干部長才干 群眾得實惠 鄉(xiāng)村增活力
——寧德市深入開展年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉工作
“四下基層”是習近平總書記在寧德工作期間親自倡導推行的工作制度，是轉(zhuǎn)變干部作風、密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)新和重要法寶。我市大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入踐行新時代黨的群眾路線，以古田縣、壽寧縣為試點，組織年輕干部到農(nóng)村與群眾“同吃、同住、同勞動、同調(diào)研”，促進干部培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。今年6月，在深入總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，寧德全面推進市、縣兩級年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉，推動年輕干部到鄉(xiāng)村一線經(jīng)風雨、見世面、辦實事、解難題，實現(xiàn)干部長才干、群眾得實惠、鄉(xiāng)村增活力。
堅持“一盤棋”統(tǒng)籌推進
“年輕干部到一線去、優(yōu)秀干部從基層來”。市委堅持全市“一盤棋”，謀長遠、見長效，今年以來，市委書記梁偉新先后4次對年輕干部工作作出批示，出席全市年輕干部座談會并講話，對總結(jié)推廣試點經(jīng)驗做法、深化“四下基層”的內(nèi)涵和方式、拓展年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作提出了明確要求。
我市出臺《關(guān)于深入實施年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)工程的若干措施》《在全市組織開展年輕干部“四下基層”實踐活動的實施方案》等文件，在古田縣召開座談會進行研究部署，把鄉(xiāng)村一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，讓干部在火熱的鄉(xiāng)村振興實踐中歷練成長。
8月以來，市直機關(guān)開展2批年輕干部“四下基層”實踐活動，推動這項工作在市、縣兩級全面鋪開。堅持分批次開展活動，每批時間跨度為3個月，每月集中5天左右駐村開展實踐鍛煉，累計不少于15天，重點實現(xiàn)35歲以下沒有基層工作經(jīng)歷的年輕干部到鄉(xiāng)村一線實踐鍛煉全覆蓋。截至目前，全市已累計組織選派1500多名年輕干部。各地結(jié)合實際，創(chuàng)新年輕干部的培養(yǎng)方式，福安市以開展“千名干部進千企”活動為抓手，組織優(yōu)秀年輕干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)，在改革發(fā)展一線接受歷練成長。福鼎市推行項目專員(助理)選派行動，按照“一類重點項目一個專班”模式，累計選派160多名優(yōu)秀年輕干部到項目一線鍛煉。
著力多渠道拓寬培養(yǎng)路徑
今年3月份，寧德市紀委監(jiān)委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組副組長王祖聯(lián)，交流到壽寧縣清源鎮(zhèn)任黨委書記，在短短半年內(nèi)，就初步打開了工作局面。
像王祖聯(lián)一樣，一批年輕干部普遍擁有高學歷和理論知識，但都屬于“家門—校門—機關(guān)門”的“三門”干部，缺乏與群眾打成一片的經(jīng)歷，身上多了些“書生氣”，少了點“泥土味”。市委采取“規(guī)劃培養(yǎng)一批、實踐培訓一批、掛職鍛煉一批、交流任職一批”等措施，進一步拓寬年輕干部下基層培養(yǎng)鍛煉的途徑。
我市研究制定《關(guān)于加強優(yōu)秀年輕干部交流培養(yǎng)的暫行規(guī)定》，決定每兩年從市直機關(guān)正科級及以上優(yōu)秀年輕干部中選派一批交流擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，真正把事業(yè)需要與干部成長有機結(jié)合起來。今年以來，已選派10名市直機關(guān)干部交流擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。下派干部迅速轉(zhuǎn)變角色，融入基層，在鄉(xiāng)村振興一線揮灑青春汗水，得到當?shù)馗刹咳罕姷钠毡檎J可。
每年從市、縣機關(guān)企事業(yè)單位選派一批引進生、選調(diào)生及鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷不滿2年的年輕干部掛職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、科技特派員、金融助理員、信訪專員、鄉(xiāng)村振興服務中心副主任、村黨組織第一書記等，確保真掛實掛、干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)受鍛煉。今年以來，市本級選派103名年輕干部到縣鄉(xiāng)掛職。這次干部選派掛職，有效打通了機關(guān)、企事業(yè)單位“三支隊伍”之間的交流，在更大范圍發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。
