yè)素養(yǎng)及實務(wù)操作水平，規(guī)范管理人行為。同時，出臺《破產(chǎn)管理人工作報告操作指南(建議稿)》，指南中依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定要求管理人及時向人民法院報告各階段的工作情況，并自覺接受人民法院、債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。在某公司破產(chǎn)清算案件辦理過程中，指導(dǎo)管理人追究未出資股東責(zé)任，追究未移交賬冊配合清算義務(wù)人的法律責(zé)任，有效保障債權(quán)人利益。
為密切管理人與債權(quán)人、法院之間的聯(lián)系，健全完善破產(chǎn)管理人機(jī)制，城廂法院成立全市法院首家管理人工作室及首家破產(chǎn)事務(wù)工作室。
管理人工作室的成立，便于管理人在法院的日常辦公，將有助于密切管理人與債權(quán)人、法院之間的聯(lián)系。
破產(chǎn)事務(wù)工作室專門用于破產(chǎn)法官研討、辦理破產(chǎn)案件，為破產(chǎn)法官之間的業(yè)務(wù)交流，以及法院加強(qiáng)與管理人、債權(quán)人、政府部門等溝通提供平臺。
在工作室還特別添置了管理人職責(zé)、破產(chǎn)管理人指定流程圖、破產(chǎn)管理人報酬確定流程圖，在網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議室粘貼破產(chǎn)清算、和解、重整流程圖，以圖表形式直觀展現(xiàn)破產(chǎn)案件相關(guān)流程。
以公正為著力點，廉潔破產(chǎn)
集中學(xué)習(xí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控提高破產(chǎn)審判質(zhì)量相關(guān)文件，嚴(yán)格規(guī)范辦理破產(chǎn)案件，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息平臺和莆田破產(chǎn)案件輔助系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)每一個破產(chǎn)案件線上辦理，促進(jìn)破產(chǎn)案件流程全公開。
商事審判團(tuán)隊與督察室共同成立城廂法院商事審判團(tuán)隊廉政文化室，初步包括廉政理論教育、審判廉政融合、工作效果三大塊內(nèi)容的展示。
結(jié)合商事審判及破產(chǎn)審判中可能存在的風(fēng)險點，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)商事法官的廉潔意識，為優(yōu)化營商環(huán)境注入“廉”動力，嚴(yán)守司法底線。(完)