各地有計劃、有重點地把年輕干部放到重大斗爭重點項目中真刀真槍磨礪，在攻堅克難中增膽識長才干。蕉城區(qū)鼓勵年輕干部“揭榜掛帥”，2021年以來，先后選派200名左右年輕干部參加“重點工作百日攻堅”“違法占地專項整治攻堅”等專項行動。霞浦縣、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地把疫情防控、海上養(yǎng)殖綜合整治等一線作為磨礪年輕干部的“主戰(zhàn)場”，切實優(yōu)化成長路徑。周寧縣、柘榮縣強化在急難險重任務一線對年輕干部的紀實管理，激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
努力實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與鄉(xiāng)村振興同頻共振
參與實踐活動的古田縣商務局副局長陳艷，在大橋鎮(zhèn)錢厝村了解到，錢來山景區(qū)雖然是省內(nèi)首個“錢文化”主題旅游景區(qū)，但“錢文化”表現(xiàn)形式單一，內(nèi)容單薄。經(jīng)過調(diào)研，她提出了夯實“錢文化”內(nèi)涵，補充“錢文化”習俗、貨幣發(fā)展史、正確金錢觀等內(nèi)容，打造一批“錢”主題文創(chuàng)產(chǎn)品等建議，被景區(qū)采納。
活動中，各地收集好年輕干部村情調(diào)研報告、群眾反映問題建議等，對一些好對策、好做法加快轉(zhuǎn)化落地，運用到政策制定和解決問題中去�！澳贻p干部‘四下基層’培養(yǎng)鍛煉，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與干部培養(yǎng)需求，既搭建了干部實踐鍛煉的平臺，又為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新活力�！惫盘锟h委常委、組織部部長張明生說。
結(jié)合建設(shè)鄉(xiāng)村振興試點村、金牌旅游村等，在全市遴選102個“四下基層”實踐基地，平時可作為研學體驗、民宿使用，依托村黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一管理運營，盤活閑置農(nóng)房、果園等，促進村集體和村民“雙增收”。僅古田縣22個實踐基地接收干部學員1.8萬多人次，村集體和農(nóng)戶通過承接實踐活動直接增收200余萬元。
年輕干部充分發(fā)揮腦子活、點子多的優(yōu)勢，積極宣傳惠民惠農(nóng)政策，幫助群眾理清發(fā)展思路、申報項目資金，為群眾解決實際問題1100多件，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。運用微信、抖音等平臺，大力宣傳推介鄉(xiāng)村好生態(tài)，吸引許多游客紛紛前來“打卡”，催生“微度假”等新業(yè)態(tài)80多個，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添新動能。
注重健全常態(tài)長效保障機制
年輕干部下到基層一線，如何能夠確保他們下得去、待得住、干得好，保障他們得到實實在在的鍛煉成長？
各地立足特色資源，按照有好的村級班子、特色產(chǎn)業(yè)、食宿條件、勞動基地、幫帶導師、安全保障等“六個好”標準，打造“四下基層”實踐基地，并開發(fā)紅色教育、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、農(nóng)事勞動等實踐項目320多個，通過“菜單式”管理、差異化組合，滿足來自不同領(lǐng)域?qū)W員的活動需求。古田縣根據(jù)基地的主題、區(qū)位、功能類型等情況，精心打造“總書記七進古田”等50多個精品課程，滿足年輕干部多樣化、多層次培訓需求。壽寧縣培育下黨學習小鎮(zhèn)等10個現(xiàn)場教學點，推動年輕干部在“四下基層”培養(yǎng)鍛煉中淬煉思想、轉(zhuǎn)變作風、提升能力。屏南縣盤活鄉(xiāng)村特色資源，打造一批教育實踐基地。市委黨校專門編寫《寧德市年輕干部“四下基層”教材選輯》，形成系統(tǒng)規(guī)范教學體系。
選派是第一步，培養(yǎng)是關(guān)鍵。對“四下基層”培養(yǎng)鍛煉干部，實行“師帶徒”“導師幫帶”等制度，進行全程紀實管理，促進加快成長。同時，建立談心談話、一線考核、蹲點調(diào)研、專項推薦等制度，持續(xù)加強跟蹤培養(yǎng)，堅持嚴管厚愛，科學構(gòu)建“選育管用”全鏈條機制，確保優(yōu)秀年輕干部在“賽馬場”上脫穎而出。
“開展年輕干部‘四下基層’培養(yǎng)鍛煉，強烈彰顯市委下大力氣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的堅定決心和鮮明態(tài)度，進一步樹立干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的用人導向，激勵廣大年輕干部轉(zhuǎn)變思想作風、提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，投身基層一線建功立業(yè)。下一步，我們還要不斷深化拓展、改革創(chuàng)新、總結(jié)提升，確保取得更大更好的成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”市委組織部負責同志表示。(記者 郭曉紅)